Приложение 1. Регламент мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Приложение 1
Утвержден
приказом министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 14.12.2020 N 713

Регламент
мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края
(далее - Регламент)

1. Основные положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в рамках реализации положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2020 г. N 305/пр "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства".

1.2. Ведение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и эксплуатация жилищного фонда (в случаях причинения вреда жизни или здоровью граждан)) осуществляется посредством внесения информации в соответствующем разделе автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система МКА ЖКХ).

1.3. Целью Системы МКА ЖКХ является обеспечение ситуационного центра Минстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственной политики, нормативно правового регулирования и надзора в сфере ЖКХ, оперативной, полной и достоверной информацией о возникающих авариях и инцидентах в сфере ЖКХ на территории Российской Федерации, планируемых и реализованных мероприятиях по их устранению.

1.4. Система МКА ЖКХ предназначена для решения следующих основных задач:

фиксация в оперативном режиме информации о произошедших авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, включая сведения об объектах и последствиях нарушения их работы, о введенных режимах чрезвычайной ситуации, о планируемых сроках их устранения, а также лицах, ответственных за планирование и реализацию необходимых для устранения их последствий мероприятий;

формирование планов мероприятий по устранению аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, контроль реализации таких мероприятий;

обеспечение информационного взаимодействия по вопросам, связанным с возникновением и устранением аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, с федеральными органами исполнительной власти (МЧС России, Минэнерго России), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и уполномоченных ими лицами;

верификацию информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, исключение дублирования информации о них при информационном взаимодействии;

формирование отчетов по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ;

формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения на них аварийных ситуаций;

формирование информации для расчета индексов риска по объектам ЖКХ на основании накопленных данных об авариях и инцидентах.

1.5. Оператором Системы МКА ЖКХ является государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Оператор Системы).

1.6. Оператором Субъекта РФ Краснодарский край является государственное казенное учреждение Краснодарского края "Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса" (далее - ГКУ КК "Агентство ТЭК"), действующее на основании приказа министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 2 июля 2020 г. N 370.

1.7. Оператором поставщика данных являются органы местного самоуправления/ЕДДС муниципальных образований, ресурсоснабжающие предприятия и организации,

1.8. ГКУ КК "Агентство ТЭК" (Оператор Субъекта Российской Федерации Краснодарский край) обеспечивает регистрацию Операторов поставщика данных в Системе МКА ЖКХ и предоставление им соответствующих прав на ввод информации в Систему МКА ЖКХ.

1.9. Перечень операторов утверждается отдельно приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

2. Порядок информационного взаимодействия

2.1. ГКУ КК "Агентство ТЭК" (Оператор Субъекта Российской Федерации Краснодарский край) осуществляет контроль достоверности и полноты предоставляемой Оператором поставщика в Систему МКА ЖКХ оперативной информации по авариям и инцидентам на территории Краснодарского края, а также иных данных, предусмотренных настоящим Регламентом,

2.2. Ввод в Систему МКА ЖКХ оперативной информации по авариям и инцидентам, объектам ЖКХ, а также планам мероприятий по их устранению осуществляется:

Оператором поставщика данных;

ГКУ КК "Агентство ТЭК" (Оператор Субъекта Российской Федерации Краснодарский край) в ходе проведения контрольных мероприятий и при наличии подтвержденных сведений,

2.3. Для организации информационного взаимодействия между Оператором поставщика данных и ГКУ КК "Агентство ТЭК" (Оператор Субъекта РФ Краснодарский край) используются все доступные средства связи и передачи информации, как в автоматическом/автоматизированном режиме, так и посредством:

телефонной связи;

электронной почты;

факсимильной связи;

информационных систем, в том числе "Т-коммуникатор"

3. Ввод, верификация, мониторинг и контроль внесения информации об авариях и инцидентах, объектах ЖКХ

3.1. Фиксация информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ производится по следующим основным параметрам (образец карточки события приведен в Приложении N 2 к настоящему Регламенту):

краткое описание события;

сфера ЖКХ;

дата и местное время возникновения аварии или инцидента (с автоматическим указанием московского времени);

описание объекта, на котором произошла авария или инцидент (с возможностью выбора из реестра объектов), с указанием вида и типа объекта (справочник систем, видов и типов объектов приведен в Приложении N 8 к настоящему Регламенту);

адрес местоположения объекта (по справочнику Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС), при наличии);

координаты места аварии или инцидента (с указанием места на карте в Системе МКА ЖКХ или мобильном приложении Системы, при отсутствии ссылки на ФИАС);

статус события (авария или инцидент). Присвоение событию статуса аварии производится на основании соответствия одному из учетных признаков аварии по каждой из сфер ЖКХ (справочник учетных признаков аварии и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства приведен в Приложении N 9 к настоящему Регламенту;

ГАРАНТ:

Приложении N 9 к настоящему Регламенту не приводится

погодные условия в месте аварии или инцидента;

сведения об объеме полного или частичного ограничения

ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категории и количества потребителей, адресного списка домов;

сведения о связанных ограничениях ресурсе снабжения, вызванных возникшей аварийной ситуацией;

фотографии места события;

наименование собственника, эксплуатирующей организации, на объекте которого произошла авария или инцидент, их контактная информация;

организация, должностные лица, ответственные за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, их контактная информация;

силы и средства, задействованные для проведения аварийно-восстановительных работ (далее - АВР), контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;

источник информации (должность, ФИО, контактные данные),

3.2. Плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ не рассматриваются в качестве аварии или инцидента и учитываются в Системе МКА ЖКХ как плановое событие с указанием планового срока их проведения. В случае превышения такого планового срока плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг автоматически классифицируется как инцидент либо авария в зависимости от фактического срока его завершения.

3.3. Отсчет времени устранения аварий и инцидентов в Системе МКА ЖКХ осуществляется в автоматическом режиме. В случае превышения срока фактического устранения инцидента над сроком, указанным в качестве одного из учетных признаков аварии, текущее событие автоматически классифицируется как авария.

3.4. В случае, если в связи с последствиями произошедшей аварии либо иных нарушений на объекте (объектах) ЖКХ было принято решение о введении режима чрезвычайной ситуации, фиксация данной информации производится по параметрам, предусмотренным в образце карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации в связи с аварией (авариями) на объектах ЖКХ (Приложен