Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие образования" на 2010-2012 годы

Приложение

к постановлению Администрации

Таштагольского района

от 12 октября 2009 г. N 457-п

Муниципальная целевая программа
"Развитие образования" на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Таштагольского района от 12 ноября 2009 г. N 576-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Развитие образования" на 2010-2012 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Развитие образования" на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Таштагольского района
Директор Программы	Заместитель Главы Таштагольского района Харчевный В.А.
Разработчик Программы	МУ "Управление образования администрации Таштагольского района"
Основные исполнители мероприятий Программы	МУ "Управление образования администрации Таштагольского района"
Цели Программы	Создание необходимых условий и механизмов для обеспечения доступности качественного общего образования и учета интересов обучающихся. Обеспечение единства образования и воспитания, гуманизация воспитательного процесса. Формирование системы жизненных ценностей, социальных норм. Повышение эффективности использования средств, направляемых на финансирование системы образования в муниципальном образовании Таштагольского района.
Задачи Программы	Введение предпрофильной подготовки в 9-х классах и профильного обучения на старшей ступени общего образования как способа удовлетворения индивидуальных образовательных запросов обучающихся, апробирование новых учебных планов, направленных на снижение учебной нагрузки обучающихся, обеспечивающих сохранение здоровья детей и подростков. Информатизация системы общего и дополнительного образования. Формирование внешней системы оценки качества образования, в том числе за счет введения единого государственного экзамена. Укрепление кадровой базы, подготовка и повышение квалификации педагогических кадров. Осуществление адресной поддержки обучающихся из малообеспеченных семей, а также учащихся, проживающих в значительном отдалении от общеобразовательных учреждений. Развитие учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений, включая обновление мебели в учебных кабинетах и переоснащение демонстрационно-лабораторной базы.
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Всего на 2010-2012 годы -22500 тыс.руб., средства местного бюджета в том числе по годам: 2010 год - 18500 тыс. рублей; 2011 год - 2000 тыс. рублей 2012 год - 2000 тыс. рублей.
Организация контроля за выполнением Программы	Заказчик Программы, Глава Таштагольского района

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости её решения программными методами

В муниципальной системе общего образования муниципального образования Таштагольского района ) функционируют 61 муниципальных образовательных учреждений (23 общеобразовательных школ, 2 школы-интерната,

1- ЦО, 28 дошкольных учреждений, 1 детский дом, 6 учреждений дополнительного образования).

Программа призвана решить некоторые проблемы. В условиях обновления содержания образования необходимо обеспечить новыми учебниками детей из малообеспеченных семей. Учет этнокультурных интересов малочисленных народов обязывает МУ "Управление образования" проводить мероприятия по совершенствованию знаний и навыков шорского языка.

Важным моментом образовательной деятельности является стимулирование отлично успевающих учеников. Стимулирование учащихся будет способствовать развитию детского творчества , достижению результатов на областных и городских предметных олимпиадах.

Проведение профессиональных конкурсов обеспечит развитие педагогического творчества, будет служить пропаганде педагогической профессии.

Целью программы является развитие системы патриотического воспитания юных граждан России, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства и дружб народов РФ.

В условиях сложившейся экономической ситуации, размывающая духовные ценности у молодого поколения, сохраняется высокий уровень правонарушений. С целью решения подобной проблемы планируются мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни, воспитывающие противостояние наркотикам.

Уровень информатизации системы общего образования отстает от требований современных учебных программ. Остается проблема недостатка квалифицированных специалистов по сопровождению современных программно-аппаратных средств. Приобретенная компьютерная техника быстро морально стареет: возникает необходимость обновлять ее с периодичностью не менее 1 раза в 5 лет. Мультимедийные проекторы имеют не все школы, не автоматизирована управленческая деятельность администраций муниципальных образовательных учреждений всех типов.

Недостаточно стимулируется экспериментальная работа муниципальных образовательных учреждений и педагогических работников, реализующих федеральные и муниципальные эксперименты. Медленно идет процесс освоения и введения инновационных воспитательных программ в муниципальных образовательных учреждениях.

Результаты предметной обученности выпускников, полученные в ходе пробного репетиционного экзамена и государственной (итоговой) аттестации выпускников, выявили проблемы в организации учебного процесса, внутришкольного контроля ряда общеобразовательных учреждений, что отразилось на снижении уровня подготовленности выпускников.

Оснащенность школьных библиотек позволяет обеспечить учебниками только 60 % учащихся. Художественной литературой школьные библиотеки не обеспечивались уже более 10 лет.

Не имеет целостного характера программа патриотического воспитания детей и подростков. Слабо осуществляется система школьного самоуправления и привлечения родительской общественности к управлению образовательным процессом.

Остается серьезной проблемой привлечение в сферу педагогической деятельности молодых специалистов. Усиливается тенденция старения педагогических кадров (каждый пятый педагог - пенсионного возраста, количество работающих пенсионеров увеличилось за 5 лет почти на 7 %).

Требуют финансового обеспечения традиционные общегородские мероприятия: "Учитель года","Воспитатель года", августовское совещание педагогических и руководящих работников, торжественный акт вручения серебряных медалей выпускникам муниципальных общеобразовательных учреждений, спартакиада учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений и другие.

Учебное лабораторное и демонстрационное оборудование муниципальных общеобразовательных учреждений физически и морально устарело. Ухудшаются показатели состояния здоровья учащихся в процессе обучения в школе от младших классов к старшим. Санитарно-гигиеническая оценка условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях выявила выраженную степень риска целого ряда показателей (недостаточная искусственная освещенность, неблагоприятный воздушно-тепловой режим). Школьная мебель в 70 % учебных классах изношена или не соответствует росту учащихся.

Летний отдых сегодня - это не только социальная защита, это и полигон для творческого развития, обогащения духовного мира и интеллекта ребенка.

В настоящее время сохраняется комплекс проблем в сфере жизнедеятельности и правовой защищенности детей. По-прежнему идет рост числа семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, ухудшения физического и психического здоровья , социальное сиротство, безнадзорность.

Развитие образования не может основываться только на энтузиазме и подвижничестве учительства. Для нормальной работы образовательных учреждений и системы в целом необходима серьезная материальная база.

Большинство указанных проблем взаимосвязаны, поэтому их решение должно носить системный характер. Комплексное решение проблем развития системы образования требует принятия муниципальной целевой программы "Развитие образования".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Таштагольского района от 12 ноября 2009 г. N 576-п раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи программы

2.1. Целями Программы являются создание необходимых условий и механизмов для обеспечения доступности качественного общего образования и учета интересов обучающихся, обеспечение единства образования и воспитания, повышение эффективности использования средств, направляемых на финансирование системы образования.

2.2. Достижение указанных целей возможно в рамках реализации следующих направлений Программы: "Создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация муниципальных образовательных учреждений", "Единый государственный экзамен", "Развитие воспитательных систем", "Общегородские мероприятия", "Совершенствование системы управления организацией школьного питания".

2.2.1. Направление "Создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация муниципальных образовательных учреждений" включает:

реализацию комплекса мер по оснащению муниципальных образовательных учреждений компьютерной техникой, проекционным, периферийным и телекоммуникационным оборудованием, программным обеспечением управленческого назначения, модернизацию локальных вычислительных сетей;

подключение всех муниципальных образовательных учреждений к компьютерной глобальной сети Интернет, создание корпоративной информационной сети системы образования, развитие единой системы информационных образовательных ресурсов, в том числе информационных сайтов учебных заведений и управления образования;

широкое использование в управленческой деятельности, учебном процессе, социально-воспитательной работе современных информационных технологий, трансформацию и модернизацию на этой основе образовательных моделей, создание целостной системы профориентации учащихся в области применения, сопровождения и разработки информационных технологий;

вовлечение в творческую деятельность передовой педагогической общественности с использованием информационных технологий;

создание системы комплексного внедрения, сопровождения и обслуживания средств информационных технологий в муниципальной системе образования.

2.2.2. Направление "Профильное обучение" должно решить задачу создания условий для введения профильного обучения на старшей ступени общего образования, удовлетворения индивидуальных образовательных запросов обучающихся. В рамках направления планируются мероприятия по увеличению количества муниципальных общеобразовательных учреждений, апробирующих новые учебные планы, направленные на снижение учебной нагрузки обучающихся и обеспечивающие сохранение здоровья детей, совершенствование новой "внешней" формы государственной итоговой аттестации в 9-х классах, стимулирование педагогических и руководящих работников, действующих в режиме эксперимента.

2.2.3. Направление "Единый государственный экзамен" предусматривает реализацию мероприятий, направленных на введение единого государственного экзамена (ЕГЭ) в муниципальных образовательных учреждениях, создание оптимальных условий для подготовки и проведения ЕГЭ в муниципальных образовательных учреждениях, повышение качества образования учащихся через освоение новых технологий обучения и оценки качества учебных достижений выпускников.

2.2.4. Направление "Развитие воспитательных систем" включает:

воспитание социальной активности детей за счет совершенствования форм самоуправления в образовательных учреждениях и повышения воспитательной роли детских общественных организаций и объединений;

разработку и реализацию механизма формирования социального заказа на дополнительное образование детей; введение новых направлений деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования на основе разработки и реализации инновационных программ.

2.2.5. Направление "Общегородские мероприятия" предусматривает проведение традиционных и вновь планируемых общегородских мероприятий.

2.2.6. Направление "Совершенствование системы управления организацией школьного питания" позволит провести модернизацию материально-технической базы пищеблоков в школьных столовых, внедрить современные технологии производства и транспортировки пищевых продуктов в систему школьного питания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Таштагольского района от 12 ноября 2009 г. N 576-п раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Финансовое обеспечение программы

Общий объем финансирования Программы на 2010-2012 годы составляет 22500 тыс.рублей из средств местного бюджета, в т.ч. по годам:

2010 год - 18500 тыс. рублей;

2011 год - 2000 тыс. рублей

2012 год - 2000 тыс. рублей.

Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Механизм и сроки реализации программы

4.1. Мероприятия Программы реализуются управлением образования администрации муниципального образования Таштагольского района и администрациями городских и сельских поселений.

Координацию работ по выполнению Программы осуществляет управление образования администрации муниципального образования Таштагольского района.

4.2. Срок реализации Программы: 2010 - 2012 годы.

5. Результаты реализации программы

В результате реализации Программы:

повысится доступность качественного общего образования для жителей муниципального образования Таштагольского района;

увеличится оснащенность школьных библиотек новыми современными учебниками и учебно-методической, информационной литературой;

улучшится оснащенность общеобразовательных учреждений компьютерной техникой, современным учебно-лабораторным и демонстрационным оборудованием.;

будет поэтапно обновлена специальная школьная мебель кабинетов общеобразовательных учреждений, ученическая мебель;

расширится сеть профильного обучения учащихся старшей ступени общего образования;

будет осуществляться независимая аттестация выпускников в форме единого государственного экзамена в 11-х классах. Получат поддержку и поощрение творчески работающие педагогические коллективы и педагогические работники;

будут ресурсно обеспечены основные традиционные общегородские мероприятия.

Социальная эффективность:

- профилактика правонарушений,

- охрана прав детей,

- развитие системы патриотического воспитания,

- укрепление кадровой и материально-технической базы,

- подготовка и повышение квалификации педагогических кадров,

- научно-методическое обеспечение решения проблемы уровня обученности, воспитания и развития учащихся,

- защита и содействие развитию национальных культур,

- развитие физической культуры, спорта, детского туризма,

- соблюдение законодательного регулирования правовых и экономических отношений, действующей правовой нормативной базы,

- организация летней оздоровительной кампании.

Экономическая эффективность:

- целевое обеспечение обучающихся бесплатными комплектами учебников,

- создание и развитие в районе единой образовательной информационной среды,

- обеспечение преемственности дошкольного и начального образования, развитие интеграции дошкольных учреждений с образовательными учреждениями общего и дополнительного образования,

- стимулирование и поощрение обучающихся достигших высоких результатов в учебе и воспитании,

- развитие системы стимулов, обеспечивающих поддержку и совершенствование уровня профессионального мастерства педагогических, научно-педагогических и других работников организации системы образования,

- создание информационного пространства в сфере профессиональной документации.

6. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации

Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы, Глава Таштагольского района.

Заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы. Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Таштагольского района от 12 ноября 2009 г. N 576-п раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Мероприятия

NN п/п	Мероприятия	Объем финансирования, тыс.руб
		Всего	2010	2011	2012
7.1	Создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация учреждений образования	145	45	50	50
7.2	Профильное обучение	125	25	50	50
7.3	Единый государственный экзамен	410	10	200	200
7.4	Общегородские мероприятия	902	50	426	426
7.5	Питание на малообеспеченных детей	1150	150	500	500
7.6	Муниципальный грант	1050	50	500	500
7.7	Обучение студентов	220	40	90	90
7.8	Отличники учебы и активисты	198	30	84	84
7.9.	Оснащение медицинских кабинетов	300	100	100	100
7.10	Совершенствование системы школьного питания	18000	18000
	Итого	22500	18500	2000	2000