Приложение. Основные направления государственной Долговой политики Республики Коми на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

Утверждены
распоряжением Правительства
Республики Коми
от 9 декабря 2020 г. N 382-р
(приложение)

Основные направления
государственной Долговой политики Республики Коми на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

I. Итоги реализации Долговой политики Республики Коми

По итогам 2019 года объем государственного долга Республики Коми сократился на 2 931,8 млн рублей (10,3 процента) и по состоянию на 1 января 2020 г. составил 25 471,1 млн рублей, или 33,2 процента от суммы доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета объема безвозмездных поступлений за 2019 год. Доля общего объема рыночных долговых обязательств Республики Коми составила 24,2 процента от суммы доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета объема безвозмездных поступлений за 2019 год.

Объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в 2019 году составил 1 998,0 млн рублей, или 2,5 процента от объема расходов республиканского бюджета Республики Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Все обязательства по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Коми выполнены в соответствии с заключенными договорами и соглашениями.

II. Основные факторы, определяющие характер и направления Долговой политики Республики Коми

Основные направления государственной Долговой политики Республики Коми на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Долговая политика Республики Коми) разработаны в целях реализации ответственной Долговой политики Республики Коми и повышения ее эффективности в условиях значительного снижения доходной части республиканского бюджета Республики Коми в связи с ухудшением экономической ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19, снижения конъюнктурных цен на нефть марки URALS, а также в результате сокращения добычи нефти в соответствии с условиями соглашения ОПЕК плюс.

Долговая политика Республики Коми является неотъемлемой частью финансовой политики Республики Коми и ориентирована на поддержание умеренной долговой нагрузки и обеспечение сбалансированности республиканского бюджета Республики Коми.

Долговая политика Республики Коми строится в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30 октября 2019 г. N 511 "О Государственной программе Республики Коми "Управление государственными финансами и государственным долгом" и Программой оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2017 - 2024 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 29 марта 2017 г. N 151-р.

III. Цели и задачи Долговой политики Республики Коми

Основной целью Долговой политики Республики Коми является эффективное управление государственным долгом Республики Коми, предполагающее поддержание объема и структуры государственного долга Республики Коми на экономически безопасном уровне, обеспечивающем платежеспособность Республики Коми и устранение риска неисполнения финансовых обязательств, и минимизации стоимости его обслуживания.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечение потребностей Республики Коми в заемном финансировании;

б) своевременное и полное исполнение долговых обязательств Республики Коми;

в) минимизация расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми;

г) поддержание объема и структуры долговых обязательств Республики Коми, исключающих их неисполнение;

д) принятие мер для снижения рисков, связанных с предоставлением государственных гарантий Республики Коми;

е) соблюдение условий соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Республики Коми по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета в части обеспечения достижения следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	На 1 января 2022 года	На 1 января 2023 года	На 1 января 2024 года
1.	Доля общего объема государственного долга Республики Коми от суммы доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета безвозмездных поступлений за предшествующий год, процентов	не более 57	не более 55	не более 53
2.	Доля общего объема долговых обязательств Республики Коми по государственным ценным бумагам Республики Коми и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, от суммы доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета безвозмездных поступлений за предшествующий год, процентов	не более 50	не более 50	не более 50

Принципами Долговой политики Республики Коми являются:

а) соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б) сохранение объема долговых обязательств Республики Коми на экономически безопасном уровне;

в) информационная прозрачность управления государственным долгом Республики Коми и доступность информации о государственном долге Республики Коми.

IV. Инструменты реализации Долговой политики Республики Коми

Инструментами реализации Долговой политики являются:

а) осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга Республики Коми ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б) проведение операций по рефинансированию долговых обязательств Республики Коми в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми, использование государственных ценных бумаг Республики Коми как источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета при благоприятной ситуации на финансовом рынке;

в) привлечение временно свободных средств государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Коми в целях сокращения сроков использования кредитов, получен