Приложение

Приложение
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 10 декабря 2020 г. N 1430-р

"Утверждена
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 27 мая 2008 г. N 790-р

Методика
проведения конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Нижегородской области (далее - государственной гражданской службы) при проведении органами исполнительной власти Нижегородской области конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области (далее - конкурсы).

1.2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Нижегородской области), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).

1.3. Иные, не урегулированные настоящей Методикой вопросы порядка и условий проведения конкурсов, регулируются нормами Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112.

2. Подготовка к проведению конкурсов

2.1. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих Нижегородской области (далее - гражданский служащий) в отношении вакантных должностей государственной гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее - вакантные должности государственной гражданской службы).

2.2. Актуализация положений должностных регламентов государственных гражданских служащих осуществляется соответствующим структурным подразделением органа исполнительной власти Нижегородской области.

По решению представителя нанимателя в должностных регламентах государственных гражданских служащих могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

2.3. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

2.4. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей государственной гражданской службы (группы должностей государственной гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), применяемые при проведении конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей согласно приложению 1 к настоящей Методике и описанием методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Нижегородской области), рекомендуемых при проведении конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей согласно приложению 2 к настоящей Методике.

Обязательными методами оценки при проведении конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области и на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей являются тестирование (квалификационный тест) и индивидуальное собеседование; при проведении конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области и конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей, относящихся к главной группе должностей в обязательном порядке проводится также социально-психологическое тестирование. Применение иных методов оценки предпочтительно и зависит от требований, предъявляемых к вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) и степени востребованности результатов этих методов оценки.

2.5. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" главной и ведущей групп должностей.

2.6. Члены высшей конкурсной комиссии, образованной в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (далее соответственно - высшая конкурсная комиссия, Положение), вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий.

2.7. За выполнение каждого конкурсного задания, установленного в приложении 2 к настоящей методике, определяется максимальное количество баллов, и критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур. Конкурсные задания составляются по степени сложности.

2.8. В целях повышения объективности и независимости работы высшей конкурсной комиссии проводится периодическое обновление ее состава.

2.9. При подготовке к проведению конкурсов департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области уточняется участие в составе высшей конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой (далее - независимые эксперты).

3. Объявление конкурсов и предварительное тестирование претендентов

3.1. На официальном сайте соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской области, Правительства Нижегородской области и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещаются объявления о приеме документов для участия в конкурсах (далее - объявления о конкурсах).

3.2. Объявления о конкурсах должны включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения, сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента государственного гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего.

3.3. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлениях о конкурсах.

3.4. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

3.5. В качестве предварительного теста используется тест, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в разделе "Тесты для самопроверки" https://gossluzhba.gov.ru/Testing/App#/testing/run/action/f42fa1cf-5edb-4 9b0-ab8f-1b61e292966a), доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

3.6. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание высшей конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

IV. Проведение конкурсов

4.1. Высшая конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

4.2. При обработке персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

4.3. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование (квалификационный тест):

- для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

4.4. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители высшей конкурсной комиссии. Члены высшей конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем высшей конкурсной комиссии.

4.5. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания высшей конкурсной комиссии ведется аудиозапись проведения соответствующих конкурсных процедур. Аудиозапись хранится в электронном виде в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежит удалению.

4.6. Кандидаты допускаются до всех конкурсных процедур вне зависимости от результатов их прохождения.

Кандидат вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсных процедурах на любом этапе конкурса.

4.7. В ходе индивидуального собеседования высшей конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

4.8. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член высшей конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом высшей конкурсной комиссии решение.

4.9. Набранные кандидатами баллы по итогам проведенных конкурсных процедур при проведении конкурса заносятся в таблицу по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.

4.10. Принятие решения высшей конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования высшей конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

Высшей конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.

4.11. Итоговый балл кандидата определяется как сумма баллов, выставленных кандидату членами высшей конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, оцениваемых членами высшей конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования (квалификационного теста) и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов.

Итоговый балл кандидата определяется следующим образом:

Б= Бт+Бм(n)+Бис, где:

Б - итоговый балл,

Бт - балл за тестирование (квалификационный тест),

Бм(n) - баллы по каждому иному методу оценки, примененному в рамках конкурса (по методу оценки рассчитывается среднее арифметическое баллов, выставленных кандидатам членами высшей конкурсной комиссии, в случае, если конкурсное задание оценивается членами высшей конкурсной комиссии, или несколькими лицами),

Бис - балл за индивидуальное собеседование высшей конкурсной комиссии с кандидатом (среднее арифметическое баллов, выставленных кандидату членами высшей конкурсной комиссии).

4.12. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь высшей конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.

4.13. Решение высшей конкурсной комиссии об определении победителя конкурсов принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

4.14. Результаты голосования высшей конкурсной комиссии оформляются решением высшей конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике и протоколом заседания высшей конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв для замещения без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области государственных гражданский служащих Нижегородской области (граждан Российской Федерации) по форме согласно приложению 6 к настоящей Методике.

4.15. Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки высшей конкурсной комиссией.

4.16. В кадровый резерв высшей конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

4.17. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса для замещения без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приложение 1
к Методике проведения конкурсов на замещение на
замещение без ограничения срока полномочий
вакантных должностей государственной гражданской
службы Нижегородской области категории
"руководители", относящейся к высшей группе
должностей в органах исполнительной власти
Нижегородской области, должностей государственной
гражданской службы в отделе по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Нижегородской области, а также для проведения
конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения указанных должностей

Методы
оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), применяемые при проведении конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей

Категории должностей	Группы должностей	Основные должностные обязанности	Методы оценки
Руководители	высшая	планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных	Тестирование (квалификационный тест), уровень высокий
			индивидуальное собеседование
			подготовка проекта документа
			написание реферата или иной письменной работы
			проведение групповых дискуссий
			решение практических задач
			социально-психологическое тестирование
	главная	планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных	Тестирование (квалификационный тест), уровень высокий
			индивидуальное собеседование
			подготовка проекта документа
			написание реферата или иной письменной работы
			проведение групповых дискуссий
			решение практических задач
			социально-психологическое тестирование
	ведущая	планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных	Тестирование (квалификационный тест), уровень высокий
			индивидуальное собеседование
			подготовка проекта документа
			написание реферата или иной письменной работы
			проведение групповых дискуссий
			решение практических задач
Специалисты	главная	самостоятельная деятельность по профессиональному обеспечению выполнения государственными органами установленных задач и функций	тестирование (квалификационный тест), уровень высокий
			индивидуальное собеседование
			подготовка проекта документа
			написание реферата или иной письменной работы
			решение практических задач
			социально-психологическое тестирование
	ведущая старшая		тестирование (квалификационный тест), уровень базовый
			индивидуальное собеседование
			подготовка проекта документа
			написание реферата или иной письменной работы
			решение практических задач
Обеспечивающие специалисты	главная	выполнение организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственного органа	Тестирование (квалификационный тест), уровень высокий
			индивидуальное собеседование
			подготовка проекта документа
			решение практических задач
			социально-психологическое тестирование
	ведущая старшая		Тестирование (квалификационный тест), уровень базовый
			индивидуальное собеседование
			подготовка проекта документа
	младшая		Тестирование (квалификационный тест), уровень базовый
			индивидуальное собеседование

Приложение 2
к Методике проведения конкурсов на замещение на
замещение без ограничения срока полномочий
вакантных должностей государственной гражданской
службы Нижегородской области категории
"руководители", относящейся к высшей группе
должностей в органах исполнительной власти
Нижегородской области, должностей государственной
гражданской службы в отделе по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Нижегородской области, а также для проведения
конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения указанных должностей

Описание
методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Нижегородской области), рекомендуемых при проведении конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей

1. Тестирование (квалификационный тест)

Посредством тестирования (квалификационного теста) осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для включения в кадровый резерв указанных должностей (далее - кандидаты) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

При тестировании (квалификационном тесте) используется единый перечень вопросов.

Тест содержит 60 вопросов.

Первая часть теста (50 вопросов) формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, а вторая часть (10 вопросов) - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности государственной гражданской службы Нижегородской области, на замещение которой планируется объявление конкурса без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области (далее соответственно - вакантная должность государственной гражданской службы, государственная гражданская служба, конкурс на замещение вакантной должности) (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв для замещения без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области государственных гражданский служащих Нижегородской области (граждан Российской Федерации) (далее - конкурс на включение в кадровый резерв)), которые образуют квалификационный тест.

Тестирование (квалификационный тест) по единым унифицированным заданиям проводится на персональном компьютере с использованием специального программного обеспечения на базе компьютерного класса министерства информационных технологий и связи Нижегородской области.

Тестирование (квалификационный тест) по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности осуществляется в письменной форме. Распечатанные вопросы теста с вариантами ответов вручаются кандидатам непосредственно перед началом тестирования (квалификационного теста) в присутствии членов высшей конкурсной комиссии.

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей государственной гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей государственной гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования (квалификационного теста).

В ходе тестирования (квалификационного теста) не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Запрещается копирование на различные носители тестовых вопросов.

Подведение результатов тестирования (квалификационного теста) основывается на количестве правильных ответов.

Итоговый результат за прохождение тестирования (квалификационного теста) определяется следующим образом:

Т=0,83*А+0,17*В, где

Т - итоговый результат за прохождение тестирования (квалификационного теста) (в процентах),

0,83 - удельный вес первой части теста,

А - результат прохождения первой части теста (в процентах),

0,17 - удельный вес второй части теста,

В - результат прохождения второй части теста (в процентах).

Тестирование (квалификационный тест) считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

По результатам прохождения тестирования (квалификационного теста) кандидатам выставляется следующие баллы (Бт):

5 баллов, если даны правильные ответы на 94 - 100% вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 93 - 85% вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 84 - 77% вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 70 - 76% вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы менее, чем на 70% вопросов.

Максимальный балл за прохождение тестирования - 5 баллов.

Результаты тестирования (квалификационного теста) оформляются в виде краткой справки по форме согласно приложению 7 к Методике проведения конкурсов на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, а также для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 27 мая 2008 г. N 790-р (далее - Методика).

2. Индивидуальное собеседование

В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем органа исполнительной власти Нижегородской области, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания высшей конкурсной комиссии высшая конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания высшей конкурсной комиссии.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания высшей конкурсной комиссии является обязательным.

При проведении индивидуального собеседования высшей конкурсной комиссией ведется аудиозапись проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной деятельности, в ходе которой члены высшей конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, позволяющие оценить:

- уровень профессиональной компетенции кандидата в предполагаемом направлении деятельности, уровень понимания ключевых положений и проблем (персональная эффективность);

- умение придерживаться ответа на поставленный вопрос (отсутствие пространных суждений), культуру речи;

- коммуникабельность, устойчивость к стрессовым ситуациям;

- стратегическое мышление, готовность к командному взаимодействию, гибкость и готовность к изменениям;

- лидерские качества и готовность к принятию управленческих решений - для кандидатов, претендующих на должности категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" главной и ведущей группы должностей.

Максимальный балл по результатам индивидуального собеседования 10 баллов.

Результат оценки кандидата заносится каждым членом высшей конкурсной комиссии в конкурсный бюллетень по форме, предусмотренной приложением 3 к Методике.

3. Написание реферата или иных письменных работ

Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности определяется руководителем органа исполнительной власти Нижегородской области, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности или конкурс на включение в кадровый резерв.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

- объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

- шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал;

- поля - по 2 см с каждой стороны;

- нумерация страниц внизу, титульный лист не нумеруется;

- наличие ссылок на использованные источники.

Оформление реферата производится в следующем порядке: титульный лист, оглавление, введение, основная часть, разбитая на главы и параграфы, заключение, список литературы, возможны приложения.

Реферат должен содержать как теоретический анализ заявленной темы, так и обоснованные практические авторские предложения.

В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности на реферат дается письменное заключение руководителя органа исполнительной власти Нижегородской области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) соответствие установленным требованиям оформления, грамотность изложения;

2) раскрытие темы, полнота изложения материала, правильное использование понятий и терминов, понимание кандидатом конкретной ситуации;

3) аналитические способности, логичность мышления, способность к четкому и ясному изложению мыслей;

4) самостоятельность суждений, изложение собственной позиции;

5) обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание по написанию реферата или иной письменной работы считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

Заключение по результатам оценки реферата или иной письменной работы оформляется в виде краткой справки по форме согласно приложению 8 к Методике.

4. Проведение групповых дискуссий

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы определяется руководителем органа исполнительной власти Нижегородской области, в котором проводится конкурс для замещения вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв.

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. В дискуссии в обязательном порядке принимает участие руководитель органа исполнительной власти Нижегородской области, в котором проводится конкурс для замещения вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв. Затем проводится обсуждение результатов дискуссии лицами, организовавшими дискуссию.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) уровень владения информацией относительно дискутируемого вопроса;

2) способность отстаивать собственную точку зрения, убедительность высказываний;

3) степень участия в дискуссии, способность к эффективному взаимодействию;

4) корректность по отношению к оппонентам;

5) способность делать выводы и формулировать предложения.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

Заключение по результатам проведения групповой дискуссии оформляется в виде краткой справки по форме согласно приложению 8 к Методике.

5. Подготовка проекта документа

Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы (по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Кандидатам предоставляется для исполнения одно и то же задание и одинаковое количество времени для его решения. Результат оформляется в письменном виде.

Оценка подготовленного проекта документа осуществляется руководителем органа исполнительной власти Нижегородской области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) соответствие установленным требованиям оформления;

2) понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

3) отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

4) обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

5) аналитические способности, логичность мышления;

6) правовая и лингвистическая грамотность.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

Заключение по результатам подготовки проекта документа оформляется в виде краткой справки по форме согласно приложению 8 к Методике.

6. Решение практических задач

Решение практических задач подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, и подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.

Решение практических задач позволяет получить дополнительную личностно-профессиональную информацию о нем, сформировать представление о масштабности мышления кандидата и способности к стратегическому видению проблемы.

Оценка решения практических задач осуществляется руководителем органа исполнительной власти Нижегородской области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного анализа решенной практической задачи.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

1) способность к стратегическому видению и глубокому анализу проблем в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности;

2) способность к прогнозированию последствий тех или иных решений в отношении конкретной проблемы;

3) выражение и обоснование собственной точки зрения при анализе конкретной проблемы;

4) способность к четкому и ясному изложению собственных мыслей;

5) полнота и всесторонность выводов.

За каждый критерий выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 25 баллов.

Конкурсное задание считается пройденным, если кандидат набрал 17 и более баллов.

7. Социально-психологическое тестирование

Социально-психологическое тестирование проводится при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей (включения в кадровый резерв), относящихся к высшей и главной группам.

Социально-психологическое тестирование производится в установленном порядке с использованием специализированных психодиагностических методик. В ходе социально-психологического тестирования изучаются потенциальные возможности личности для выявления сильных сторон, способных обеспечить эффективное исполнение должностных обязанностей, и индивидуальных особенностей, которые могут негативно отразиться в служебной деятельности.

Проведение социально-психологического тестирования позволяет получить дополнительные данные о психологических свойствах личности кандидата, наличии лидерских качеств и его готовности к принятию управленческих решений, возможном поведении в определенных ситуациях.

Результаты социально-психологического тестирования включаются в общий рейтинг кандидата.

При проведении социально-психологического тестирования проводится оценка кандидатов по нескольким критериям:

- организаторские способности;

- лидерские качества;

- интеллектуальная сфера;

- эмоциональная устойчивость;

- коммуникативная сфера;

- мотивационная сфера;

- адаптационные способности.

За каждый критерий (за исключением критерия "адаптационные способности") выставляется оценка по 5 балльной шкале.

Максимальный балл для прохождения данного конкурсного задания - 30 баллов.

Результат социально-психологического тестирования считается успешным, если кандидат набрал 24 и более баллов.

Заключение по результатам социально-психологического тестирования оформляется в виде краткой справки в произвольной форме.

Результаты социально-психологического тестирования изучаются членами высшей конкурсной комиссии до проведения индивидуального собеседования. При проведении индивидуального собеседования и оценке личности кандидата члены высшей конкурсной комиссии учитывают полученные результаты психодиагностики кандидатов и могут задавать уточняющие вопросы, которые позволят получить дополнительную информацию о личностных и профессиональных характеристиках кандидатов, в том числе об их способности контактировать с людьми, наличии лидерских качеств, степени устойчивости к различным нестандартными, стрессовым ситуациям и обстоятельствам, уровне ответственности, уровне мотивации и т.п.

При осуществлении оценки кандидатов членами высшей конкурсной комиссии результаты социально-психологического тестирования используются в качестве дополнительных данных в комплексе с результатами применения иных методов оценки кандидатов. Сами по себе результаты социально-психологического тестирования не могут выступать основанием для отказа в замещении вакантной должности или включении в кадровый резерв. Соотнесение психологической характеристики кандидата с уровнем его профессиональной компетенции должно позволить высшей конкурсной комиссии принять наиболее обоснованное решение.

Приложение 3
к Методике проведения конкурсов на замещение на
замещение без ограничения срока полномочий
вакантных должностей государственной гражданской
службы Нижегородской области категории
"руководители", относящейся к высшей группе
должностей в органах исполнительной власти
Нижегородской области, должностей государственной
гражданской службы в отделе по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Нижегородской области, а также для проведения
конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения указанных должностей

Форма

Конкурсный бюллетень
"____" ____________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
__________________________________________________
(полное наименование вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс,
_________________________________________________
или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв органа исполнительной власти)

Балл, присвоенный членом высшей конкурсной комиссии кандидату по результатам индивидуального собеседования

(Справочно: максимальный балл составляет 10 баллов)

Фамилия, имя, отчество кандидата	Балл	Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)
1	2	3

______________________________________________ _______________

(фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии) (подпись)

Приложение 4
к Методике проведения конкурсов на замещение на
замещение без ограничения срока полномочий
вакантных должностей государственной гражданской
службы Нижегородской области категории
"руководители", относящейся к высшей группе
должностей в органах исполнительной власти
Нижегородской области, должностей государственной
гражданской службы в отделе по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Нижегородской области, а также для проведения
конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения указанных должностей

Форма

Набранные кандидатами баллы по итогам проведенных конкурсных процедур при проведении конкурса на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области (конкурса на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей)
__________________________________________________________
(полное наименование вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс,
______________________________________________________
или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв органа исполнительной власти Нижегородской области)

(Справочно: максимальный балл составляет ___ баллов)

N	ФИО кандидата	Балл за тестирование, Бт	Баллы за выполнение каждого иного метода оценки, Бм(n)			Среднее арифметическое баллов за индивидуальное собеседование, Бис	Итоговый балл, Б
			Среднее арифметическое баллов за выполнение конкурсного задания 1	Среднее арифметическое баллов за выполнение конкурсного задания 2	Среднее арифметическое баллов за выполнение конкурсного задания 3
1.
2.
3.

Примечание: среднее арифметическое баллов определяется путем деления суммы набранных кандидатом баллов на число членов высшей конкурсной комиссии, которые принимали участие в оценке кандидатов.

Приложение 5
к Методике проведения конкурсов на замещение на
замещение без ограничения срока полномочий
вакантных должностей государственной гражданской
службы Нижегородской области категории
"руководители", относящейся к высшей группе
должностей в органах исполнительной власти
Нижегородской области, должностей государственной
гражданской службы в отделе по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Нижегородской области, а также для проведения
конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения указанных должностей

Решение
высшей конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области
____________________________________
(наименование органа исполнительной власти Нижегородской области)

"__" _________________________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов высшей конкурсной комиссии

Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии	Должность

2. Проведен конкурс на замещение без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области ______________________________________________________

_____________________________________________________________

(наименование должности с указанием структурного подразделения государственного органа Нижегородской области)

3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата	Итоговый балл	Место в рейтинге (в порядке убывания)

3.1. Справочно: максимальный балл составляет ___ баллов.

4. Результаты голосования по определению победителя конкурса (заполняется по всем кандидатам)

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

____________________________________________________________

5. По результатам голосования высшая конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем	Вакантная должность государственной гражданской службы

6. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

______________________________________________________________

7. По результатам голосования высшая конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв _____________________________________

(наименование органа исполнительной власти Нижегородской области)

следующих кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв	Группа должностей государственной гражданской службы Нижегородской области

8. В заседании высшей конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии

______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Председатель высшей конкурсной комиссии	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя высшей конкурсной комиссии	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
Секретарь высшей конкурсной комиссии	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
Другие члены высшей конкурсной комиссии	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)
	______________ (подпись)	________________________ (фамилия, имя, отчество)

Приложение 6
к Методике проведения конкурсов на замещение на
замещение без ограничения срока полномочий
вакантных должностей государственной гражданской
службы Нижегородской области категории
"руководители", относящейся к высшей группе
должностей в органах исполнительной власти
Нижегородской области, должностей государственной
гражданской службы в отделе по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
Нижегородской области, а также для проведения
конкурса на включение в кадровый резерв
для замещения указанных должностей

Форма

Протокол
заседания высшей конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв для замещения без ограничения срока полномочий вакантных должностей государственной гражданской службы Нижегородской области категории "руководители", относящейся к высшей группе должностей в органах исполнительной власти Нижегородской области, должностей государственной гражданской службы в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области государственных гражданский служащих Нижегородской области (граждан Российской Федерации)
____________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Нижегородской области)

"__" _________________________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

1. Присутствовало на заседании ______ из _______ членов высшей конкурсной комиссии

Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании высшей конкурсной комиссии	Должность

2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв по следующей группе должностей государственной гражданской службы Нижегородской области

____________________________________________________________________ _______

(наименование группы должностей)

3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата	Итоговый балл	Место в рейтинге (в порядке убывания)

3.1. Справочно: максимальный балл составляет ___ баллов.

4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена высшей конкурсной комиссии	Голосование
	"за"	"против"	"воздержался"



Итого

Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

____________________________________________________________________ _______

5. По результатам голосования высшая конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем	Группа должностей государственной гражданской службы Нижегородской области

6. В заседании высшей конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии

____________________________________________________________________ _______

(фамилия, имя, отчество)

Председатель высшей

конкурсной комиссии

______________

(подпись)

_______________________ (фамилия, имя, отчество)

Заместитель председателя

высшей конкурсной комиссии

______________

(подпись)