Приложение N 2. Порядок допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах

1. Порядок допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, предназначен для применения:

Министерством транспорта Российской Федерации, ¹ федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") ² при проведении работ, связанных с допуском юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к осуществлению деятельности сервисных центров (мастерских) по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (далее - ЕСТР), от 1 июля 1970 г. ³, и выдачей свидетельства о допуске к деятельности сервисного центра (мастерской) по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - свидетельство);

юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, претендующими на осуществление или осуществляющими деятельность сервисного центра (мастерской) по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах в соответствии с требованиями ЕСТР (далее - заявитель).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры:

подачи, регистрации и рассмотрения заявления о допуске к деятельности сервисного центра (мастерской) по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - заявление);

принятия решения о выдаче или отказе в выдаче свидетельства;

выдачи свидетельства.

3. Основными целями проведения процедур допуска сервисных центров (мастерских) являются:

обеспечение достоверности показаний контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, при их использовании;

периодическое (раз в 2 года) подтверждение наличия необходимого организационно-технического уровня мастерских в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу (далее - Приказ);

обеспечение условий для взаимного признания результатов деятельности мастерских, допущенных компетентными органами договаривающихся сторон ЕСТР.

4. В целях подтверждения наличия необходимого организационно-технического уровня мастерских заявитель подает в ФБУ "Росавтотранс" заявление (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку), к которому прилагаются следующие документы:

копия (копии) документов, подтверждающих прохождение подготовки персонала по программам, соответствующим требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 17 января 2012 г. N 7 "Об утверждении требований к программам подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств" ⁴ (далее - приказ N 7);

копия лицензии и копия приложения к лицензии образовательной организации, в которой работник заявителя прошел подготовку в соответствии с требованиями приказа N 7;

выписка из штатного расписания, в котором предусмотрено не менее одной штатной единицы работника, прошедшего подготовку по программам, соответствующим требованиям приказа N 7 (далее - работник);

копия (копии) приказа (приказов) о приеме на работу работника (работников) в соответствии с требованиями статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации ⁵;

копия (копии) согласия на обработку персональных данных персонала, прошедшего подготовку по программам, соответствующим требованиям, утверждённым приказом N 7;

копии документов, подтверждающих наличие у мастерской на праве собственности или ином законном основании помещений, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, в которых выполняются работы по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - производственные помещения);

копии документов, подтверждающих наличие у мастерской на законном основании земельного участка, в пределах границ которого расположено принадлежащее сервисному центру (мастерской) производственное помещение (далее - территория) (земельного участка, граничащего с территорией), или испытательного стенда, обеспечивающего осуществление процедуры определения характеристического коэффициента транспортного средства (далее - испытательный стенд), предусмотренных пунктом 9 приложения N 1 к Приказу;

копия (копии) документа (документов), свидетельствующих о проведении испытаний механизированных устройств (гидравлических и (или) электрических подъёмников, передвижных стоек, опрокидывателей);

копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании осмотровой канавы или эстакады, или механизированных устройств (гидравлических, электрических, подъёмников, стоек или опрокидывателей), для транспортных средств категорий М2, МЗ, N2, N3, подлежащих оснащению контрольными устройствами, обеспечивающими безопасный доступ к узлам и агрегатам транспортного средства, связанный с выполняемыми работами мастерской;

копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании оборудования и средств измерений, предусмотренных пунктом 8 приложения N 1 к Приказу;

копии документов, подтверждающих проведенную в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" ⁶ поверку средств измерений, используемых в работе, или фотографическое изображение знака поверки, нанесенного непосредственно на средство измерения;

копии документов, подтверждающих наличие в производственных помещениях мастерской запирающегося на замок (замки) сейфа или сейфового шкафа, или металлического шкафа для хранения карт мастерской, резервных копий информации, загружаемой из контрольного устройства, средств пломбирования и пломбировочных материалов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании;

фотографическое изображение площадки или испытательного стенда для осуществления процедуры определения характеристического коэффициента транспортного средства с указанием даты, времени и координат места фотографирования.

5. Заявление с прилагаемыми документами представляется в виде оригиналов и (или) копий документов в ФБУ "Росавтотранс".

Все представляемые документы (их копии) должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью уполномоченного лица заявителя.

В случае если копии документов заверены подписью лица, действующего по доверенности, необходимо предоставить соответствующую доверенность.

Подписи в документах и копиях документов необходимо расшифровывать.

Допускается подача заявления и прилагаемых к нему документов посредством их направления на адрес электронной почты ФБУ "Росавтотранс" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом заявление с прилагаемыми документами должно быть подписано электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". ⁷

6. ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 10 рабочих дней, регистрирует поступающие заявления и проводит проверку заявления и наличия всех необходимых документов и (или) их копий, подтверждающих возможность выполнения заявителем работ мастерской, в соответствии с требованиями приложения N 1 к Приказу, а также достоверности представляемой информации в государственных информационных системах, размещённых в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо, в случае необходимости, путем направления запросов с целью подтверждения информации.

7. В случае наличия всех необходимых документов, подтверждающих возможность выполнения заявителем работ мастерской, в соответствии с требованиями приложения N 1 к Приказу, а также достоверности представленной информации, фактическое наличие необходимого организационно-технического обеспечения мастерской подтверждается выездной комиссией, состав которой утверждается Минтрансом России (далее - Комиссия).

Комиссия формируется из представителей территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ФБУ "Росавтотранс" в количестве не менее 3 человек.

8. Заявитель должен быть уведомлен о необходимости демонстрации условий для осуществления деятельности мастерской, для осмотра Комиссией не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала проведения указанного осмотра.

9. Комиссия с согласия заявителя осуществляет выездной визуальный осмотр по адресу выполнения работ мастерской.

10. В ходе выездного визуального осмотра Комиссия проводит оценку условий для осуществления деятельности мастерской и сведений, указанных в заявлении, и фиксирует наличие и соответствие производственного помещения, в котором выполняются работы мастерской, оборудования и средств измерений, рабочего места, земельного участка или испытательного стенда, требованиям пунктов 6 - 10 приложения N 1 к Приказу и информации, указанной в заявлении и приложенных документах.

По результатам выездного визуального осмотра заключение Комиссии оформляется актом, в котором отражается заключение о наличии либо отсутствии необходимых условий для осуществления деятельности сервисного центра (мастерской) и соответствии либо несоответствии сведений, указанных в заявлении, фактическим. Акт подписывается членами Комиссии и заявителем. Второй экземпляр (копия) акта передается заявителю.

11. В случае подтверждения наличия всех необходимых документов, подтверждающих возможность выполнения заявителем работ мастерской, в соответствии с требованиями приложения N 1 к Приказу, достоверности представленной информации, и подтверждения фактического наличия необходимого организационно-технического обеспечения мастерской, подтвержденной актом Комиссии, ФБУ "Росавтотранс" направляет рекомендацию Минтрансу России о принятии решения о выдаче заявителю свидетельства.

12. В случае отсутствия одного или более документа, который прилагается к заявлению в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, или отсутствия подтверждения наличия полноты, достоверности и соответствия сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах, актом Комиссии, ФБУ "Росавтотранс" направляет рекомендацию Минтрансу России о принятии решения об отказе в выдаче заявителю свидетельства.

Минтранс России на основании рекомендации ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания указанной проверки, принимает решение о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче, о чем письменно информирует ФБУ "Росавтотранс".

13. В случае принятия Минтрансом России решения о выдаче свидетельства ФБУ "Росавтотранс" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России с информацией о принятом решении, оформляет свидетельство, осуществляет внесение информации о мастерской в реестр допущенных сервисных центров (мастерских), осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах ⁸ (далее - реестр), и направляет свидетельство заявителю.

14. В случае принятия Минтрансом России решения об отказе в выдаче свидетельства ФБУ "Росавтотранс" информирует заявителя о таком отказе с указанием причин в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письма Минтранса России о принятом решении.

15. Общий срок проведения работ по выдаче свидетельства не может превышать 40 рабочих дней со дня регистрации заявления.

16. Свидетельство содержит следующую информацию:

регистрационный номер свидетельства мастерской;

срок действия свидетельства;

наименование мастерской;

ИНН, КПП и ОГРН (ОГРНИП) мастерской;

географические координаты места выполнения работ мастерской;

фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

адрес места выполнения работ мастерской;

телефон мастерской (при наличии);

адрес электронной почты мастерской (при наличии).

17. По истечении срока действия одного или нескольких документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в период действия выданного свидетельства заявитель обязан предоставить в ФБУ "Росавтотранс" данный документ (документы) (копию (копии) документа (документов)) с актуальным сроком действия (в случае если указание срока на документе предусмотрено законодательством Российской Федерации).

В случае непредставления этого (этих) документа (документов) (копии (копий) документа (документов)) свидетельство является недействительным до представления указанного (указанных) документа (документов) (копии (копий) документа (документов)).

18. Оформление свидетельства о допуске мастерской в связи с изменением адреса места выполнения работ мастерской осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.