Приложение. Порядок проведения органом опеки и попечительства отбора организаций для осуществления полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городе Севастополе

Приложение
Утвержден
приказом Департамента
труда и социальной защиты
населения города Севастополя
от 10 декабря 2020 г. N 410

Порядок проведения органом опеки и попечительства отбора организаций для осуществления полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городе Севастополе

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения органом опеки и попечительства отбора организаций для осуществления полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городе Севастополе (далее - Порядок) определяет процедуру проведения отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городе Севастополе.

1.2. Отбор осуществляется на конкурсной основе с целью передачи образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги (далее - организации), одного из следующих отдельных полномочий органа опеки и попечительства:

- выявление совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

- подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами).

1.3. По итогам отбора Департамент с организацией-победителем заключает договор о передаче отдельных полномочий органа опеки и попечительства.

1.4. Передаваемые полномочия осуществляются организациями на безвозмездной основе.

2. Организация проведения отбора

2.1. Организатором проведения отбора организаций является исполнительный орган государственной власти города Севастополя, осуществляющий функции по реализации в городе государственных полномочий в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами - Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент).

2.2. В целях проведения отбора организаций Департамент создает Комиссию по отбору организаций для осуществления полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - Комиссия). Деятельность Комиссии и ее состав регламентируются приказом Департамента.

2.3. Решение о проведении отбора организаций принимается Департаментом.

2.4. С целью оповещения организаций о начале проведения отбора Департамент в городских печатных средствах массовой информации (далее - СМИ), а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) размещает извещение о проведении отбора организаций (далее - извещение).

Указанное извещение должно быть опубликовано не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала приема документов.

В извещении указываются:

- наименование и адрес Департамента;

- место подачи заявления на участие в отборе организаций;

- период приема документов (не должен превышать 3х рабочих дней);

- перечень документов, представляемых организацией для участия в отборе;

- показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор;

- контактная информация.

2.5. Организации, желающие принять участие в отборе, подают в Департамент заявление в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее местонахождения и почтового адреса, адреса электронной почты, официального сайта (при его наличии), основных направлений деятельности организации.

2.6. К заявлению организации прилагаются:

а) согласие учредителя или руководителя организации, или лица, действующего по соответствующей доверенности (далее - уполномоченное лицо) на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства;

б) копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены);

в) копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (может быть представлена по инициативе организации);

г) копия штатного расписания организации, заверенная уполномоченным лицом;

д) справка с подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии), подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.7. Департамент ведет учет заявлений и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их сохранность.

2.8. В течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления Департамент рассматривает заявление, а также прилагаемые к нему документы и передает документы в Комиссию для проведения экспертизы.

2.9. Комиссия аккумулирует поступившие заявления с приложенными к ним документами и назначает дату заседания Комиссии.

2.10. При проведении экспертизы Комиссией учитываются:

а) характер и условия деятельности организации;

б) соответствие основных направлений деятельности организации отдельным полномочиям органа опеки и попечительства, которые предусматривается передать организации, наличие опыта:

- по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

- по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

- по оказанию совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданам услуг по социальному, медицинскому и психологическому сопровождению;

- по содействию устройства совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в семьи, образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации;

- по консультированию лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан по вопросам осуществления ухода за ними, а также защиты их прав и интересов;

в) наличие в составе организации работников, способных по образованию и опыту работы выполнять обязанности органа опеки и попечительства, на которые претендует организация, либо возможность организации привлекать соответствующих работников со стороны;

г) наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

2.11. Комиссия вправе дополнительно устанавливать иные показатели деятельности организаций, на основании которых будет производится отбор организации-победителя.

2.12. Основаниями для отказа в передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства являются:

а) отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;

б) наличие в представленных документах недостоверной информации;

в) оформление документов с нарушением требований, установленных пунктом 2.5 настоящего порядка.

г) несоответствие характера деятельности организации полномочиям органа опеки и попечительства;

д) отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям органа опеки и попечительства;

е) отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

2.13. В случае поступления от организации заявления и документов по истечении срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора, такие документы не подлежат рассмотрению и возвращаются организации-заявителю.

2.14. По итогам проведения экспертизы Комиссия утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации-победителю отбора отдельных полномочий органа опеки и попечительства.

2.15. Департамент на основании заявления и прилагаемых к нему документов, а также рекомендаций комиссии выносит решение о передаче отдельных полномочий органа опеки и попечительства организации-победителю и об отказе в передаче полномочий претендентам, не прошедшим отбор.

2.16. Решение Департамента о передаче организации-победителю отдельных полномочий органа опеки и попечительства закрепляется приказом.

2.17. В случае принятия решения об отказе в передаче полномочий органа опеки и попечительства Департамент в течение 5 рабочих дней после его принятия направляет претенденту письменное уведомление об отказе в передаче полномочий органа опеки и попечительства, с указанием причин отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.11. настоящего Порядка, а также возвращает представленные документы.

2.18. В случае принятия решения о передаче отдельных полномочий органа опеки и попечительства Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решения уведомляет организацию-победителя о принятом решении, приложив копию приказа об объявлении организации-победителя отбора, а также проект договора о передаче отдельных полномочий органа опеки и попечительства.

2.19. Один экземпляр соглашения, подписанный организацией-победителем отбора, подлежит возврату организацией в Департамент в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

В случае невыполнения организацией-победителем отбора требования, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, он признается уклонившимся от заключения соглашения. Договор с таким победителем не заключается, и право заключения договора переходит к претенденту, сделавшему предложение, соответствующее требованиям порядка и содержащее лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем отбора.

2.20. В случае принятия решения организацией-победителем отбора об отказе подписать полученный проект договора указанная организация обязана в течение 3 рабочих дней письменно уведомить Департамент о принятом решении.

2.18. Информацию о результатах отбора Департамент размещает в СМИ или на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Заключительные положения

3.1. Отбор организаций проводится в течение 30 календарных дней со дня получения Департаментом первого заявления организации-участника и прилагаемых к нему документов.

3.2. Работу Комиссии обеспечивает Департамент.