Раздел 1. Паспорт программы

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на период до 2036 года (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Постановление Правительства Российской Федерации N 502 от 14.06.2013 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов". Приказ Минрегионразвития Российской Федерации N 359/ГС от 01.10.2013 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов". Схема теплоснабжения Владивостокского городского округа на период до 2036 года (актуализация на 2021 год), утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14.08.2020 N 655. Схема и программа развития электроэнергетики Приморского края на 2020-2024 годы, утвержденные распоряжением Губернатора Приморского края от 31.01.2020 N 31-рг. Генеральный план Владивостокского городского округа, утверждённый решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 N 119. Стратегия и стратегический план развития города Владивостока до 2020 года, утвержденные решением Думы города Владивостока от 08 июля 2011 года N 728. Схемы водоснабжения и водоотведения Владивостокского городского округа на период 2014-2025 годов, утвержденные постановлением администрации города Владивостока от 31.12.2013 N 3899. Пункт 4.1.34 приложения N 9 к муниципальной программе "Энергосбережение, повышение энергетической эффективности и развитие газоснабжения во Владивостокском городском округе" на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 20.09.2013 N 2710. Муниципальный контракт N 903/03-06/20 от 16.03.2020 (ИКЗ: 203250400178325360100100600017490244).
Заказчик программы	Администрация города Владивостока, 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, 20; представитель Заказчика - Управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока.
Разработчик программы	ООО Компания "Интегратор", г. Ярославль
Цель программы	Обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города Владивостока. Разработка сбалансированного единого комплекса мероприятий в соответствии с Генеральным планом Владивостокского городского округа и потребностями жилищного и промышленного строительства для эффективного функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения. Снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство, внедрения энергосберегающих технологий, обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг. Улучшение экологической ситуации в городе. Консолидация решений территориальных схем развития, схем ресурсоснабжения, муниципальных программ и инвестиционных программ организаций. Обеспечение доступности стоимости коммунальных услуг для граждан.
Задачи программы	Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем. Взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации коммунальной инфраструктуры. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры городского округа. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры городского округа. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
Важнейшие целевые показатели программы	К концу реализации Программы (2036 г.) планируется достичь следующих значений основных целевых показателей: Перспективные показатели развития Владивостокского городского округа: Численность населения (средняя за год) - 650 тыс. чел. Средняя обеспеченность жильем - 29,4 м2/чел. Общая площадь жилых зданий - 19 151 тыс. м2 Доля расходов населения на ЖКУ - 4,1%. Система теплоснабжения: Полезная реализация тепловой энергии - 5360,11 тыс. Гкал в год. Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях - 0,11 ед./км. Удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии, - 154,15 кг у.т./Гкал. Величина технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям - 14,17%. Система водоснабжения: Потребление питьевой воды абонентами - 63 059,5 тыс. м3 в год. Количество перерывов в подаче воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений - 0,5 ед./км. Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть - 25%. Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды - 0,17 кВт*ч/м3. Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды - 1,11 кВт*ч/м3. Система водоотведения: Сброс сточных вод абонентами на территории города - 49 238,5 тыс. м3 в год. Доля сточных вод, не подвергшихся очистке - 0,0%. Удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети - 9,0 ед./км. Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод - 0,5 кВт*ч/м3. Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод - 0,36 кВт*ч/м3. Система электроснабжения: Общее потребление электроэнергии - 3 509,69 млн. кВт*ч; Доля потерь электроэнергии в электрических сетях - 7,3%. Система газоснабжения: Общее потребление природного газа - 1 627,77 млн м3. Уровень потерь газа в системе газоснабжения - 0,2%. Соответствие физико-химических характеристик газа в точке подключения потребителей услуг к сети газораспределения - 100%. Количество прекращений транспортировки газа - 0. Сбор и утилизация ТКО: Суммарное годовое количество образовавшихся отходов - 169 054 тонн. Доля твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение - 56,97%. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку - 60%. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию - 13%.
Срок и этапы реализации программы	Программа реализуется в соответствии со сроком действия Генерального плана города на период до 2036 года включительно, по этапам: 2020 - текущий год, 2021 - 2025 годы - прогнозный период с разбивкой по годам, с 2026 по 2036 годы - прогнозный период без разбивки по годам с периодичностью по 5 лет.
Объемы требуемых капитальных вложений	За время реализации инвестиционных проектов в общей сложности должно быть привлечено 139 млрд. руб., без НДС, в ценах соответствующих лет, в том числе: по видам коммунальных услуг (системам), без НДС: Система теплоснабжения - 41 692,9 млн руб. Система водоснабжения - 19 984,7 млн руб. Система водоотведения - 13 174,4 млн руб. Система электроснабжения - 37 132,9 млн руб. Система газоснабжения - 6 973,7 млн руб. Система сбора и утилизации ТКО - 20 096,6 млн руб. по источникам финансирования, без НДС: Бюджеты различных уровней - 21 018,6 млн руб. Источник не определен - 10 485,4 млн руб. Плата за подключение - 21 897,1 млн руб. Собственные/кредитные средства - 85 654,1 млн руб.
Ответственный исполнитель программы	Администрация города Владивостока в лице Управления по вопросам топливно-энергетического комплекса (далее - управление по вопросам ТЭКа)
Соисполнители программы	Организации коммунального комплекса и ресурсоснабжающие организации, а также органы администрации города Владивостока: Управление архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа. Управление градостроительства. Управление экономического развития.
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение надёжности и качества предоставляемых коммунальных услуг. Повышение экономической и энергетической эффективности коммунального муниципального имущества. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры. Обеспечение более комфортных условий проживания населения Владивостокского городского округа. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям. Улучшение экологической обстановки в городском округе. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей. обеспечение технической и экономической доступности коммунальных ресурсов для устойчивого экономического развития.