Приложение. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка

Приложение
к постановлению
Главы города Новокузнецка
от 5 февраля 2010 г. N 13

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2015 г., 23 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и устанавливает структуру кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка (далее - кадровый резерв), а также цели, принципы, порядок и условия его формирования и ведения.

1.2. Кадровый резерв представляет собой специально сформированную группу кандидатов из числа муниципальных служащих, а также иных граждан (далее - муниципальные служащие (граждане), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами, которые вправе претендовать на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка.

1.3. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка, предусмотренных Реестром должностей муниципальной службы, установленным Законом Кемеровской области "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы".

Муниципальный служащий (гражданин) не может быть включен в кадровый резерв по достижении им предельного возраста, установленного Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.4. Работа по формированию кадрового резерва проводится в целях:

1) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка;

2) стимулирования повышения профессионализма муниципальных служащих города Новокузнецка;

3) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы города Новокузнецка;

4) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;

5) привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу;

6) повышения качества муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 27 апреля 2015 г. N 64 пункт 1.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

7) преемственности и эффективности руководства.

1.5. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:

1) равного доступа граждан к муниципальной службе;

2) объективности оценки качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв;

3) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам для включения в кадровый резерв;

4) добровольности включения в кадровый резерв;

5) создание условий для профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв;

6) гласности в формировании и ведении кадрового резерва.

1.6. Кадровый резерв является основным источником для своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы города Новокузнецка.

1.7. При наличии кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы конкурс на замещение этих должностей не проводится.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 27 апреля 2015 г. N 64 настоящее приложение дополнено пунктом 1.8, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

1.8. Информация о лицах, включенных в кадровый резерв, размещается на официальном сайте администрации города Новокузнецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Структура - Вакансии - Кадровый резерв" в течение 5 дней со дня подписания Главой города Новокузнецка распоряжения администрации города Новокузнецка об утверждении сводного кадрового резерва.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 23 ноября 2016 г. N 171 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

1.9. Информация о приеме заявлений и документов от лиц, желающих быть включенными в кадровый резерв, публикуется в городской газете "Новокузнецк", а также размещается на официальном сайте администрации города Новокузнецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Структура - Вакансии - Кадровый резерв".

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:

- составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;

- составление списка кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы;

- оценка и отбор кандидатов в кадровый резерв;

- составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

2.2. Кадровый резерв создается и ведется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению отделами кадров либо специалистами, отвечающими за кадровую работу (далее - кадровая служба), органов местного самоуправления города Новокузнецка, иных муниципальных органов, органов администрации города с правами юридического лица (далее - органы местного самоуправления).

Сводный кадровый резерв формируется и ведется отделом кадров администрации города Новокузнецка.

2.3. Основаниями для включения в кадровый резерв являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 23 ноября 2016 г. N 171 в подпункт 1) пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) для муниципальных служащих:

- рекомендация аттестационной комиссии, данная по результатам аттестации, проводимой в соответствии с постановлением Главы города Новокузнецка от 25.06.2009 г. N 48 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Новокузнецка";

- представление руководителя органа местного самоуправления либо заместителя Главы города о включении в кадровый резерв в письменной форме;

- ликвидация, реорганизация органа местного самоуправления, сокращение штата в случае непредоставления муниципальному служащему другой работы в соответствии с его профессией и квалификацией;

- решение специально созданной комиссии, принятое по результатам коллегиального рассмотрения представленных документов в соответствии с настоящим Положением. В этом случае кадровая служба передает заявление и личное дело муниципального служащего на рассмотрение специально созданной комиссии, решение которой является основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв либо для отказа во включении в кадровый резерв. Состав комиссии и положение о порядке ее работы утверждаются распоряжением (приказом), изданным руководителем органа местного самоуправления;

- решение комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 23 ноября 2016 г. N 171 в подпункт 2) пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) для граждан, не являющихся муниципальными служащими:

- решение специально созданной комиссии, принятое по результатам коллегиального рассмотрения представленных документов в соответствии с настоящим Положением;

- представление руководителя органа местного самоуправления либо заместителя Главы города о включении в кадровый резерв в письменной форме.

- решение комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, и согласия на включение в кадровый резерв муниципальный служащий представляет в кадровую службу заявление, оформленное согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Гражданин, не являющийся муниципальным служащим, при наличии представления руководителя органа местного самоуправления либо заместителя Главы города, представляет в кадровую службу заявление, оформленное согласно приложению N 2 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 2-5, 12 пункта 3.7. настоящего Положения.

Гражданин, не являющийся муниципальным служащим и выразивший желание на включение в кадровый резерв, при отсутствии представления руководителя органа местного самоуправления либо заместителя Главы города, представляет в кадровую службу заявление, оформленное согласно приложению N 2 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 2-5, 12 пункта 3.7. настоящего Положения. Кадровая служба передает представленные заявление и документы на рассмотрение специально созданной комиссии, решение которой является основанием для включения гражданина в кадровый резерв либо для отказа во включении в кадровый резерв. Состав комиссии и положение о порядке ее работы утверждаются распоряжением (приказом), изданным руководителем органа местного самоуправления.

2.4. Подбор претендентов для включения в кадровый резерв осуществляется с учетом следующих критериев:

1) профессионально-деловые качества: соответствие образования направлению деятельности, наличие соответствующего стажа (опыта работы) и профессиональных знаний, систематическое повышение профессионального уровня;

2) навыки делового общения: умение вести деловые беседы, формулировать и мотивировать свое мнение; способность анализировать и принимать обоснованные решения;

3) личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, коммуникабельность, корректность, инициативность.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 27 апреля 2015 г. N 64 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

4) управленческий опыт, подтвержденный документально (запись в трудовой книжке, контракт, трудовой договор).

2.5. На одну должность муниципальной службы в кадровом резерве может быть представлено не более трех кандидатов.

2.6. Лица, включенные в состав кадрового резерва на текущий календарный год, могут включаться в кадровый резерв и на последующие годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 27 апреля 2015 г. N 64 настоящее приложение дополнено пунктом 2.7, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.7. Максимальный срок нахождения в кадровом резерве - 3 года.

3. Ведение кадрового резерва

3.1. Кадровая служба:

- организует работу с кадровым резервом;

- осуществляет учет и накопление информации о муниципальных служащих (гражданах), состоящих в кадровом резерве;

- анализирует работу с кадровым резервом и определяет потребность в формировании кадрового резерва.

3.2. Организационную, координационную, методическую и контрольную функцию по формированию и работе с кадровым резервом выполняет отдел кадров администрации города.

3.3. Кадровая служба ежегодно в срок до 10 декабря текущего года готовит список кандидатов кадрового резерва, оформленный согласно приложению N 1 к настоящему Положению, который утверждается распоряжением (приказом), изданным руководителем органа местного самоуправления.

Кадровая служба ежегодно в срок до 15 декабря направляет утвержденный список кандидатов кадрового резерва в отдел кадров администрации города Новокузнецка для формирования сводного списка кандидатов кадрового резерва.

Отдел кадров администрации города Новокузнецка ежегодно в срок до 25 декабря готовит сводный список кандидатов кадрового резерва, который утверждается распоряжением администрации города Новокузнецка.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3.3

3.4. По основаниям, указанным в п. 2.3. и п.6.1. настоящего Положения, кадровая служба в течение трех дней готовит проект распоряжения (приказа) руководителя органа местного самоуправления о включении в кадровый резерв или исключении из кадрового резерва муниципальных служащих (граждан).

3.5. В целях обеспечения контроля и учета на лиц, зачисленных в кадровый резерв, оформляется Карта специалиста кадрового резерва (приложение N 4 к настоящему Положению), которая хранится в личном деле муниципального служащего (персональном деле гражданина, не являющегося муниципальном служащим) по правилам ведения и хранения документов, содержащих персональные данные работника.

3.6. К личному делу муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, приобщаются:

1) личное заявление о включении в кадровый резерв согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

2) копия распоряжения (приказа), изданного руководителем органа местного самоуправления о включении в кадровый резерв;

3) план индивидуальной подготовки согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

4) отчет непосредственного руководителя о работе с муниципальным служащим, включенным в кадровый резерв;

5) Карта специалиста кадрового резерва согласно приложению N 4 к настоящему Положению

6) решение комиссии о включении в кадровый резерв (при наличии).

3.7. На гражданина, не состоящего на муниципальной службе, включенного в кадровый резерв, отдел кадров формирует персональное дело, к которому приобщаются следующие документы:

1) личное заявление гражданина о включении в кадровый резерв согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

2) анкета (с фотографией 3х4) согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

3) копия паспорта;

4) копия трудовой книжки;

5) копии документов об образовании;

6) документы о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке в период нахождения в кадровом резерве;

7) письменное представление руководителя органа местного самоуправления либо заместителя Главы города или решение комиссии о включении в кадровый резерв;

8) план индивидуальной подготовки согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

9) отчет руководителя органа