Приложение. Изменения в государственную программу Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

Приложение
к постановлению
Правительства
Мурманской области
от 10 декабря 2020 г. N 867-ПП

Изменения
в государственную программу Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

1. Позицию "Финансовое обеспечение Программы" паспорта государственной программы Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (далее - Программа) изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Программы

Всего по Программе: 40 637 918,4 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 30 045 212,8 тыс. рублей, из них: 2014 год: 3 117 262,2 тыс. рублей, 2015 год: 3 821 338,1 тыс. рублей, 2016 год: 3 668 874,4 тыс. рублей, 2017 год: 3 711 728,1 тыс. рублей, 2018 год: 4 740 133,6 тыс. рублей, 2019 год: 5 108 730,8 тыс. рублей, 2020 год: 5 877 145,4 тыс. рублей. ФБ: 10 592 705,6 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1 668 473,0 тыс. рублей, 2015 год: 1 494 786,6 тыс. рублей, 2016 год: 1 444 370,5 тыс. рублей, 2017 год: 1 427 469,5 тыс. рублей, 2018 год: 1 496 274,0 тыс. рублей, 2019 год: 1 506 948,0 тыс. рублей, 2020 год: 1 554 384,0 тыс. рублей"

2. Пункт 3.2 таблицы раздела 2 "Перечень показателей государственной программы "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" признать утратившим силу.

3. Таблицу раздела 3 "Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы" изложить в редакции:

"N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм	Соисполнители, участники, исполнители
			Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
х	Государственная программа "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"	2014 - 2020 годы	Всего	40 637 918,4	30 045 212,8	10 592 705,6	0,0	0,0	х	Министерство финансов Мурманской области, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области, Комитет по конкурентной политике Мурманской области
			2014	4 785 735,2	3 117 262,2	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	5 316 124,7	3 821 338,1	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	5 113 244,9	3 668 874,4	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	5 139 197,6	3 711 728,1	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	6 236 407,6	4 740 133,6	1 496 274,0	0,0	0,0
			2019	6 615 678,8	5 108 730,8	1 506 948,0	0,0	0,0
			2020	7 431 529,4	5 877 145,4	1 554 384,0	0,0	0,0
х	Министерство финансов Мурманской области	2014 - 2020 годы	Всего	40 122 878,4	29 530 172,8	10 592 705,6	0,0	0,0	х	х
			2014	4 731 317,2	3 062 844,2	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	5 247 480,4	3 752 693,8	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	5 044 695,9	3 600 325,4	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	5 067 042,3	3 639 572,8	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	6 162 684,8	4 666 410,8	1 496 274,0	0,0	0,0
			2019	6 538 420,1	5 031 472,1	1 506 948,0	0,0	0,0
			2020	7 331 237,7	5 776 853,7	1 554 384,0	0,0	0,0
х	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области	2014 - 2020 годы	Всего	164 907,5	164 907,5	0,0	0,0	0,0	х	х
			2014	21 695,1	21 695,1	0,0	0,0	0,0
			2015	21 501,6	21 501,6	0,0	0,0	0,0
			2016	22 347,0	22 347,0	0,0	0,0	0,0
			2017	22 464,7	22 464,7	0,0	0,0	0,0
			2018	23 615,3	23 615,3	0,0	0,0	0,0
			2019	24 853,9	24 853,9	0,0	0,0	0,0
			2020	28 429,9	28 429,9	0,0	0,0	0,0
х	Комитет по конкурентной политике Мурманской области	2014 - 2020 годы	Всего	350 132,4	350 132,4	0,0	0,0	0,0	х	х
			2014	32 722,9	32 722,9	0,0	0,0	0,0
			2015	47 142,7	47 142,7	0,0	0,0	0,0
			2016	46 202,1	46 202,1	0,0	0,0	0,0
			2017	49 690,5	49 690,5	0,0	0,0	0,0
			2018	50 107,6	50 107,6	0,0	0,0	0,0
			2019	52 404,7	52 404,7	0,0	0,0	0,0
			2020	71 861,9	71 861,9	0,0	0,0	0,0
1	Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами"	2014 - 2020 годы	Всего	6 897 640,0	6 897 640,0	0,0	0,0	0,0	х	Министерство финансов Мурманской области
			2014	1 089 351,4	1 089 351,4	0,0	0,0	0,0
			2015	1 697 056,0	1 697 056,0	0,0	0,0	0,0
			2016	1 339 243,4	1 339 243,4	0,0	0,0	0,0
			2017	757 983,8	757 983,8	0,0	0,0	0,0
			2018	1 001 488,5	1 001 488,5	0,0	0,0	0,0
			2019	672 812,7	672 812,7	0,0	0,0	0,0
			2020	339 704,2	339 704,2	0,0	0,0	0,0
1.1.	Основное мероприятие 1. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в Мурманской области	2014 - 2020 годы	Всего	736 367,6	736 367,6	0,0	0,0	0,0	Доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов	Министерство финансов Мурманской области
			2014	101 417,6	101 417,6	0,0	0,0	0,0
			2015	98 661,6	98 661,6	0,0	0,0	0,0
			2016	106 370,0	106 370,0	0,0	0,0	0,0
			2017	101 430,5	101 430,5	0,0	0,0	0,0
			2018	106 283,1	106 283,1	0,0	0,0	0,0
			2019	109 857,4	109 857,4	0,0	0,0	0,0
			2020	112 347,5	112 347,5	0,0	0,0	0,0
1.2.	Основное мероприятие 2. Повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса, публикация актуальной информации о бюджетной системе Мурманской области, в том числе в доступной для граждан форме	2014 - 2020 годы	Всего	1 102,2	1 102,2	0,0	0,0	0,0	Позиция Мурманской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных	Министерство финансов Мурманской области
			2014	314,5	314,5	0,0	0,0	0,0
			2015	270,7	270,7	0,0	0,0	0,0
			2016	130,0	130,0	0,0	0,0	0,0
			2017	105,5	105,5	0,0	0,0	0,0
			2018	149,5	149,5	0,0	0,0	0,0
			2019	110,0	110,0	0,0	0,0	0,0
			2020	22,0	22,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Основное мероприятие 3. Повышение гибкости долговой политики Мурманской области, поддержание высокого уровня региональных кредитных рейтингов	2014 - 2020 годы	Всего	6 069 946,0	6 069 946,0	0,0	0,0	0,0	Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений) на уровне не более 50%	Министерство финансов Мурманской области
			2014	978 178,1	978 178,1	0,0	0,0	0,0
			2015	1 585 634,1	1 585 634,1	0,0	0,0	0,0
			2016	1 218 919,7	1 218 919,7	0,0	0,0	0,0
			2017	640 907,2	640 907,2	0,0	0,0	0,0
			2018	890 797,7	890 797,7	0,0	0,0	0,0
			2019	543 278,5	543 278,5	0,0	0,0	0,0
			2020	212 230,9	212 230,9	0,0	0,0	0,0
1.4.	Основное мероприятие 4. Сопровождение и развитие информационно-технологической инфраструктуры в сфере управления общественными финансами	2014 - 2020 годы	Всего	89 452,2	89 452,2	0,0	0,0	0,0	Степень интеграции информационных систем в сфере управления общественными финансами	Министерство финансов Мурманской области
			2014	9 441,2	9 441,2	0,0	0,0	0,0
			2015	12 489,5	12 489,5	0,0	0,0	0,0
			2016	13 823,7	13 823,7	0,0	0,0	0,0
			2017	15 540,7	15 540,7	0,0	0,0	0,0
			2018	4 258,2	4 258,2	0,0	0,0	0,0
			2019	19 566,9	19 566,9	0,0	0,0	0,0
			2020	14 331,9	14 331,9	0,0	0,0	0,0
2.	Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами"	2014 - 2020 годы	Всего	33 225 238,4	22 632 532,8	10 592 705,6	0,0	0,0	х	Министерство финансов Мурманской области
			2014	3 641 965,9	1 973 492,9	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	3 550 424,4	2 055 637,8	1 494 786,6	0,0	0,0
			2016	3 705 452,5	2 261 082,0	1 444 370,5	0,0	0,0
			2017	4 309 058,5	2 881 589,0	1 427 469,5	0,0	0,0
			2018	5 161 196,3	3 664 922,3	1 496 274,0	0,0	0,0
			2019	5 865 607,4	4 358 659,4	1 506 948,0	0,0	0,0
			2020	6 991 533,4	5 437 149,4	1 554 384,0	0,0	0,0
2.1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета	2014 - 2020 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля дотаций, субсидий, субвенций, распределенных по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий, субвенций	Министерство финансов Мурманской области
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Основное мероприятие 2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований	2014 - 2020 годы	Всего	23 249 355,1	12 820 594,9	10 428 760,2	0,0	0,0	Степень сокращения дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности	Министерство финансов Мурманской области
			2014	3 041 965,9	1 373 492,9	1 668 473,0	0,0	0,0
			2015	2 932 059,0	1 494 512,8	1 437 546,2	0,0	0,0
			2016	2 953 383,1	1 562 365,1	1 391 018,0	0,0	0,0
			2017	3 041 086,3	1 666 969,3	1 374 117,0	0,0	0,0
			2018	3 562 846,7	2 066 572,7	1 496 274,0	0,0	0,0
			2019	3 789 500,9	2 282 552,9	1 506 948,0	0,0	0,0
			2020	3 928 513,2	2 374 129,2	1 554 384,0	0,0	0,0
2.3.	Основное мероприятие 3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	2014 - 2020 годы	Всего	9 925 883,3	9 761 937,9	163 945,4	0,0	0,0	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	Министерство финансов Мурманской области
			2014	550 000,0	550 000,0	0,0	0,0	0,0
			2015	618 365,4	561 125,0	57 240,4	0,0	0,0
			2016	752 069,4	698 716,9	53 352,5	0,0	0,0
			2017	1 267 972,2	1 214 619,7	53 352,5	0,0	0,0
			2018	1 598 349,5	1 598 349,5	0,0	0,0	0,0
			2019	2 076 106,5	2 076 106,5	0,0	0,0	0,0
			2020	3 063 020,2	3 063 020,2	0,0	0,0	0,0
2.4.	Основное мероприятие 4. Содействие реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	2014 - 2016 годы	Всего	50 000,0	50 000,0	0,0	0,0	0,0	Доля муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	Министерство финансов Мурманской области
			2014	50 000,0	50 000,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.	Основное мероприятие 5. Проведение мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях	2014 - 2020 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами	Министерство финансов Мурманской области
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Подпрограмма 3 "Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере"	2014 - 2020 годы	Всего	164 907,5	164 907,5	0,0	0,0	0,0	х	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
			2014	21 695,1	21 695,1	0,0	0,0	0,0
			2015	21 501,6	21 501,6	0,0	0,0	0,0
			2016	22 347,0	22 347,0	0,0	0,0	0,0
			2017	22 464,7	22 464,7	0,0	0,0	0,0
			2018	23 615,3	23 615,3	0,0	0,0	0,0
			2019	24 853,9	24 853,9	0,0	0,0	0,0
			2020	28 429,9	28 429,9	0,0	0,0	0,0
3.1.	Основное мероприятие 1. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля	2014 - 2020 годы	Всего	164 907,5	164 907,5	0,0	0,0	0,0	Доля исполненных (рассмотренных) предписаний и представлений, выданных по результатам контрольных мероприятий. Соотношение количества контрольных мероприятий, признанных незаконными в судебном порядке, и общего количества контрольных мероприятий. Доля уплаченных административных штрафов от общей суммы административных штрафов, наложенных на должностных и юридических лиц	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
			2014	21 695,1	21 695,1	0,0	0,0	0,0
			2015	21 501,6	21 501,6	0,0	0,0	0,0
			2016	22 347,0	22 347,0	0,0	0,0	0,0
			2017	22 464,7	22 464,7	0,0	0,0	0,0
			2018	23 615,3	23 615,3	0,0	0,0	0,0
			2019	24 853,9	24 853,9	0,0	0,0	0,0
			2020	28 429,9	28 429,9	0,0	0,0	0,0
3.2.	Основное мероприятие 2. Осуществление контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	2014 - 2020 годы	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля уплаченных административных штрафов от общей суммы административных штрафов, наложенных на должностных и юридических лиц. Доля реализованных предписаний об устранении выявленных нарушений в сфере закупок. Количество соглашений о взаимодействии, заключенных с контролирующими органами муниципальных образований в сфере закупок. Соотношение количества отмененных в судебном порядке решений комиссии по контролю в сфере закупок, актов контрольных мероприятий в указанной сфере и общего количества решений и актов	Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области"	2014 - 2020 годы	Всего	350 132,4	350 132,4	0,0	0,0	0,0	х	Комитет по конкурентной политике Мурманской области
			2014	32 722,9	32 722,9	0,0	0,0	0,0
			2015	47 142,7	47 142,7	0,0	0,0	0,0
			2016	46 202,1	46 202,1	0,0	0,0	0,0
			2017	49 690,5	49 690,5	0,0	0,0	0,0
			2018	50 107,6	50 107,6	0,0	0,0	0,0
			2019	52 404,7	52 404,7	0,0	0,0	0,0
			2020	71 861,9	71 861,9	0,0	0,0	0,0
4.1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование организации деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	2014 - 2020 годы	Всего	292 535,1	292 535,1	0,0	0,0	0,0	Доля возвратов заявок на закупку на доработку заказчику в общем объеме заявок на закупку, направленных в уполномоченный орган. Доля заявок на закупку, размещенных уполномоченным органом в соответствии со сводным планом-графиком	Комитет по конкурентной политике Мурманской области
			2014	29 062,8	29 062,8	0,0	0,0	0,0
			2015	34 145,1	34 145,1	0,0	0,0	0,0
			2016	41 481,2	41 481,2	0,0	0,0	0,0
			2017	41 008,8	41 008,8	0,0	0,0	0,0
			2018	43 245,9	43 245,9	0,0	0,0	0,0
			2019	45 057,9	45 057,9	0,0	0,0	0,0
			2020	58 533,3	58 533,3	0,0	0,0	0,0
4.2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение единого информационного пространства для заказчиков в сфере закупок	2014 - 2020 годы	Всего	51 070,6	51 070,6	0,0	0,0	0,0	Обеспечение бесперебойной работы и развитие АИС "Web-Торги-КС"	Комитет по конкурентной политике Мурманской области
			2014	3 660,1	3 660,1	0,0	0,0	0,0
			2015	12 997,5	12 997,5	0,0	0,0	0,0
			2016	4 720,9	4 720,9	0,0	0,0	0,0
			2017	8 681,7	8 681,7	0,0	0,0	0,0
			2018	6 861,7	6 861,7	0,0	0,0	0,0
			2019	7 346,8	7 346,8	0,0	0,0	0,0
			2020	6 801,9	6 801,9	0,0	0,0	0,0
4.3.	Основное мероприятие 3. Совершенствование организации деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	2014 - 2020 годы	Всего	6 526,7	6 526,7	0,0	0,0	0,0	Доля закупок, осуществленных конкурентными способами, в общем объеме осуществленных закупок	Комитет по конкурентной политике Мурманской области"
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	6 526,7	6 526,7	0,0	0,0	0,0

4. Пункт 3.2 таблицы раздела 7 "Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы" признать утратившим силу.

5. Правила предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (приложение N 26 к Программе) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. В четвертом квартале 2020 года распределение дотации осуществляется в два этапа.

На первом этапе дотации распределяются муниципальным районам и городским округам (далее - муниципальные образования), в бюджетах которых утвержденный объем доходов с учетом дотаций на текущий финансовый год ниже расчетного объема доходов с учетом дотаций за отчетный финансовый год.

Дотации распределяется бюджетам муниципальных районов и городских округов, в бюджетах которых соотношение первоочередных расходов по состоянию на 1 ноября 2020 года составляет более 93 процентов собственных доходов местного бюджета.

К собственным доходам местного бюджета в рамках настоящего Порядка относятся поступления в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов и дотаций по состоянию на 1 ноября 2020 года.

К первоочередным расходам относятся расходы на оплату труда (выплаты денежного содержания), расходы на уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда (на выплаты денежного содержания), расходы на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям без учета целевых средств.

Размер дотации бюджету муниципального образования определяется в размере 5 процентов от объема первоочередных расходов.

На втором этапе дотации распределяются бюджетам муниципальных образований в целях частичного погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями в пределах суммы, указанной в информации муниципального образования по состоянию на 1 октября 2020 года (за исключением задолженности, возникшей у администрации муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности) при условии соблюдения следующего критерия: исполнение бюджета муниципального образования по состоянию на 1 ноября 2020 года по налоговым и неналоговым доходам составляет менее 100% (для городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов).".

6. Приложение N 28 к Программе изложить в редакции:

"Приложение N 28
к Программе

Распределение
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2020 году

Наименование муниципального образования	Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2020 год (тыс. рублей)
г. Апатиты с подведомственной территорией	31 332,3
г. Кировск с подведомственной территорией	11 285,2
Ковдорский район	40 011,7
г. Мончегорск с подведомственной территорией	187 203,2
г. Мурманск	505 755,9
г. Оленегорск с подведомственной территорией	276 44,5
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	154 705,8
ЗАТО Александровск	45 497,1
ЗАТО г. Заозерск	24 599,8
ЗАТО г. Островной	5 081,5
ЗАТО г. Североморск	50 574,4
ЗАТО п. Видяево	1 127,0
Кандалакшский район	150 426,9
Кольский район	3 410,7
Ловозерский район	10 713,1
Печенгский район	51 444,1
Терский район	4 221,9
с.п. Алакуртти Кандалакшского района	115,2
г.п. Заполярный Печенгского района	383,8
с.п. Зареченск Кандалакшского района	88,5
г.п. Зеленоборский Кандалакшского района	8 877,8
г.п. Кандалакша Кандалакшского района	100 002,5
г.п. Кильдинстрой Кольского района	1 375,8
г.п. Кола Кольского района	2 020,7
с.п. Корзуново Печенгского района	81,8
с.п. Ловозеро Ловозерского района	1 940,7
г.п. Мурмаши Кольского района	453,6
г.п. Никель Печенгского района	1 341,3
с.п. Пушной Кольского района	157,4
г.п. Ревда Ловозерского района	921,9
с.п. Тулома Кольского района	5 040,2
г.п. Умба Терского района	1 476,9
ВСЕГО	1 678 413,2"