Приложение. Положение об информационной системе "Единый региональный интернет-портал для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов"

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 07.12.2020 N 1024-пп

Положение
об информационной системе "Единый региональный интернет-портал для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования информационной системы "Единый региональный интернет-портал для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов" (далее - информационная система) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

2. Информационная система представлена официальным сайтом для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также для размещения проектов нормативных правовых актов Оренбургской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

3. Органы государственной власти Оренбургской области размещают в информационной системе нормативные правовые акты Оренбургской области и их проекты, разработчиками которых они являются, для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, а также для общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

4. Участниками информационной системы являются:

оператор информационной системы - государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий Оренбургской области";

органы исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченные на осуществление отдельных функций информационной системы (далее - уполномоченные органы):

проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, - министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области;

проведение независимой антикоррупционной экспертизы и обеспечения общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов - комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области;

пользователи информационной системы - юридические и физические лица, зарегистрированные в информационной системе для участия в общественном обсуждении проектов и нормативных правовых актов Оренбургской области;

разработчики нормативных правовых актов Оренбургской области - органы государственной власти Оренбургской области;

эксперты информационной системы - юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

II. Порядок публичного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов

5. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, размещенных в информационной системе, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 11 мая 2016 года N 322-п.

6. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, размещенных в информационной системе, осуществляется в соответствии со статьей 8.1 Закона Оренбургской области от 15 сентября 2008 года N 2369/497-IV-ОЗ "О противодействии коррупции в Оренбургской области".

III. Функции участников информационной системы

7. Оператор информационной системы:

1) обеспечивает:

организацию технического функционирования информационной системы;

размещение информационной системы в центре обработки данных Правительства Оренбургской области;

подключение информационной системы к сети Интернет;

соблюдение требований информационной безопасности, в том числе защиту информации, размещенной в информационной системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

бесперебойную работу информационной системы, в том числе проводит мероприятия по восстановлению работоспособности информационной системы при авариях и сбоях;

2) организует доступ к информационной системе ее участников и их информационную поддержку по техническим вопросам;

3) проводит мониторинг, обслуживание и проверку технического состояния информационной системы в соответствии с эксплуатационной документацией.

8. Уполномоченные органы осуществляют в пределах своей компетенции:

администрирование информационной системы;

контроль за функционированием информационной системы;

координацию взаимодействия участников информационной системы;

организацию работы по оптимизации, совершенствованию и повышению эффективности функционирования информационной системы, а также наполнению и редактированию информации в информационной системе;

методическую и консультационную поддержку по вопросам использования информационной системы;

учет электронных сообщений, поступающих в информационную систему.

9. Оператор информационной системы и уполномоченные органы реализуют свои функции самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Разработчик нормативных правовых актов Оренбургской области в пределах своей компетенции:

обеспечивает формирование, размещение в информационной системе и поддержание в актуальном состоянии информации, необходимой для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области, общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Оренбургской области и независимой антикоррупционной экспертизы;

выполняет работу по размещению и редактированию информации в информационной системе (при необходимости);

обеспечивает учет электронных сообщений, поступающих в информационную систему.

11. Пользователи информационной системы участвуют в процессе общественного обсуждения нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов.

12. Эксперты информационной системы участвуют в проведении независимой антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Оренбургской области и их проектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, путем формирования предложений (заключений), которые могут быть направлены с использованием информационной системы, а также на почтовый или электронный адрес разработчика нормативных правовых актов Оренбургской области.

IV. Содержание информационной системы

13. Информация в информационной системе размещается на русском языке.

14. Доступ к информации и интерактивным сервисам, размещаемым в информационной системе, предоставляется на бесплатной основе.

15. Нормативные правовые акты Оренбургской области размещаются в информационной системе в формате pdf, а проекты нормативных правовых актов Оренбургской области - в формате doc.

В информационной системе могут размещаться интерактивные сервисы (обсуждения, опросы, формы для направления обращений граждан, информация, поисковые и другие сервисы), а также ссылки на иные информационные ресурсы.

16. Информационная система предоставляет возможность просмотра, печати и скачивания документов без применения дополнительных программных средств.

V. Порядок функционирования информационной системы

17. Доступ к информационной системе в сети Интернет осуществляется по адресу www.regulation.orb.ru.

18. Вход в информационную систему уполномоченных органов обеспечивает оператор информационной системы.

19. Вход в информационную систему разработчиков нормативных правовых актов Оренбургской области осуществляется с помощью учетных записей с соответствующими правами, предоставленными уполномоченными органами. Учетная запись предоставляется оператором информационной системы на основании заявки.

20. Пользователи и эксперты информационной системы осуществляют регистрацию самостоятельно. При регистрации пользователи и эксперты информационной системы должны корректно указать логины, пароли, адреса электронной почты, фамилии, имена и отчества (при наличии).

VI. Требования к надежности информационной системы

21. При осуществлении взаимодействия участники информационной системы обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и защиты информации, а также соблюдать установленные требования по защите информации ограниченного доступа на всех этапах ее обработки, хранения и передачи.

22. Должностные лица, ответственные за обеспечение процедуры общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, несут персональную ответственность за достоверность электронных образов документов и информации, размещаемых в информационной системе.

23. Программные средства информационной системы осуществляют учет действий, направленных на размещение нормативных правовых актов Оренбургской области, проектов нормативных правовых актов Оренбургской области и необходимой информации.

24. Запрещается размещение информации, не связанной с целями и задачами информационной системы, а также отнесенной законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.