Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 ноября 2020 г. N 3485 "О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 16.02.2018 N 663 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Казани" (документ прекратил действие)

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
от 30 ноября 2020 г. N 3485
"О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 16.02.2018 N 663 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Казани"

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:

1. Внести в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 16.02.2018 N 663 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Казани" следующие изменения:

1.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Возложить выполнение функций муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Казани на глав администраций Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, Советского района Исполнительного комитета г. Казани.";

1.2. в приложении к постановлению:

1.2.1. в пункте 1.3 слова "МКУ "Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - орган муниципального контроля; Комитет)" заменить словами "МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", МКУ "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - орган муниципального контроля; Администрация)";

1.2.2. по тексту слово "Комитет" в соответствующих падежах заменить словом "Администрация" в соответствующих падежах;

1.2.3. по тексту слова "председатель Комитета, заместитель председателя Комитета" в соответствующих падежах заменить словами "глава Администрации, заместитель главы Администрации" в соответствующих падежах; слова "приказом председателя Комитета" в соответствующих падежах заменить словами "распоряжением главы Администрации" в соответствующих падежах;

1.2.4. пункт 1.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 37-3 (далее - Положение об Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов);

- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 38-3 (далее - Положение об Администрации Вахитовского и Приволжского районов);

- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 39-3 (далее - Положение об Администрации Кировского и Московского районов);

- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 40-3 (далее - Положение об Администрации Советского района);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".";

1.2.5. пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения является выполнение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (за исключением ремонта и содержания автомобильных дорог владельцем автомобильных дорог).";

1.2.6. дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Результатом осуществления муниципального контроля является выявление факта (отсутствия факта) нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог.

По результатам проверки составляется акт проверки по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.2.7. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Порядок информирования о правилах осуществления муниципального контроля.

Для получения информации о правилах осуществления муниципального контроля заинтересованные лица обращаются в администрации районов Исполнительного комитета г. Казани:

- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420044, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 519-34-00.

Адрес электронной почты: avia.novsav@tatar.ru;

- Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420049, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 264-30-96.

Адрес электронной почты: vah-pri.adm@tatar.ru;

- Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420095, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Восстания, д. 82. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 557-76-10.

Адрес электронной почты: km.r@tatar.ru;

- Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420081, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 272-01-05.

Адрес электронной почты: Sov.Post@tatar.ru.";

1.2.8. пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Консультации и информирование о порядке или ходе осуществления муниципального контроля можно получить в Администрации:

- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420044, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 519-34-00.

Адрес электронной почты: avia.novsav@tatar.ru;

- Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420049, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 264-30-96.

Адрес электронной почты: vah-pri.adm@tatar.ru;

- Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420095, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Восстания, д. 82. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 557-76-10.

Адрес электронной почты: km.r@tatar.ru;

- Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 420081, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1. График работы: понедельник-пятница, с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед - с 12.00 до 13.00).

Телефон для справок: 272-01-05.

Адрес электронной почты: Sov.Post@tatar.ru.";

1.2.9. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Администрация осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

3.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Администрация:

- обеспечивает размещение на официальном сайте перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрация подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требований, установленных муниципальными правовыми актами, о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.3. При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случаях если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрация объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Администрацию.

3.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

3.5. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166.";

1.2.10. подпункт "1)" пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"1) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;";

1.2.11. пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрация направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.";

1.2.12. пункт 8.6 изложить в следующей редакции:

"8.6. Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также уровня государственного экологического надзора;

в связи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением риск-ориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности;

в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

в связи с запретом на проведение плановых проверок, предусмотренным частью 1 статьи 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса местонахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

в) в связи с необходимостью указания в ежегодном плане информации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона N 294-ФЗ.";

1.2.13. пункт 9.2.1 дополнить подпунктом "в)" следующего содержания:

"в) нарушение требований к маркировке товаров;";

1.2.14. пункт 9.3 изложить в следующей редакции:

"9.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 9.2.1 настоящего регламента, уполномоченными должностными лицами Администрации может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Администрации, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований должностных лиц Администрации.

В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.";

1.2.15. пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. В случае неустранения нарушения нормативных правовых актов в области обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Казани должностное лицо Администрации, выдавшее предписание, передает материалы о выявленных нарушениях в орган, должностные лица которого уполномочены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Республики Татарстан об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях, в течение десяти рабочих дней со дня составления акта проверки.".

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и не позднее одного дня после официального опубликования разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на глав администраций Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, Советского района Исполнительного комитета г. Казани.

Руководитель

Р.Г. Гафаров