Постановление Администрации Беловского городского округа Кемеровской области от 27 июня 2013 г. N 167-п "О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации города Белово от 07.06.2010 N 137-п "Об утверждении "Положения о формировании муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Белово"

Постановление Администрации Беловского городского округа от 27 июня 2013 г. N 167-п
"О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации города Белово от 07.06.2010 N 137-п "Об утверждении "Положения о формировании муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Белово"

В соответствии со статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности", Постановлением Совета народных депутатов города Белово от 30.06.2005 N 33/88 "О принятии Устава муниципального образования Беловского городского округа "Город Белово" в новой редакции", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством внести следующие изменения и дополнения в Постановление Администрации города Белово от 07.06.2010 N 137-п "Об утверждении "Положения о формировании муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Белово":

1. В наименовании и пункте 1 Постановления, в наименовании и далее по тексту Положения о формировании и ведении муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Белово слова "муниципальная информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Белово" заменить словами "муниципальная информационная система обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Беловский городской округ" в соответствующих падежах.

2. Дополнить Постановление пунктом 2 следующего содержания:

"2. Утвердить Порядок информационного взаимодействия при направлении сведений для размещения в муниципальной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Беловский городской округ" согласно приложению N 1.".

3. Пункт 2.5 Раздела 2 и Приложение к Положению о формировании и ведении муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Белово считать утратившими силу.

4. Пункт 2.6 Раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6. Пользователями информации МИС ОГД могут быть:".

5. Пункт 2.9 Раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.9. Уровень доступа к базе данных, содержащей информацию МИС ОГД, устанавливается Администрацией Беловского городского округа.".

6. Подпункт 3.3.6 Раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.3.6. защиту информации от несанкционированного доступа; обеспечение санкционированного доступа к базам данных информационной системы отдельных пользователей в соответствии со списком, утвержденным Главой Беловского городского округа;".

7. Пункт 3.5 Раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.5. Передача информации между федеральной системой информационного обеспечения градостроительной деятельности и МИС ОГД осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".

8. Пункт 3.7 Раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Порядок поступления информации в МИС ОГД, ее полнота и содержание регламентируется приложением N 1, утвержденным настоящим постановлением.".

9. Пункт 4.5 Раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.5. Средства от непосредственных потребителей информации, содержащейся в МИС ОГД, поступают в виде платы за оказываемые информационные услуги или в виде средств от реализации продукции широкого потребления, созданной на основе или с использованием накопленной в системе МИС ОГД информации.".

10. Пункт 4.6 Раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.6. Выдача из МИС ОГД документов и информационных справок юридическим и физическим лицам производится за плату, регулируемую нормативными правовыми актами федерального, областного и муниципального уровней и определяемую затратами на формирование и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Органам государственной власти всех уровней и местного самоуправления справочная информация, содержащаяся в МИС ОГД, предоставляется бесплатно.".

11. Дополнить Положение разделом 5 следующего содержания:

"5. Структура муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

5.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" МИС ОГД состоит:

5.1.1. из девяти основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5.1.2. из дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.

5.2. К основным разделам относятся:

- раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования "Беловский городской округ";

- раздел II "Документы территориального планирования Кемеровской области в части, касающейся территории муниципального образования "Беловский городской округ";

- раздел III "Документы территориального планирования муниципального образования "Беловский городской округ", материалы по их обоснованию";

- раздел IV "Правила землепользования и застройки муниципального образования "Беловский городской округ", данные о внесении в них изменений";

- раздел V "Документация по планировке территорий";

- раздел VI "Изученность природных и техногенных условий";

- раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд";

- раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки";

- раздел IX "Геодезические и картографические материалы".

5.3. К дополнительным разделам МИС ОГД относятся:

- раздел X "Адресный реестр и Адресный план";

- раздел XI "Нормативно-правовая документация";

- раздел XII "Региональные нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области";

- раздел XIII "Архив проектной и технической документации".

5.4. Основные разделы МИС ОГД формируются путем размещения поступающих от органов государственной власти или органов местного самоуправления копий документов применительно к территории муниципального образования "Беловский городской округ", содержащих сведения, которые подлежат размещению в МИС ОГД.

5.5. Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа в течение 14 дней со дня регистрации в книге учета соответствующих сведений размещает их в МИС ОГД.

5.6. Документы, формирующие основные разделы МИС ОГД, принятые, утвержденные или выданные органами местного самоуправления города Белово и подлежащие размещению в МИС ОГД, размещаются в течение четырнадцати дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.

5.7. Сведения основных разделов МИС ОГД подразделяются на общую и специальные части, содержание которых определено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".

5.8. Дополнительные разделы МИС ОГД формируются в ходе подготовки градостроительной и иной, связанной с ней документации города Белово.

5.9. Дополнительные разделы МИС ОГД формируются путем размещения Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа в соответствующие базы данных копий документов, нормативных правовых актов, сведений и материалов, аналитической, справочной и иной информации, характеризующей социально-экономическое, инженерно-техническое и иное развитие города. Указанные документы и материалы используются органами местного самоуправления при регулировании градостроительной деятельности, подготовке и принятии управленческих решений в различных сферах жизнедеятельности, входящих в перечень вопросов местного значения города Белово.

5.10. Сведения, документы и материалы, содержащиеся в дополнительных разделах информационной системы, не могут дублировать сведения, документы и материалы, содержащиеся (подлежащие размещению) в основных разделах информационной системы.

5.11. Документы и материалы, формирующие дополнительные разделы МИС ОГД, размещаются в МИС ОГД в течение семи дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.

5.12. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в основных и дополнительных разделах МИС ОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления либо полученной Управлением архитектуры и градостроительства из иных источников, путем анализа имеющейся информации (в отношении сведений дополнительных разделов).

5.13. Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в МИС ОГД, вносились изменения, помещаются в ранее открытые книги соответствующих разделов МИС ОГД.

5.14. Документирование, хранение сведений МИС ОГД осуществляются на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

5.15. Хранение копий документов, содержащихся в МИС ОГД и предоставленных на бумажном носителе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".".

12. Дополнить Положение разделом 6 следующего содержания:

"6. Порядок размещения документов в муниципальной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

6.1. Поступившие в органы местного самоуправления города Белово от органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области копии документов, сведения которых подлежат размещению в основных разделах МИС ОГД, направляются в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа для регистрации и размещения в МИС ОГД.

6.2. Копии текстовых документов представляются в бумажном виде. Графические (картографические) материалы представляются в бумажном и электронном видах. Электронные версии графических материалов представляются на электронном носителе в векторном формате используемых автоматизированных средств, в местной системе координат города Белово.

6.3. Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского вправе запрашивать у территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области, расположенных на территории города Белово, структурных подразделений Администрации Беловского городского округа, муниципальных предприятий или учреждений, а также по согласованию у юридических и физических лиц копии документов, подлежащих в соответствии с законодательством размещению в МИС ОГД, за исключением конфиденциальной информации.

6.4. Прием (регистрация) и размещение копий документов в МИС ОГД включают в себя следующие процедуры в зависимости от того, является ли поступившая копия копией нового самостоятельного документа либо дополнением к документу, копия которого была зарегистрирована в МИС ОГД.

6.5. В случае если поступившая копия является копией нового самостоятельного документа, специалистом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского осуществляются:

1) регистрация входящего сопроводительного письма к документам, подлежащим размещению в МИС ОГД, в журнале входящей корреспонденции;

2) принятие решения о размещении документа в МИС ОГД;

3) занесение сведений о документе в журнал учета документов МИС ОГД с присвоением регистрационного номера, указанием номера книги хранения копии документа;

4) помещение копии документа в отдельную книгу хранения, которой присваивается номер. Номер книги хранения соответствует регистрационному номеру документа в случае, если документ является новым, самостоятельным. Если же регистрируемый документ является дополнением, изменением к размещенному ранее в МИС ОГД документу, то он помещается в ту же книгу, где хранится основной документ, соответственно указывается номер книги основного документа;

5) занесение в базу данных МИС ОГД наименования и реквизитов документа (регистрационный номер документа, номер книги, в которой будет храниться копия документа и материалов, входящих в его состав и др.).

6.6. В случае если поступившая копия документа является дополнением к документу, зарегистрированному ранее в МИС ОГД, специалистом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа осуществляются:

1) регистрация входящего сопроводительного письма к документам, подлежащим размещению в МИС ОГД;

2) принятие решения о размещении документа в МИС ОГД;

3) выполнение процедуры установления связи между ранее зарегистрированным и уже хранящимся в МИС ОГД документом и дополнением к нему;

4) присвоение документу (части документа) в журнале учета документов МИС ОГД регистрационного номера основного документа, частью которого является поступивший документ;

5) внесение корректировок в сведения об основном документе;

6) помещение копии документа в книгу с соответствующим номером.

6.7. Факт размещения документа в МИС ОГД отражается в журнале учета документов МИС ОГД. Запись в журнале учета документов осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".

6.8. Размещение копий документов в МИС ОГД осуществляется на безвозмездной основе.".

13. Дополнить Положение разделом 7 следующего содержания:

"7. Предоставление сведений муниципальной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

7.1. Предоставление сведений, содержащихся в МИС ОГД, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении таких сведений (далее - заинтересованного лица).

7.2. Заинтересованные лица подают в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа на имя начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа письменный запрос с указанием своего наименования (имени) и места нахождения (места жительства).

7.3. В запросе указываются раздел МИС ОГД, форма предоставления сведений (на бумажных и (или) электронных носителях, в текстовой и (или) графической формах), содержащихся в МИС ОГД, способ доставки сведений (по почте, через сеть Интернет, получения непосредственно заинтересованным лицом или его представителем и иные способы доставки), контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта при наличии).

7.4. Предоставление сведений МИС ОГД осуществляется на платной основе или бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

7.5. Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в МИС ОГД, устанавливается в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении Методики определения размера платы за предоставление Сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".

7.6. Поступающие запросы регистрируются в журнале учета запросов на предоставление сведений МИС ОГД. Записи о регистрации дублируются в электронном журнале учета заявок.

7.7. Сведения, содержащиеся в МИС ОГД, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в следующие сроки:

- не более 14 дней с момента представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление муниципальной услуги, в случае установления платы;

- не более 14 дней с момента регистрации запроса на предоставление сведений, содержащихся в МИС ОГД, если услуга оказывается бесплатно.

7.8. Факт выдачи (направления) сведений, содержащихся в МИС ОГД, и их содержание отражаются в журнале учета предоставленных сведений МИС ОГД.".

14. Дополнить Положение разделом 8 следующего содержания:

"8. Основания для отказа в предоставлении сведений муниципальной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

8.1. В предоставлении сведений, содержащихся в МИС ОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу.

8.2. Об отказе в предоставлении сведений Управление архитектуры и градостроительства Беловского городского округа письменно уведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин.

8.3. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в МИС ОГД, может быть обжалован в судебном порядке.".

15. Дополнить Постановление приложением N 1 согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

16. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации, разместить в сети интернет на официальном сайте Администрации Беловского городского округа.

17. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы Беловского городского округа по строительству А.В. Франка.

Глава Беловского городского округа

И.А. Гусаров

Заместитель Главы Беловского городского округа по строительству

А.В. Франк