Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий на иные цели

Приложение
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 11 декабря 2020 г. N 2279

Порядок
определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий на иные цели

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий на иные цели (далее - Порядок) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальные учреждения) субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - субсидии на иные цели), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Иными целями в рамках настоящего Порядка являются расходы муниципальных учреждений, не включаемые в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

1.3. Субсидии на иные цели предоставляются муниципальным учреждениям следующими главными распорядителями средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - главные распорядители), осуществляющими функции и полномочия учредителя, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период):

1.3.1 Управлением образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

1.3.2 Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

1.3.3 Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.4 с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

1.3.4 Управлением дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

1.4. Муниципальным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели, перечень которых определен приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку.

В случае если субсидии на иные цели предоставляются в целях реализации национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, цели предоставления субсидий с указанием наименования соответствующего проекта (программы) указываются в соглашении.

1.5. Планирование объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на иные цели осуществляется в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утверждаемым постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, и методикой планирования бюджетных ассигнований и обоснований бюджетных ассигнований субъектами бюджетного планирования Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утверждаемой приказом Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (далее - Управление финансов).

1.6. Объем субсидии на иные цели определяется главным распорядителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии на иные цели носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

2.2. Муниципальное учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения должно соответствовать требованию об отсутствии у муниципального учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации муниципального учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными правовыми актами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Муниципальное учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств:

- справку об исполнении муниципальным учреждением обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, выданная органом Федеральной налоговой службы, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью.

- справку о погашении муниципальным учреждением задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, заверенную печатью и подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя учреждения в период его временного отсутствия).

2.3. Для получения субсидии на иные цели муниципальное учреждение обращается к главному распорядителю с заявкой о потребности субсидии на иные цели (далее - заявка), оформленной в простой письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

2.4. К заявке о потребности субсидии на иные цели прилагаются оригиналы или копии документов, перечень которых установлен приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя муниципального учреждения (лица, исполняющего обязанности руководителя учреждения в период его временного отсутствия) и скреплены печатью муниципального учреждения.

Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидии на иные цели, несет муниципальное учреждение.

2.5. Представленные документы должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их реквизитов и контактных данных, фамилии, имена и отчества физических лиц должны быть написаны полностью. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений. Все листы поданной заявки и прилагаемых к ней документов должны быть пронумерованы, скреплены печатью, подписаны руководителем учреждения (лица, исполняющего обязанности руководителя учреждения в период его временного отсутствия).

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

2.6. Главный распорядитель регистрирует заявку в день ее поступления. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки главный распорядитель рассматривает и осуществляет проверку представленных документов на комплектность (достаточность) и достоверность представленных документов на соответствие условиям и требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, 2.5 настоящего Порядка и приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку.

2.7. По итогам рассмотрения и проверки документов главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении субсидии на иные цели или об отказе в предоставлении субсидии на иные цели.

2.8. Основаниями для отказа муниципальному учреждению в предоставлении субсидии на иные цели являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.8.1 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

2.8.1 несоответствие представленных муниципальным учреждением документов условиям и требованиям, установленными пунктами 2.1, 2.2, 2.5 настоящего Порядка и приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.8.2 недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным учреждением;

2.8.3 отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели, доведенных главному распорядителю бюджетных средств в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

2.9. При несоответствии муниципального учреждения требованию, установленному пунктом 2.2, и несоответствии заявки и прилагаемых документов условиям, установленным пунктами 2.1, 2.5 и приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку, главный распорядитель в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявки возвращает документы муниципальному учреждению и письменно уведомляет его об отказе в предоставлении субсидии на иные цели с указанием причин отказа.

Муниципальное учреждение после устранения причин, по которым было отказано в предоставлении субсидии на иные цели вправе повторно обратиться с заявкой к главному распорядителю.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

2.10. Порядок расчета размера субсидии на иные цели и источник ее получения установлены приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку.

2.11. Главный распорядитель не позднее 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на иные цели заключает с муниципальным учреждением соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - соглашение), в том числе дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, за исключением случае, установленных пунктом 2.14 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов.

2.12. Муниципальное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает соглашение и представляет его главному распорядителю.

2.13. Изменение (дополнение) и расторжение соглашения осуществляется по инициативе сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к соглашению, являющегося неотъемлемой частью указанного соглашения.

2.14. Соглашения (дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение) о предоставлении субсидии на иные цели на обеспечение реализации региональных проектов Камчатского края, направленных на реализацию федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы) в случае если субсидии на иные цели предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы), формируются в форме электронного документа и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.15. В случае отказа муниципального учреждения от подписания соглашения субсидия на иные цели не предоставляется.

Информация об изменениях:

Пункт 2.16 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

2.16. Результаты (показатели для достижения результатов) предоставления субсидии на иные цели установлены приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку. Результаты, показатели для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели отражаются в соглашении. Значения результатов предоставления субсидии на иные цели должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ) (в случае если субсидия на иные цели предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).

2.17. Сроки (периодичность) перечисления субсидии на иные цели должны соответствовать прогнозу кассовых выплат бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом вносимых в него изменений.

Сроки (периодичность) перечисления муниципальному учреждению субсидии на иные цели устанавливаются в соглашении.

2.18. Результаты (показатели для достижения результатов) предоставления субсидии на иные цели не устанавливаются при предоставлении субсидии на иные цели на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации муниципального учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 12 июня 2021 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 9 июня 2021 г. N 1207

См. предыдущую редакцию

3.1 Муниципальные учреждения ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют главному распорядителю отчет о достижении результатов предоставления субсидии на иные цели и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели (далее - отчет) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Форма отчета является приложением к Соглашению и является его неотъемлемой частью.

Отчеты предоставляются муниципальным учреждением нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным периодом.

Отчеты представляются на бумажном носителе. По согласованию с главным распорядителем допускается предоставление отчетности в электронном виде с последующим представлением ее на бумажном носителе.

3.2. Главный распорядитель имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности, в целях подтверждения целевого использования субсидии на иные цели, а также сроки ее представления муниципальным учреждением.

3.3. Муниципальное учреждение обязано своевременно информировать главного распорядителя об изменении условий расходования субсидии на иные цели, которые могут повлиять на изменение размера субсидии на иные цели и результаты предоставления субсидии на иные цели.

3.4. Непредставление или несвоевременное представление отчета муниципальным учреждением является основанием для приостановления предоставления ему субсидии на иные цели на период, установленный соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидии, целевым расходованием муниципальным учреждением субсидий на иные цели осуществляется руководителем муниципального учреждения, главным распорядителем, органами муниципального финансового контроля Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, а также оценка достижения значений результатов предоставления субсидии на иные цели осуществляется путем проведения плановых и внеплановых выездных и камеральных ревизий и проверок, проверок первичных отчетных документов (далее - проверок) в целях определения законности и правильности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели.

4.3. Для осуществления контроля за целевым использованием субсидии на иные цели главный распорядитель вправе запрашивать у муниципального учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением муниципальным учреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением.

4.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, перечисление субсидии на иные цели по решению главного распорядителя приостанавливается до устранения нарушений.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии на иные цели муниципальные учреждения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае несоблюдения муниципальным учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии на иные цели, выявленных по результатам проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля Петропавловск-Камчатского городского округа, подлежит возврату в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.7. В случае установления по итогам проверок, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, факта(ов) нарушения(ий) цели(ей) и условий предоставления субсидии на иные цели, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также если в отчетном финансовом году муниципальным учреждением не достигнуты результаты, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели, установленные соглашением, субсидия на иные цели подлежит возврату в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в течение 30 дней с даты направления соответствующего требования главного распорядителя о возврате средств субсидии на иные цели.

4.8. Главный распорядитель направляет муниципальному учреждению в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня установления факта, указанного в пункте 4.7 настоящего Порядка, требование о возврате средств субсидии на иные цели или ее части в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.9. Муниципальное учреждение обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате средств субсидии на иные цели в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа вернуть на счет главного распорядителя.

4.10. В случае невыполнения в установленный срок, установленный пунктом 4.9 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии на иные цели главный распорядитель обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Неиспользованные в текущем финансовом году средства субсидии на иные цели, предоставленные муниципальным учреждениям, подлежат возврату в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с порядком завершения операций по исполнению бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в текущем финансовом году, утвержденным приказом Управления финансов.

4.12. В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в остатках субсидии на иные цели, не использованных на начало очередного финансового года, остатки субсидии на иные цели могут быть использованы для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. Решение об использовании остатков средств субсидии на иные цели, не использованных на начало очередного финансового года, принимается главным распорядителем бюджетных средств в срок до 1 марта очередного финансового года.

4.13. Для принятия главным распорядителем решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата остатков ранее произведенных муниципальным учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели, муниципальными учреждениями представляется информация о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии.