Приложение N 2. Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг

Приложение N 2
к решению
Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа
от 29 августа 2013 г. N 80

Порядок
определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок), разработан в целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и устанавливает правила определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг (далее - необходимые и обязательные услуги), а также требования к утверждению размера платы за необходимые и обязательные услуги.

1.2. Муниципальная услуга - услуга, предоставляемая администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа, представляющая собой деятельность по реализации функций администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Необходимые и обязательные услуги - услуги, в результате оказания которых заявитель может получить документ, необходимый при обращении в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа за предоставлением муниципальной услуги, а также услуги, обращение за которыми необходимо для получения муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, а также муниципальными правовыми актами. В случаях, предусмотренных законодательством, необходимые и обязательные услуги оказываются за счет средств заявителя.

1.4. Настоящий Порядок утверждается в целях установления экономически обоснованных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг.

1.5. Настоящий Порядок распространяется на необходимые и обязательные услуги, оказываемые бюджетными, автономными, казенными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Для иных хозяйствующих субъектов и органов государственной власти, государственных органов и организаций порядок определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг определяется в соответствии с действующим законодательством, а также с порядком, действующим в указанных организациях.

2. Порядок определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг

2.1. Порядок включает в себя следующие основные процедуры:

разработка методики расчета платы;

определение предельного размера платы;

размещение методики на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;

оценка регулирующего воздействия методики расчета платы и предельного размера платы;

утверждение методики расчета платы;

утверждение размера платы.

2.2. Размер платы за предоставляемые необходимые и обязательные услуги формируется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, отраслевыми методиками на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов.

В случае отсутствия отраслевых методик структурными подразделениями и отраслевыми функциональными органами администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа разрабатываются методики определения размера платы за необходимые и обязательные услуги, оказываемые организациями, подведомственными указанным структурным подразделениям и отраслевым функциональным органам.

Методика определения размера платы должна содержать:

обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимых и обязательных услуг;

пример расчета размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг;

порядок и периодичность пересмотра платы за оказание необходимых и обязательных услуг.

2.3. Проект постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении методики, а также предельного размера платы за необходимые и обязательные услуги размещается на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Общественное обсуждение проводится в течение 10 рабочих дней со дня размещения проекта постановления на официальном сайте. Результатами общественного обсуждения являются заключения, которые направляются в структурное подразделение или отраслевой функциональный орган администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, разработавшее(ий) проект постановления.

Структурное подразделение или отраслевой функциональный орган администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа обязано (обязан) рассмотреть все поступившие заключения, учесть их при доработке проектов постановлений.

2.4. Органом, ответственным за проведение оценки регулирующего воздействия проекта постановления, является отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Структурное подразделение или отраслевой функциональный орган администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, разработавшее(ий) проект постановления, направляет его в отдел экономического анализа и прогнозирования для проведения оценки регулирующего воздействия.

Основной целью проведения оценки регулирующего воздействия является определение влияния методики, а также предельного размера платы за необходимые и обязательные услуги на граждан и организации в части изменения затрат граждан и организаций, связанных с предоставлением муниципальных услуг, обеспечения доступности муниципальных услуг, изменения условий ведения предпринимательской деятельности в соответствующей сфере.

2.5. По результатам проведения оценки регулирующего воздействия отдел экономического анализа и прогнозирования составляет заключение об оценке регулирующего воздействия (далее - заключение) и направляет его в структурное подразделение или отраслевой функциональный орган администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, разработавшее(ий) проект постановления.

С учетом результатов оценки регулирующего воздействия структурное подразделение или отраслевой функциональный орган администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа готовит постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении методики, а также предельных размеров платы за необходимые и обязательные услуги.

2.6. Расчет размера платы за необходимые и обязательные услуги производится организацией, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, на основании методики по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

2.7. Размер платы за необходимые и обязательные услуги должен полностью покрывать все затраты организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, связанные с оказанием таких услуг.

2.8. Пересмотр предельного размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг производится по инициативе организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальных услуг, не чаще одного раза в год.

Основанием для пересмотра могут быть:

изменение стоимости используемых материальных ресурсов, условий оплаты труда и другие факторы, существенно влияющие на размер платы за оказание необходимых и обязательных услуг;

изменение нормативных правовых актов.