Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 8 декабря 2020 г. N 1114
"О внесении изменений в государственную программу "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2025 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2025 годы"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в государственную программу "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2025 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2025 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2014 N 267, от 14.11.2014 N 876, от 12.12.2014 N 977, от 08.04.2015 N 231, от 19.05.2015 N 358, от 01.06.2015 N 396, от 16.06.2015 N 442, от 02.11.2015 N 831, от 24.02.2016 N 112, от 15.04.2016 N 225, от 08.05.2016 N 288, от 22.07.2016 N 498, от 23.09.2016 N 681, от 30.11.2016 N 884, от 30.12.2016 N 1053, от 03.02.2017 N 59, от 26.05.2017 N 308, от 21.06.2017 N 411, от 26.06.2017 N 433, от 10.10.2017 N 777, от 15.12.2017 N 993, от 29.12.2017 N 1077, от 19.01.2018 N 18, от 14.02.2018 N 87, от 26.04.2018 N 285, от 04.05.2018 N 318, от 26.06.2018 N 519, от 22.09.2018 N 824, от 24.12.2018 N 1210, от 16.01.2019 N 13, от 02.04.2019 N 258, от 22.07.2019 N 612, от 17.09.2019 N 840, от 28.10.2019 N 965, от 12.11.2019 N 1035, от 10.12.2019 N 1134, от 03.04.2020 N 254, от 08.08.2020 N 668, от 25.11.2020 N 1064) (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
в пункте 13 строки "Перечень подпрограмм" цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
строку "Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам |
Общий объем финансирования Программы составляет 327787613,828 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 234805384,378 тыс. рублей, федерального бюджета - 92918935,5 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 44199,800 тыс. рублей, из внебюджетных источников (средства, полученные от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) - 19094,15 тыс. рублей. (тыс. рублей) |
|||||
Год |
Объем финансирования всего |
В том числе |
||||
средства бюджета Республики Татарстан |
средства федерального бюджета |
субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
внебюджетные источники |
|||
2014 |
20908005,515 |
15441582,078 |
5450597,7 |
14171,2 |
1654,537 |
|
2015 |
22567805,0 |
16347332,0 |
6209073,9 |
11399,1 |
- |
|
2016 |
21787165,406 |
17017094,04 |
4753460,7 |
6926,3 |
9684,366 |
|
2017 |
22590377,407 |
18225677,86 |
4351407,0 |
5537,3 |
7755,247 |
|
2018 |
21934314,7 |
17180390,1 |
4748058,5 |
5866,1 |
- |
|
2019 |
22692698,4 |
17086759,6 |
5605686,5 |
252,3 |
- |
|
2020 |
32933585,5 |
21917498,6 |
11016039,4 |
47,5 |
- |
|
2021 |
31719637,2 |
21760128,5 |
9959508,7 |
- |
- |
|
2022 |
33000186,8 |
22623691,1 |
10376495,7 |
- |
- |
|
2023 |
32756069,8 |
22483659,7 |
10272410,1 |
- |
- |
|
2024 |
32756069,8 |
22483659,7 |
10272410,1 |
- |
- |
|
2025 |
32141698,3 |
22237911,1 |
9903787,2 |
- |
- |
|
Итого |
327787613,828 |
234805384,378 |
92918935,5 |
44199,8 |
19094,15 |
|
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов"; |
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам":
абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 70,9 процента, в 2020 году - до 71,9 процента, в 2021 году - до 72,9 процента;";
абзац пятьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 72,8 процента, в 2020 году - до 73,8 процента, в 2021 году - до 74,8 процента;";
абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, до 35 процентов, в 2020 году - до 40 процентов, в 2021 году - до 45 процентов;";
абзац пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Татарстан до 40 процентов, в 2020 году - до 30* процентов, в 2021 году - до 42,3* процента;";
абзац шестидесятый изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, до 50* процентов, в 2020 году - до 45* процентов;";
абзац шестьдесят первый изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 70* процентов, в 2020 году - до 50* процентов;";
абзац шестьдесят второй изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 70* процентов, в 2020 году - до 55* процентов;";
абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, до 30 процентов, в 2020 году - до 48 процентов, в 2021 году - до 66 процентов;";
абзац шестьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 90 процентов, в 2020 году - до 90 процентов, в 2021 году - до 90 процентов;";
абзац шестьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"довести в 2019 году долю специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов до 35 процентов, в 2020 году - до 45 процентов, в 2021 году - до 48 процентов;";
абзац шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"обеспечить в 2019 году охват инвалидов сопровождаемым проживанием до 30 человек, в 2020 году - до 40 человек, в 2021 году - до 40 человек;";
в абзаце сто десятом раздела I цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в абзаце тридцать третьем раздела II цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 327787613,828 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 234805384,378 тыс. рублей, федерального бюджета - 92918935,5 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 44199,800 тыс. рублей, из внебюджетных источников (средства, полученные от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) - 19094,15 тыс. рублей.
(тыс. рублей) | |||||
Год |
Объем финансирования всего |
В том числе |
|||
средства бюджета Республики Татарстан |
средства федерального бюджета |
субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
внебюджетные источники |
||
2014 |
20908005,515 |
15441582,078 |
5450597,7 |
14171,2 |
1654,537 |
2015 |
22567805,0 |
16347332,0 |
6209073,9 |
11399,1 |
- |
2016 |
21787165,406 |
17017094,04 |
4753460,7 |
6926,3 |
9684,366 |
2017 |
22590377,407 |
18225677,86 |
4351407,0 |
5537,3 |
7755,247 |
2018 |
21934314,7 |
17180390,1 |
4748058,5 |
5866,1 |
- |
2019 |
22692698,4 |
17086759,6 |
5605686,5 |
252,3 |
- |
2020 |
32933585,5 |
21917498,6 |
11016039,4 |
47,5 |
- |
2021 |
31719637,2 |
21760128,5 |
9959508,7 |
- |
- |
2022 |
33000186,8 |
22623691,1 |
10376495,7 |
- |
- |
2023 |
32756069,8 |
22483659,7 |
10272410,1 |
- |
- |
2024 |
32756069,8 |
22483659,7 |
10272410,1 |
- |
- |
2025 |
32141698,3 |
22237911,1 |
9903787,2 |
- |
- |
Итого |
327787613,828 |
234805384,378 |
92918935,5 |
44199,8 |
19094,15 |
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
Детальная информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в приложении N 2 к ней.";
в строке "Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан":
графу 14 строки "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), процентов" дополнить цифрами "74,9";
графу 14 строки "Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, процентов" дополнить цифрами "76,8";
графу 14 строки "Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, процентов" дополнить цифрами "55";
в строке "Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Республике Татарстан, процентов":
в графе 12 цифры "100" заменить знаком "-";
в графе 13 цифры "100" заменить знаком "-";
графу 14 дополнить знаком "-";
в строке "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан, процентов":
в графе 12 цифры "50*" заменить цифрами "42,3*";
в графе 13 цифры "50*" заменить цифрами "44,7*";
графу 14 дополнить цифрами "47*";
в строке "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, процентов":
в графе 12 цифры "60*" заменить знаком "-";
в графе 13 цифры "60*" заменить знаком "-";
графу 14 дополнить знаком "-";
в строке "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, процентов":
в графе 12 цифры "75*" заменить знаком "-";
в графе 13 цифры "75*" заменить знаком "-";
графу 14 дополнить знаком "-";
в строке "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, процентов":
в графе 12 цифры "80*" заменить знаком "-";
в графе 13 цифры "80*" заменить знаком "-";
графу 14 дополнить знаком "-";
графу 14 строки "Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, процентов" дополнить цифрами "100";
графу 14 строки "Доля семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, процентов" дополнить цифрами "90";
графу 14 строки "Доля специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов, процентов" дополнить цифрами "55";
графу 14 строки "Охват инвалидов сопровождаемым проживанием, человек" дополнить цифрами "40";
дополнить строкой следующего содержания:
|
|
"Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, удовлетворенных качеством предоставляемых во включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организациях мероприятий по реабилитации и абилитации, процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
90 |
90 |
90 |
90 |
- |
-"; |
строку "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" на 2019-2022 годы" изложить в следующей редакции:
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" на 2019-2023 годы" |
бюджет Республики Татарстан |
- |
- |
- |
- |
- |
19387,6 |
16366,6 |
16426,5 |
15487,7 |
- |
- |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
26773,3 |
22601,5 |
22684,2 |
23231,5 |
- |
- |
-"; |
в графе 10 строки "Всего по программе, в том числе средства из:" цифры "31719494,6" заменить цифрами "31719637,2";
в графе 11 строки "Всего по программе, в том числе средства из:" цифры "33000048,3" заменить цифрами "33000186,8";
в графе 10 строки "федерального бюджета" цифры "9959426,0" заменить цифрами "9959508,7";
в графе 11 строки "федерального бюджета" цифры "10376412,6" заменить цифрами "10376495,7";
в графе 10 строки "бюджета Республики Татарстан" цифры "21760068,6" заменить цифрами "21760128,5";
в графе 11 строки "бюджета Республики Татарстан" цифры "22623635,7" заменить цифрами "22623691,1";
в подпрограмме "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" на 2019-2022 годы" (далее - Подпрограмма)":
в наименовании цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в паспорте Подпрограммы:
в строке "Наименование подпрограммы" цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в строке "Цель Подпрограммы" слова "инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан" заменить словами "инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Татарстан";
в строке "Задачи Подпрограммы":
абзац первый после слов "ранней помощи" дополнить словами ", получении услуг в рамках сопровождаемого проживания";
абзац третий после слов "ранней помощи" дополнить словами ", сопровождаемого проживания инвалидов";
абзац четвертый после слов "ранней помощи" дополнить словами ", сопровождаемого проживания инвалидов";
в строке "Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы":
в абзаце третьем слова "региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" заменить словами "систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"доля специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов;";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Республике Татарстан";
дополнить абзацем следующего содержания:
"доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, удовлетворенных качеством предоставляемых во включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан организациях мероприятий по реабилитации и абилитации";
в строке "Сроки, этапы реализации Подпрограммы" цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
строку "Объем и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2019-2020 годы составляет 85129,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 35754,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 49374,8 тыс. рублей. Объем планируемого финансирования Подпрограммы на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов составляет 77829,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 31914,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 45915,7 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования Подпрограммы на 2021 год составляет 39110,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 16426,5 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 22684,2 тыс. рублей. (тыс. рублей) |
|||
Год |
Общий объем средств |
В том числе средства |
||
бюджета Республики Татарстан |
федерального бюджета |
|||
2019 |
46160,9 |
19387,6 |
26773,3 |
|
2020 |
38968,1 |
16366,6 |
22601,5 |
|
2021 |
39110,7 |
16426,5 |
22684,2 |
|
2022 (план) |
38719,2 |
15487,7 |
23231,5 |
|
2023 (план) |
- |
- |
- |
|
Итого |
162958,9 |
67668,4 |
95290,5 |
|
Объемы финансирования на плановый период Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов"; |
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) |
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь увеличения по итогам проводимой в течение года работы: доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, к 2019 году - до 70,9 процента, к 2020 году - до 71,9 процента, к 2021 году - до 72,9 процента; доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, к 2019 году - до 72,8 процента, к 2020 году - до 73,8 процента, к 2021 году - до 74,8 процента; доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, к 2019 году - до 30 процентов, к 2020 году - до 48 процентов, к 2021 году - до 66 процентов; доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан к 2019 году - до 40 процентов, к 2020 году - до 30* процентов, к 2021 году - до 42,3* процента; доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, к 2019 году - до 50* процентов, к 2020 году - 45* процентов; доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, к 2019 году - до 70* процентов, к 2020 году - 50* процентов; доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, к 2019 году - до 70* процентов, к 2020 году - до 55* процентов; доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, к 2019 году - до 35 процентов, к 2020 году - до 40 процентов, к 2021 году - до 45 процентов; доли семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, к 2019 году - до 90 процентов, к 2020 году - до 90 процентов, к 2021 году - до 90 процентов; числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Республике Татарстан, к 2019 году - до 30 человек, к 2020 году - до 40 человек, к 2021 году - до 40 человек; доли специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов к 2019 году - до 35 процентов, к 2020 году - до 45 процентов, к 2021 году - до 48 процентов; доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, удовлетворенных качеством предоставляемых во включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан организациях мероприятий по реабилитации и абилитации к 2020 году - до 90 процентов, к 2021 году - до 90 процентов. * Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест."; |
в разделе I:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"По данным федерального реестра инвалидов, в Республике Татарстан на 1 января 2020 года проживали 297977 человек с инвалидностью (7,6 процента от общего числа населения Республики Татарстан), в том числе 282302 инвалида (доля республики в Российской Федерации - 2,52 процента) и 15675 детей-инвалидов (доля республики в Российской Федерации - 2,28 процента), что обусловливает необходимость формирования, совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Численность граждан, имеющих инвалидность, составляла в 2019 году 297977* человек, в 2018 году - 298853* человека, в 2017 году - 295 718 человек, в 2016 году - 300 354 человека, в 2015 году - 316049 человек, в 2014 году - 318870 человек, в 2013 году - 320788 человек, в том числе в 2019 году - 15675* детей-инвалидов, в 2018 году - 15244* ребенка-инвалида, в 2017 году - 14816 детей-инвалидов, в 2016 году - 14742 ребенка-инвалида, в 2015 году - 15023 ребенка-инвалида, в 2014 году - 15125 детей-инвалидов, в 2013 году - 14668 детей-инвалидов (* по данным федерального реестра инвалидов, https://sfri.ru/analitika/chislennost).";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Динамика основных показателей в Республике Татарстан по результатам проведения первичного освидетельствования граждан в возрасте 18 лет и старше, распределения впервые признанных инвалидами по группам инвалидности, освидетельствования и переосвидетельствования пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и первичного освидетельствования граждан в возрасте до 18 лет, распределения первично признанных инвалидами граждан в возрасте до 18 лет по возрастным группам за 2017-2019 годы приведена по данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (http://www.16.gbmse.ru/statistika/) в таблицах 1, 2, 3, 4 и 5.";
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Динамика основных показателей в Республике Татарстан по результатам проведения первичного освидетельствования граждан в возрасте 18 лет и старше за 2017-2019 годы (в абсолютных числах и 0/000)
Наименование показателей освидетельствования |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Освидетельствованы впервые граждане - всего, из них: |
18247 |
18540 |
19168 |
освидетельствованы для определения группы инвалидности |
17831 |
18124 |
18205 |
Признаны инвалидами впервые, из них: |
16215 |
16657 |
16719 |
трудоспособного возраста |
7805 |
7340 |
6999 |
пенсионного возраста |
8410 |
9317 |
9720 |
Уровень первичной инвалидности, 0/000 |
52,8 |
54,3 |
54,6"; |
таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Динамика распределения впервые признанных инвалидами по группам инвалидности среди граждан в возрасте 18 лет и старше в Республике Татарстан за 2017-2019 годы (в абсолютных числах и %)
Годы |
Общее число впервые признанных инвалидами |
I группа |
II группа |
III группа |
|||
абсолютное число |
% |
абсолютное число |
% |
абсолютное число |
% |
||
2017 |
16215 |
3341 |
20,6 |
5833 |
36,0 |
7041 |
43,4 |
2018 |
16657 |
3590 |
21,6 |
5847 |
35,1 |
7220 |
43,3 |
2019 |
16719 |
3857 |
23,1 |
5751 |
34,4 |
7111 |
42,5"; |
после таблицы 2:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Информация по направлениям рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида в Республике Татарстан за 2016-2019 годы приведена в таблице 6.";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"По данным ИПРА, полученным в 2016-2019 годах, доля граждан, обеспеченных реабилитационными или абилитационными услугами, составила: инвалиды - 89 процентов, дети-инвалиды - 87 процентов, доля лиц, нуждающихся в получении услуг по реабилитации или абилитации, которым были оказаны услуги в организациях социального обслуживания, составила: инвалиды - 70,9 процента, дети-инвалиды - 72,8 процента.";
до подраздела "Медицинская реабилитация и абилитация" дополнить таблицами 3-6 следующего содержания:
"Таблица 3
Динамика основных показателей по результатам освидетельствования и переосвидетельствования пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Республике Татарстан за 2017-2019 годы (в абсолютных числах)
Наименование показателей освидетельствования |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Число освидетельствованных для определения степени утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемости в мерах реабилитации первично |
409 |
358 |
345 |
Определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах первично |
347 |
304 |
296 |
из них: определена нуждаемость в мерах реабилитации |
347 |
304 |
296 |
Число освидетельствованных для определения степени утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемости в мерах реабилитации повторно |
2243 |
2389 |
3465 |
из них: число освидетельствованных только для определения нуждаемости в мерах реабилитации |
1444 |
1675 |
2688 |
Определена степень утраты профессиональной трудоспособности при повторном освидетельствовании |
791 |
702 |
776 |
из них: определена нуждаемость в мерах реабилитации |
789 |
700 |
776 |
Определена только нуждаемость в мерах реабилитации при повторном освидетельствовании |
1444 |
1673 |
2688 |
Таблица 4
Динамика основных показателей первичного освидетельствования граждан в возрасте до 18 лет в Республике Татарстан за 2017-2019 годы (в абсолютных числах и 0/000)
Наименование показателей освидетельствования |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Освидетельствованы впервые дети - всего, из них: |
1980 |
2134 |
2129 |
освидетельствованы для установления инвалидности по категории "ребенок-инвалид" |
1980 |
2131 |
2112 |
признаны инвалидами по категории "ребенок-инвалид" впервые |
1642 |
1850 |
1815 |
Уровень первичной инвалидности детского населения (на 10 тысяч детского населения) |
20,2 |
22,3 |
21,7 |
Таблица 5
Динамика распределения первично признанных инвалидами граждан в возрасте до 18 лет по возрастным группам в Республике Татарстан за 2017-2019 годы (в абсолютных числах и %)
Возрастная группа детей |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
абсолютное число |
% |
абсолютное число |
% |
абсолютное число |
% |
|
0-3 года |
763 |
46,5 |
747 |
46,5 |
714 |
39,3 |
4-7 лет |
416 |
25,3 |
521 |
25,3 |
523 |
28,8 |
8-14 лет |
337 |
20,5 |
442 |
20,5 |
439 |
24,2 |
от 15 лет и старше |
126 |
7,7 |
140 |
7,7 |
139 |
7,7 |
Таблица 6
Информация по направлениям рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида в Республике Татарстан за 2016-2019 годы (в % от общего количества поступивших выписок из ИПРА с рекомендациями по различным направлениям)
Наименование рекомендаций в ИПРА |
2016-2017 гг. |
2016-2018 гг. |
2016-2019 гг. |
По медицинской реабилитации или абилитации |
41,1 |
41,1 |
41,1 |
По социальной реабилитации или абилитации |
40,6 |
40,7 |
40,7 |
По профессиональной реабилитации или абилитации |
12,0 |
11,2 |
11,0 |
По психолого-педагогической реабилитации или абилитации |
4,6 |
4,8 |
4,8 |
По физкультурно-оздоровительным мероприятиям, занятию спортом |
1,7 |
2,3 |
2,5"; |
подраздел "Медицинская реабилитация и абилитация" изложить в следующей редакции:
"Медицинская реабилитация и абилитация
Медицинская реабилитация является составной частью системы как профилактики инвалидизации, так и реабилитации инвалидов. В Республике Татарстан мероприятия по развитию медицинской реабилитации реализуются в рамках Программы развития медицинской реабилитации, которая была дважды заслушана и одобрена экспертной комиссией Министерства здравоохранения Российской Федерации, включена в качестве подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" в государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2025 года".
Медицинская реабилитация в Республике Татарстан осуществляется в зависимости от тяжести состояния пациента в три этапа:
первый этап реализуется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;
второй этап реализуется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях отделений реабилитации медицинских организаций;
третий этап реализуется в ранний и поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Медицинская реабилитация в Республике Татарстан проводилась согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации", приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 30.12.2013 N 2495 "Об организации медицинской реабилитации в учреждениях здравоохранения Республики Татарстан".
Медицинская реабилитация взрослого населения осуществляется в условиях:
12 стационарных отделений медицинской реабилитации на базе 7 учреждений здравоохранения с коечной мощностью 287 коек, в том числе 6 отделений для пациентов с нарушением функции центральной нервной системы (на базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани, государственного автономного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Набережные Челны, государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканский клинический неврологический центр", в г. Казани - на базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 7", государственного автономного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 12", государственного автономного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 2" - общая коечная мощность 168 коек), 4 отделений для пациентов с нарушением функций периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата (на базе государственного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани, государственного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Набережные Челны, государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканский клинический неврологический центр", санатория "Нехама", общая коечная мощность 99 койки), 1 отделения медицинской реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями (на базе государственного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани, коечная мощность 20 коек);
14 отделений амбулаторной медицинской реабилитации на базе 12 учреждений здравоохранения: на базе государственного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани, государственного учреждения здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн" г. Набережные Челны, государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканский клинический неврологический центр", государственного автономного учреждения здравоохранения "Клиника медицинского университета", государственного автономного учреждения здравоохранения "Альметьевская городская поликлиника N 3", государственного автономного учреждения здравоохранения "Зеленодольская центральная районная больница", государственного автономного учреждения здравоохранения "Елабужская центральная районная больница", государственного автономного учреждения здравоохранения "Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница", государственного автономного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 7" г. Казани, Поликлиники N 3 г. Иннополис государственного автономного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 7", государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ООО "Отель-клиника"; общее число коек дневного стационара - 211 коек;
16 санаторно-курортных учреждений: для пациентов - работающих граждан непосредственно после лечения в условиях специализированных отделений учреждений здравоохранения по поводу острого инфаркта миокарда, нестабильной стенокардии, острого нарушения мозгового кровообращения, сахарного диабета, после операций на сердце и магистральных сосудах, операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластики суставов, эндопротезирования и реэндопротезирования, реплантации конечностей, а также для беременных женщин групп риска.
В 2019 году в условиях отделений стационарной и амбулаторной медицинской реабилитации получили лечение 24517 пациентов (в 2018 г. - 23828 пациентов, в 2017 г. - 23485 пациентов, в 2016 г. - 22477 пациентов), в условиях санаторно-курортных учреждений - 5585 человек (в 2018 г. - 5591 пациент, в 2017 г. - 5587 пациентов, в 2016 г. - 5548 пациентов) из числа взрослого населения.
Медицинская реабилитация за 2019 год была оказана 5364 инвалидам, что на 3,4 процента больше чем в 2018 году - 5189 инвалидов. Из них на стационарном этапе - 2551 инвалиду, что на 2,3 процента больше чем в 2018 году - 2492 пациентам (в 2017 г. - 2276 пациентам). Среди них пациенты с нарушением функции центральной нервной системы - 1567 человек, что на 2,4 процента больше чем в 2018 году - 1528 пациентов (в 2017 г. - 1539 пациентов). Пациенты с нарушением функций периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата - 747 человек, что на 2,8 процента больше чем в 2018 году - 726 пациентов (в 2017 г. - 652 пациента). Пациенты с соматическими заболеваниями - 237 человек, что на 0,4 процента меньше чем в 2018 году - 238 пациентов (в 2017 г. - 224 пациента).
На амбулаторном этапе были пролечены 2813 инвалидов, что на 4,24 процента больше чем в 2018 году - 2689 пациентов (в 2017 году - 2629 пациентов). Среди них с нарушением функции центральной нервной системы - 1105 пациентов, что на 6,7 процента меньше чем в 2018 году - 1185 пациентов (в 2017 г. - 1284 пациента); с нарушением функций периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата - 1329 пациентов, что на 5,3 процента больше чем в 2018 году - 1258 пациентов (в 2017 г. - 1060 пациентов); с соматическими заболеваниями - 379 человек, что на 15,3 процента больше чем в 2018 году - 321 пациент (в 2017 г. - 318 пациентов).
Организация системы медицинской реабилитации, в частности, второго этапа оказания помощи взрослым по медицинской реабилитации на базе 12 стационарных отделений в 7 учреждениях здравоохранения и третьего этапа амбулаторной медицинской реабилитации на базе 12 учреждений здравоохранения по трем профилям, позволила снизить в 2019 году на 10,4 процента количество инвалидов трудоспособного возраста по сравнению с 2017 годом.
Таким образом, организация трехэтапной и трехуровневой системы медицинской реабилитации в Республике Татарстан, внедрение инновационных технологий позволяют ежегодно увеличивать охват на 3,2 - 3,8 процента реабилитационной медицинской помощью больных с сосудистыми, неврологическими, травматолого-ортопедическими и онкологическими заболеваниями, предупреждать и снижать уровень инвалидизации населения с социально значимыми заболеваниями.
Организация медицинской реабилитации детей в Республике Татарстан.
В Республике Татарстан медицинская помощь детям, в том числе детям-инвалидам, оказывается бесплатно в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан. Оказание медицинской помощи организовано по трехуровневой системе в рамках реализации федеральных порядков организации медицинской помощи. Первый уровень представлен центральными районными больницами, второй уровень - межмуниципальными учреждениями и центрами. К учреждениям третьего уровня относятся ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан".
Диспансеризация несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов, проводится согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних".
При наличии показаний Министерством здравоохранения Республики Татарстан осуществляется направление детей в федеральные медицинские учреждения на лечение и реабилитацию за счет средств федерального бюджета согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 октября 2019 г. N 824н "Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения".
Оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи осуществляется в федеральных и республиканских медицинских учреждениях.
Медицинская реабилитация детей, в том числе детей с ограниченными возможностями, проводится в детских амбулаторно-поликлинических учреждениях, специализированных отделениях детских круглосуточных и дневных стационаров, отделениях восстановительного лечения, детских санаториях и ГАУЗ "Республиканский дом ребенка специализированный".
Отделения медицинской реабилитации детей развернуты на базе Зеленодольской ЦРБ (17 коек дневного пребывания); Камского детского медицинского центра г. Набережные Челны (60 коек, из них 20 дневного пребывания); Чистопольской ЦРБ (23 коек), Детской республиканской клинической больницы (50 коек, в том числе 38 коек дневного пребывания); Республиканского дома ребенка специализированного (113 коек, в том числе 80 коек дневного пребывания).
Функционируют Детский центр медицинской реабилитации г. Нижнекамска (88 коек, из них 50 коек дневного пребывания) и центр реабилитации детей-инвалидов Детской городской поликлиники N 7 г. Казани (46 коек дневного пребывания).
За 2019 год в отделениях реабилитации пролечен 7041 ребенок (2018 г. - 6463; 2017 г. - 6031; 2016 г. - 6060; 2015 г. - 5810), в том числе детей-инвалидов - 1254 (2018 г. - 1342; 2017 г. - 1219; 2016 г. - 1352; 2015 г. - 600).
В системе Министерства здравоохранения Республики Татарстан функционируют 3 детских санатория - Республиканский детский санаторий с. Черки-Кильдуразы (на 50 коек), Республиканский детский психоневрологический санаторий (на 100 коек), филиал Республиканского клинического противотуберкулезного диспансера "Детский туберкулезный санаторий" (на 200 коек). За 2019 год на 350 санаторных койках пролечены 2067 детей (2018 г. - 2043; 2017 г. - 2146; 2016 г. - 2181; 2015 г. - 2214), в том числе 132 ребенка-инвалида (2018 г. - 134; 2017 г. - 98; 2016 г. - 89; 2015 г. - 193).
Кроме того, в республике осуществляется санаторное лечение детей в рамках подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158 "Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы". По результатам открытого конкурса были заключены государственные контракты с 15 санаторными учреждениями (ОАО "Санаторий "Крутушка", ЛПУ профсоюзов санаторий "Васильевский", ЛПУ профсоюзов санаторий "Ливадия", ЛПУ профсоюзов санаторий "Жемчужина", ЗАО "КАМАЗжилбыт", клиника-санаторий "Набережные Челны", ОАО "ТАНЕКО", санаторий-профилакторий "Шифалы", ЗАО "Санаторий "Радуга", ООО "Санаторий "Азнакаевский", АНО "Санаторий-профилакторий "Голубое Озеро", ООО Чистопольский ЛОК "Раздолье", ООО "Свияга+"). В рамках программы за июнь-декабрь 2019 года на санаторное лечение направлены 95 детей-инвалидов.
Министерством здравоохранения Республики Татарстан осуществляется направление детей в федеральные медицинские учреждения на лечение и реабилитацию за счет средств федерального бюджета согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 октября 2019 г. N 824н "Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения".
За 2019 год в федеральные санатории направлен 41 ребенок (2018 г. - 37; 2017 г. - 47; 2016 г. - 34; 2015 г. - 32), в том числе 25 детей-инвалидов (2018 г. - 11; 2017 г. - 17; 2016 г. - 16; 2015 г. - 7).
Для улучшения качества жизни тяжелобольных пациентов в Республике Татарстан создан НМЧУ "Детский хоспис", организованный по принципу частно-государственного партнерства, где функционируют 35 круглосуточных коек, в том числе 17 коек - для детей. На базе хосписа организована амбулаторная выездная служба - две выездные бригады в составе врача, медицинской сестры, психотерапевта. За 2019 год в круглосуточном стационаре хосписную помощь получили 215 детей (2018 г. - 181; 2017 г. - 215; 2016 г. - 226; 2015 г. - 235), выездной бригадой выполнено 2692 посещения на дому к 120 детям (2018 г. - 2800; 2017 г. - 2500; 2016 г. - 2600; 2015 г. - 2400).
С 2012 года функционирует амбулаторная хосписная служба на базе ГАУЗ "Камский детский медицинский центр" г. Набережные Челны. За 2019 год выездной бригадой выполнено 720 посещений к 30 детям (2018 г. - 725; 2017 г. - 720; 2016 г. - 720; 2015 г. - 720).
На базе ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" функционирует отделение паллиативной помощи на 13 коек, где в 2019 году паллиативную помощь получили 13 детей-инвалидов (2018 г. - 13; 2017 г. - 10; 2016 г. - 10; 2015 г. - на 5 койках реанимационного отделения пролечены 7 детей).
На базе ГАУЗ "Республиканский дом ребенка специализированный" функционируют 10 коек паллиативной помощи для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где в 2019 году паллиативную помощь получили 17 детей (2018 г. - 10, 2017 г. - 13, из них 12 - дети-инвалиды; 2016 г. - 19, из них 17 - дети-инвалиды; 2015 г. - на 10 койках паллиативной помощи пролечены 15 детей).
Наиболее значимым в медицинском обеспечении детей-инвалидов является ранняя диагностика заболеваний, врожденной и наследственной патологии до рождения ребенка. В целях улучшения здоровья и качества жизни детского населения реализуется ряд скрининговых программ, направленных на раннее выявление врожденной и наследственной патологии: пренатальная (дородовая) диагностика, неонатальный и аудиологические скрининги. Для своевременного выявления нарушения развития плода продолжена работа по пренатальной (дородовой) диагностике.
Ежегодный охват пренатальным скринингом составляет более 85 процентов беременных женщин (2019 г. - 93 процента; 2018 г. - 92 процента). За 2017-2019 гг. пренатальным скринингом охвачены 114533 беременные (2019 г. - 36407; 2018 г. - 38151; 2017 г. - 39975). За три года по результатам пренатальной (дородовой) диагностики выявлены хромосомные аномалии у 511 плодов (2019 г. - 169; 2018 г. - 162; 2017 г. - 180), врожденные пороки сердца, легких, нервной системы - у 1 229 (2019 г. - 416; 2018 г. - 417; 2017 г. - 396).
За 2017-2019 гг. по итогам обследования прерваны 469 беременностей на ранних сроках (2019 г. - 166; 2018 г. - 155; 2017 г. - 148), что позволило не допустить рождения детей с множественными пороками развития.
По итогам 2019 года в рамках неонатального скрининга проведено 42265 исследований на различные патологии и выявлено 27 случаев патологии: адреногенитальный синдром - 4, врожденный гипотиреоз - 11, фенилкетонурия - 6, муковисцидоз - 3, галактоземия - 3. По оперативным данным, охват неонатальным скринингом новорожденных составил 98,7 процента (2018 г. - 99,4 процента).
Все дети находятся на диспансерном учете, получают необходимую терапию.
В целях своевременного выявления детей с нарушением слуха проводится аудиологический скрининг. Первый этап аудиологического скрининга проводится в родильных домах, родильных отделениях, отделениях патологии новорожденных и детских поликлиниках.
Второй этап обследования организован на базе ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ" и ГБУЗ "Центр реабилитации слуха" г. Набережные Челны, для чего проведено зонирование территорий республики (приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 03.04.2009 N 388 "О проведении универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в Республике Татарстан").
За 2019 год на I этапе аудиологического скрининга обследованы 42583 ребенка (2018 г. - 45910; 2017 г. - 47599; 2016 г. - 55212; 2015 г. - 56224), на II этапе - 994 ребенка (2018 г. - 1120; 2017 г. - 1217; 2016 г. - 1223; 2015 г. - 1240). По результатам скрининга под динамическое наблюдение взяты 163 ребенка (2018 г. - 174; 2017 г. - 181; 2016 г. - 190; 2015 г. - 182), имеющие нарушение слуха. По состоянию на 01.01.2020 в кохлеарной имплантации нуждаются 14 детей (2018 г. - 29; 2017 г. - 18; 2016 г. - 35; 2015 г. - 26). Доля обследованных детей за 2019 год составила 99,3 процента (2018 г. - 99,1 процента; 2017 г. - 98,9 процента; 2016 г. - 98,8 процента; 2015 г. - 98,4 процента). За 2019 год проведены операции кохлеарной имплантации 30 детям, в том числе 16 детям в возрасте до 3 лет.
С целью улучшения оказания медицинской помощи детям первого года жизни и снижения фетоинфантильных потерь в 2019 году продолжено оперативное рассмотрение случаев младенческой смертности и мертворождаемости. За 2019 год проведено 7 заседаний оперативного штаба по анализу случаев младенческой смертности, 1 заседание Координационного совета Министерства здравоохранения Республики Татарстан по организации медицинской помощи детям и женщинам, 3 заседания Совета по анализу случаев мертворождаемости.
Проведение рациональной и своевременной маршрутизации беременных женщин в стационары 2-го и 3-го уровней позволили снизить количество родов средней и высокой группы риска в учреждениях 1-го уровня.
В течение 2019 года в учреждениях родовспоможения зарегистрировано 41362 случая родов, из них родоразрешено в учреждениях 1-го уровня - 7,2 процента (2018 г. - 8,4; 2017 г. - 8,9); 2-го уровня - 73,5 процента (2018 г. - 73,1; 2017 г. - 75,2); 3-го уровня - 19,3 процента (2018 г. - 18,5; 2017 г. - 15,9).
По итогам 2019 года в перинатальном центре ГАУЗ "Республиканская клиническая больница МЗ РТ" принято 8005 родов, родились 8119 детей.
С целью улучшения здоровья и качества жизни, интеграции в общество детей с нарушениями здоровья и ограничениями жизнедеятельности, профилактики детской инвалидности и отказов родителей от воспитания детей-инвалидов в Республике Татарстан с 2019 года начата реализация пилотного проекта по организации системы ранней помощи.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.09.2019 N 790 "О реализации пилотного проекта по организации системы оказания услуг ранней помощи в Республике Татарстан" Министерством здравоохранения Республики Татарстан издан приказ от 15.10.2019 N 2021 "О реализации пилотного проекта по ранней помощи в медицинских организациях Республики Татарстан", в котором определены схема маршрутизации детей, нуждающихся в оказании услуг ранней помощи, положение об оказании услуг ранней помощи в медицинских организациях педиатрического профиля.
Участниками оказания услуг ранней помощи в Республике Татарстан являются Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан.
Поставщиками услуг ранней помощи, участвующими в реализации пилотного проекта по организации системы оказания услуг ранней помощи, от Министерства здравоохранения Республики Татарстан определены ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ", ГАУЗ "Детская городская поликлиника N 9" г. Казани, ГКУЗ "Республиканский дом ребенка специализированный", ГАУЗ "Камский детский медицинский центр", ГАУЗ "Детская городская поликлиника N 2" г. Набережные Челны, ГАУЗ "Высокогорская центральная районная больница", ГАУЗ "Тукаевская центральная районная больница". По итогам 2019 года услуги ранней помощи получили 2606 детей.
Целью оказания услуг ранней помощи является создание условий, обеспечивающих раннее выявление нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимальное развитие и адаптацию детей, интеграцию семьи и ребенка в общество, профилактику или снижение выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепление физического и психического здоровья, повышение доступности образования для детей на основе межведомственного взаимодействия.";
подраздел "Образование детей-инвалидов и психолого-педагогическая реабилитация" изложить в следующей редакции:
"Республика Татарстан является одним из субъектов Российской Федерации, где сохранена вся сеть образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). По программам начального, основного и среднего общего образования стабильно функционирует и развивается сеть государственных общеобразовательных организаций для детей с ОВЗ.
Согласно части 4 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образование обучающихся с ОВЗ организовано как в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным программам, так и совместно с другими обучающимися, а также в отдельных классах, группах образовательных организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в Республике Татарстан постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.09.2015 N 688 была утверждена Концепция инклюзии в социальной политике Республики Татарстан на 2015-2018 годы.
В Республике Татарстан реализуются различные подпрограммы в сфере образования в составе Государственной программы "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014-2025 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 N 110, в том числе подпрограммы "Развитие дошкольного образования, включая инклюзивное, и повышение квалификации работников данной сферы", "Развитие общего образования, включая инклюзивное, и повышение квалификации работников данной сферы", "Развитие дополнительного образования, включая образование детей-инвалидов, и повышение квалификации работников данной сферы", "Развитие профессионального и послевузовского образования и повышение квалификации работников данной сферы" и др. Обеспечивается системный подход в организации деятельности образовательной организации по всем направлениям в целом.
На сегодняшний день в общеобразовательных учреждениях республики обучаются более 12 тыс. детей с ОВЗ (в 2019 году в общеобразовательных учреждениях республики обучались более 14 тыс. детей с ОВЗ).
Всего в республике осуществляют деятельность 483 детских сада с группами компенсирующей направленности, в которых воспитываются более 15 тыс. детей дошкольного возраста. Основная доля таких групп - логопедические (для детей с нарушениями речи). В 52 детских садах сформированы группы для детей с нарушениями зрения, слуха, интеллекта, опорно-двигательного аппарата. Высока доля охвата детей специализированными группами в г. Набережные Челны, г. Нижнекамске, г. Казани.
Для лиц с ОВЗ также были созданы все необходимые условия, учитывающие состояние их здоровья и особенности психофизического развития.
Информация о выпускниках с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях
Годы |
Количество выпускников с ограниченными возможностями здоровья, человек |
Количество выпускников с ограниченными возможностями здоровья, допущенных к государственной итоговой аттестации, человек |
Количество выпускников с ограниченными возможностями здоровья, сдававших тестирование в формате единого государственного экзамена, человек |
2018-2019 |
239 |
239 |
163 |
2019-2020 |
799 |
799 |
180 |
На базе образовательных организаций функционируют центры инклюзивного образования в тесном взаимодействии с учреждениями, осуществляющими мероприятия по реабилитации инвалидов. В этих организациях создаются специальные условия для получения образования обучающихся с ОВЗ.
В 2019 году в рамках реализации задачи по увеличению числа детей, занимающихся по образовательным программам дополнительного образования, в Республике Татарстан для родителей и их детей, желающих обучаться в объединениях дополнительного образования, создан навигатор дополнительного образования детей Республики Татарстан (далее - навигатор ДОД РТ), размещающийся по адресу: http://navigator.rcvrrt.ru. Данный ресурс позволяет осуществить поиск программ по всем муниципальным образованиям республики, по направленностям, формам и категориям реализации программ. Кроме того, имеется возможность поиска по адаптированным дополнительным общеобразовательным программам, способствующим социально-психологической реабилитации, профессиональному самоопределению детей с ОВЗ, включая детей-инвалидов. В настоящее время в системе навигатор ДОД РТ возможен поиск по более чем 5000 программам дополнительного образования детей, реализуемым в организациях дополнительного образования республики.
С целью обеспечения внедрения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования обучающихся с ОВЗ (далее - ФГОС НОО для обучающихся с ОВЗ) и обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) на базе 183 общеобразовательных школ функционируют базовые площадки по реализации ФГОС НОО для детей с ОВЗ. 621 ребенок с ОВЗ обучается по адаптированным основным образовательным программам начального общего образования (в течение 2017/2018 учебного года на базе 158 общеобразовательных школ обеспечивалось внедрение ФГОС НОО для обучающихся с ОВЗ и ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), 984 ребенка с ОВЗ обучались по адаптированным основным образовательным программам начального общего образования).
По состоянию на 01.01.2020 в Республике Татарстан адаптированные основные образовательные программы реализуются на базе:
53 образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам:
Наименование учреждений |
2019-2020 годы |
||
Количество учреждений |
Количество учащихся |
Территория |
|
Всего школ и школ-интернатов |
53 |
7987 |
|
из них детей | |||
с отклонением в умственном развитии |
38 |
5858 |
в 18 муниципальных районах республики |
с нарушением зрения |
4 |
639 |
г. Набережные Челны, г. Казань, Лаишевский район |
для неслышащих, слабослышащих и позднооглохших |
5 |
482 |
г. Бугульма, г. Елабуга, г. Набережные Челны, г. Нижнекамск, г. Казань |
с последствиями полиомиелита и ДЦП |
4 |
500 |
г. Альметьевск, г. Набережные Челны, г. Казань |
с тяжелыми нарушениями речи |
2 |
303 |
г. Набережные Челны, г. Казань |
2 санаторных школ-интернатов с общим числом обучающихся 205 человек.
В 2018-2019 годах в 12 муниципальных районах и городском округе г. Казани организованы 89 коррекционных классов на базе 22 общеобразовательных организаций (в Аксубаевском, Апастовском, Альметьевском, Буинском, Высокогорском, Нижнекамском, Нурлатском, Рыбно-Слободском, Сармановском, Тетюшском, Тюлячинском, Черемшанском муниципальных районах, Приволжском районе г. Казани), где в настоящее время обучаются 532 ребенка (дети с нарушениями слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития). На базе 151 общеобразовательного (массовые школы) учреждения (в Агрызском, Азнакаевском, Алексеевском, Арском, Бавлинском, Бугульминском, Елабужском, Зеленодольском, Нижнекамском, Чистопольском муниципальных районах и т.д.) организовано совместное обучение более 800 детей с ОВЗ.
По программам начального, основного и среднего общего образования стабильно функционирует и развивается сеть государственных общеобразовательных организаций для детей с ОВЗ.
В 2018-2019 годах в 52 учреждениях обучались 6920 детей, из них 3 294 ребенка-инвалида, в том числе:
в 5 учреждениях для детей с нарушениями слуха - 398 детей (в городах Бугульме, Елабуге, Набережные Челны, Нижнекамске, Казани);
в 4 учреждениях для детей с нарушениями зрения - 543 ребенка (в городах Набережные Челны, Казани, Лаишевском муниципальном районе);
в 4 учреждениях для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 404 ребенка (в городах Альметьевске, Набережные Челны, Нижнекамске, Казани);
в 2 учреждениях для детей с тяжелыми нарушениями речи - 174 ребенка (в городах Набережные Челны, Казани);
в 37 учреждениях для детей с нарушениями интеллекта - 4778 детей (в 18 муниципальных районах республики).
Кроме того, в 2 учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, обучаются 200 детей (в Альметьевском, Спасском муниципальных районах).
Образовательную деятельность учащихся в учреждениях для детей с ОВЗ осуществляли 1444 учителя. Количество педагогов с дефектологическим образованием - 1249 человек, что составляет 86,5 процента от общего числа учителей школ и школ-интернатов для детей с ОВЗ.
Одним из важных направлений интеграции ребенка с ОВЗ в социальную среду является его ранняя допрофессиональная подготовка.
Для реализации учебных планов и программ по трудовой и допрофессиональной подготовке во всех школах и школах-интернатах созданы швейные, слесарные, столярные мастерские, мастерские штукатурно-малярного дела, кабинеты сапожного дела, плиточного и трикотажного дела, цветоводства, проведена подготовка младшего медицинского персонала, уборщиков служебных помещений, в сельских школах-интернатах созданы кабинеты сельскохозяйственного труда.
Ежегодно в учреждениях составляются планы профориентационной работы, согласно которым проводится изучение профессиональных намерений детей-инвалидов старших классов общеобразовательных учреждений и учреждений для детей с ОВЗ; организуются экскурсии, встречи, индивидуальные беседы.
В целях реализации прав детей-инвалидов старших классов общеобразовательных организаций и школ для детей с ОВЗ в профессиональных образовательных организациях созданы следующие условия:
1) открыты специализированные группы для обучения детей-инвалидов и лиц с ОВЗ по адаптированным программам. В настоящее время данное обучение организовано в профессиональных образовательных организациях, перечень которых утвержден распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.08.2009 N 1012-р. Согласно утвержденному перечню в 39 профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан реализуются образовательные программы, адаптированные для лиц с ОВЗ различных нозологий (в 2019 году количество таких организаций составляло 35, или 41 процент от общего числа государственных профессиональных образовательных организаций республики).
Более 70 процентов детей от общего числа выпускников продолжали обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования республики (более половины из них обучаются в специализированных (коррекционных) группах по адаптированным образовательным программам профессионального обучения), 45 процентов обучающихся с ОВЗ, получивших среднее общее образование, в 2018 году поступили в образовательные организации высшего образования, столько же продолжили обучение по программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях. Обучение в указанных образовательных организациях для данной категории граждан в зависимости от нозологии и тяжести заболевания осуществляется либо в специализированных группах, либо путем интегрированного обучения в общих группах.
Контрольные цифры приема для обучения лиц с ОВЗ на 2019/2020 учебный год в профессиональные образовательные организации составляют 558 человек.
Ежегодно Министерство образования и науки Республики Татарстан с учетом замечаний ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и общественных организаций инвалидов дорабатывает перечень профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, обеспечивающих специальные условия для профессионального обучения и профессионального образования детей-инвалидов и лиц с ОВЗ;
2) на базе Казанского авиационно-технического колледжа им. П.В. Дементьева (ФГБОУ ВО "КНИТУ-КАИ") с 2011 года функционирует Казанский учебно-исследовательский и методический центр (КУИМЦ) по профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху, открыты специализированные группы для обучения инвалидов с нарушениями слуха по основным профессиональным образовательным программам ("Информационные системы (по отраслям)", "Технология машиностроения"). Количество обучающихся составляет 30 человек. ФГБОУ ВО "КНИТУ-КАИ" разработан проект "Комплекс инновационных решений по инклюзивному обучению лиц с ограниченными возможностями по слуху", который предполагает создание на основе современных информационных технологий программного и методического обеспечения системы общения преподавателей с глухими и слабослышащими людьми в процессе обучения на основе ресурсов, разработанных и применяемых для обучения лиц с ОВЗ;
3) 4 профессиональные образовательные организации Республики Татарстан получили особый статус и ведут значимую работу по развитию региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ:
Казанскому торгово-экономическому техникуму и Набережночелнинскому педагогическому колледжу присвоен статус базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ (далее - БПОО). Основной целью деятельности БПОО является создание необходимых организационных, методических и материально-технических условий для обеспечения общедоступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ, способствующее их полноценной социализации;
Казанский строительный колледж и Бугульминский строительно-технический колледж определены ресурсными учебно-методическими центрами (далее - РУМЦ). Одним из целевых показателей деятельности РУМЦ является разработка, апробация и внедрение новых образовательных программ (в том числе адаптированных), инновационных образовательных технологий, моделей предоставления специальных образовательных услуг, включая внедрение дистанционных образовательных технологий в профессиональные образовательные организации.
Ежегодно в рамках реализации программы создания ресурсных центров подготовки рабочих кадров для экономики Республики Татарстан особое внимание уделяется формированию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить инклюзивное образование инвалидов и лиц с ОВЗ. Кроме того, профессиональными образовательными организациями республики, осуществляющими организацию образовательного процесса для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ, за счет внебюджетных средств создаются необходимые условия доступности, в том числе оборудование учебно-тренировочных и физкультурно-спортивных площадок и др.
В 2017/2018 учебном году на территории Республики Татарстан образовательную деятельность по программам высшего образования осуществляли 45 образовательных организаций высшего образования, в которых обучались более 145 тыс. студентов. В 16 из них (без учета филиалов) обучались 599 инвалидов, в том числе 496 - по очной форме обучения. Обучение студентов-инвалидов осуществляется в учебных группах, по индивидуальным учебным планам, предоставляется возможность обучения с использованием дистанционных образовательных технологий. Так, в 2018-2019 годах по адаптированным образовательным программам обучались 124 студента.
В настоящее время с целью совершенствования условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ независимо от места проживания обучающихся образовательными организациями также внедряется система обучения с применением дистанционных технологий. Дистанционное обучение использует сочетание открытого бесплатного доступа к общим базам специально разработанных обучающих комплексов по стандартным учебным программам, размещенным на сервере учреждения.
В целях повышения мотивации детей к осознанному подходу к вопросам профориентации традиционно проводился республиканский конкурс профессионального мастерства "Лучший по профессии" для детей с ОВЗ (в 2017 году в конкурсе приняли участие представители 35 школ для детей с ОВЗ, более 70 участников боролись за звание лучшего по трем основным профилям: "Столярное дело", "Швейное дело", "Штукатурно-малярное дело", победителям конкурса, занявшим призовые места, присвоено звание "Лучший по профессии"). В настоящее время
проводится конкурс профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ОВЗ "Абилимпикс".
Чемпионат профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс"
Важным инструментом развития инклюзивного образования является конкурс профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ОВЗ "Абилимпикс". Ожидаемыми результатами являются содействие трудоустройству и социальная адаптация талантливых людей с инвалидностью или ОВЗ.
Республика Татарстан в целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью на рынке труда принимает участие в движении "Абилимпикс" с 2015 года, когда участница из республики заняла 1 место в I Национальном чемпионате по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью "Абилимпикс" по компетенции "Фотограф-репортер" и получила возможность участвовать в составе сборной России на международном чемпионате во Франции (г. Бордо).
Сегодня каждая компетенция чемпионата "Абилимпикс" закреплена за ресурсным центром, ответственным за подготовку участников чемпионатов Ворлдскиллс по данному направлению, обеспечивая возможность использования оборудования и экспертного сопровождения для подготовки участников и проведения чемпионатов "Абилимпикс". Такой подход имеет двойной эффект: участники приобретают конкурентные преимущества на рынке труда, а образовательные организации - опыт работы и понимание необходимости преобразований материально-технической базы и ее адаптации для обучения людей с инвалидностью и ОВЗ.
Конкурсное движение "Абилимпикс" в Республике Татарстан.
Республика Татарстан принимает участие в движении "Абилимпикс" с 2015 года.
В апреле 2016 года прошел первый региональный этап II Национального чемпионата по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью "Абилимпикс" по 7 компетенциям ("Поварское дело", "Ландшафтный дизайн", "Кирпичная кладка", "Кондитерское дело", "Малярное дело", "Разработка программного обеспечения", "Фотография"). Победители по указанным компетенциям составили команду Республики Татарстан и по результатам участия во II Национальном чемпионате по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью "Абилимпикс" завоевали 4 медали: 2 золотые (по компетенциям "Кирпичная кладка", "Фотография"), 2 серебряные (по компетенциям "Кондитерское дело", "Малярное дело").
Региональный этап чемпионата "Абилимпикс" 2017 года.
В октябре 2017 года в г. Казани на конкурсных площадках Казанского строительного колледжа и Колледжа малого бизнеса и предпринимательства прошел региональный чемпионат "Абилимпикс" по 7 компетенциям: "Кирпичная кладка", "Ландшафтный дизайн", "Кондитерское дело", "Поварское дело", "Экономика и бухгалтерский учет", "Малярное дело", "Фотограф-репортер". В соревновательных мероприятиях чемпионата приняли участие 43 конкурсанта из числа обучающихся учреждений среднего профессионального и высшего образования Республики Татарстан. В рамках профориентационной программы конкурсные площадки посетили порядка 500 обучающихся школ для детей с ОВЗ. Для них были организованы мастер-классы по 15 направлениям. Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан была организована ярмарка вакансий.
Участие Республики Татарстан в III Национальном чемпионате по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью "Абилимпикс".
Сборная команда Республики Татарстан, сформированная из числа победителей регионального чемпионата "Абилимпикс", с 1 по 3 декабря 2017 года приняла участие в III Национальном чемпионате "Абилимпикс" по 7 компетенциям. По итогам соревнований республиканская сборная завоевала 1 золотую медаль по компетенции "Фотограф-репортер" и 3 серебряные медали по компетенциям "Кирпичная кладка", "Ландшафтный дизайн", "Малярное дело".
Региональный этап чемпионата "Абилимпикс" 2018 года.
С 30 по 31 октября 2018 года в Республике Татарстан прошел региональный этап IV Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ "Абилимпикс".
Соревнования прошли на четырех площадках (3 - в г. Казани, 1 - в г. Нижнекамске) по 25 компетенциям.
При проведении конкурса все участники (в возрасте от 14 до 65 лет) разделялись на три категории: "Школьники", "Студенты", "Специалисты".
В региональном чемпионате "Абилимпикс" приняли участие 184 человека:
26 участников в категории "Школьники" (из 7 школ и 1 центра технического творчества и профориентации) по 4 компетенциям ("Парикмахерское искусство", "Ресторанный сервис", "Фотограф-репортер", "Промышленная робототехника");
33 участника в категории "Специалисты" по 6 компетенциям ("Бисероплетение", "Вязание спицами", "Вязание крючком", "Лозоплетение", "Парикмахерское искусство", "Фотограф-репортер");
125 участников в категории "Студенты" из 32 профессиональных образовательных организаций и 1 организации высшего образования по 22 компетенциям.
На площадках регионального чемпионата "Абилимпикс" работу конкурсантов оценивали 162 сертифицированных эксперта, в том числе 25 главных экспертов из числа работодателей и 137 экспертов из числа педагогических работников общеобразовательных учреждений, организаций среднего профессионального и высшего образования республики.
В организации регионального чемпионата были задействованы 160 волонтеров, которые обеспечивали размещение, регистрацию, питание конкурсантов и оказывали помощь на соревновательных площадках.
В рамках профориентационной программы конкурсные площадки посетили обучающиеся школ для детей с ОВЗ. Для них были организованы мастер-классы по 19 направлениям: лепка архитектурных деталей, резьба по дереву, изготовление пирогов, искусство визажа и т.д.
На базе Казанского торгово-экономического техникума Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан была организована ярмарка вакансий и проведено тестирование по профориентации с обучающимися школ.
Информационное сопровождение мероприятия осуществляло Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа".
21-23 ноября 2018 года в г. Москве прошел IV Национальный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ "Абилимпикс".
Республику Татарстан представлял 31 участник-победитель регионального чемпионата "Абилимпикс". Сборная команда Республики Татарстан приняла участие в соревнованиях по 24 компетенциям:
категория "Студенты" - по 21 компетенции (участники из 15 профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), 1 образовательной организации высшего образования);
категория "Специалисты" - по 6 компетенциям (участники из 3 реабилитационных центров, 1 ПОО);
категория "Школьники" - по 4 компетенциям (участники 1 центра технического творчества и профориентации, 1 ПОО).
По 5 компетенциям ("Бисероплетение", "Вязание крючком", "Парикмахерское искусство", "Ресторанный сервис", "Фотограф-репортер") участники принимали участие по нескольким категориям: "Школьники", "Студенты", "Специалисты".
Команда Республики Татарстан по итогам участия в IV Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ "Абилимпикс" заняла III место в общекомандном зачете и завоевала 19 медалей в индивидуальном зачете: "золото" - 8 медалей в 5 компетенциях ("Фотограф-репортер", "Предпринимательство", "Кирпичная кладка", "Парикмахерское искусство", "Промышленная робототехника"); "серебро" - 6 медалей в 5 компетенциях ("Фотограф-репортер", "Бисероплетение", "Выпечка хлебобулочных изделий", "Ресторанный сервис", "Промышленная робототехника"); "бронза" - 5 медалей в 5 компетенциях ("Экономика и бухгалтерский учет", "Вязание крючком", "Веб-дизайн", "Ресторанный сервис", "Резьба по дереву").
Региональный этап чемпионата "Абилимпикс" 2019 года.
С 3 июля по 20 сентября 2019 года прошел республиканский этап V Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ "Абилимпикс".
Соревнования прошли по 46 компетенциям на 23 соревновательных площадках, организованных на базе профессиональных образовательных организаций. В каждой компетенции участники соревновались по трем категориям: "Школьники", "Студенты", "Специалисты". Приняли участие 400 волонтеров, 478 участников в возрасте от 14 до 65 лет:
95 участников - по 19 компетенциям в категории "Школьники";
141 участник - по 28 компетенциям в категории "Специалисты";
242 участника - по 44 компетенциям в категории "Студенты".
Оценивали работу конкурсантов 303 сертифицированных эксперта, из которых 46 главных экспертов из числа представителей работодателей и 257 экспертов - педагогические работники учреждений среднего профессионального и высшего образования.
Победители и призеры республиканского чемпионата "Абилимпикс" были объявлены на торжественной церемонии закрытия 20 сентября 2019 года, которая прошла на базе РУМЦ - ГАПОУ "Казанский строительный колледж".
Победители представили республику в 44 компетенциях по различным категориям (88 участника) на V Национальном чемпионате "Абилимпикс", который проводился в два этапа:
1-й отборочный этап - 18-19 ноября 2019 года в г. Москве. Приняли участие 23 участника сборной команды Республики Татарстан в 18 наиболее многочисленных компетенциях и категориях;
2-й основной этап чемпионата - 20-22 ноября 2019 года, в котором кроме тех, кто прошел отборочный этап, приняли участие еще 65 участников сборной команды Республики Татарстан в компетенциях и категориях, не требующих отборочных соревнований.
Среди участников V Национального чемпионата "Абилимпикс" выступали:
студенты 23 образовательных учреждений среднего профессионального образования, из них 21 подведомственно Министерству образования и науки Республики Татарстан; 1 учреждения высшего образования (КНИТУ-КАИ);
школьники 14 образовательных учреждений среднего общего образования и школ-интернатов;
специалисты - сотрудники организаций Республики Татарстан.
Также необходимо отметить, что с 23 по 26 августа 2019 года в Республике Татарстан проходил 45-й мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" по 56 компетенциям на соревновательных площадках Международного выставочного центра "Казань Экспо", мероприятия которого посетили и организованные группы людей с инвалидностью и ОВЗ.";
подраздел "Адаптивная физкультура и спорт" изложить в следующей редакции:
"Адаптивная физкультура и спорт
В Республике Татарстан уделяется внимание занятиям адаптивной физической культурой и спортом лиц с ОВЗ.
По данным годовой статистической отчетности N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте по состоянию на 31 декабря 2019 года", в Республике Татарстан адаптивной физической культурой и спортом занимаются 28 процентов, или около 57000 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в 2018 году - 18,3 процента, или 54116 инвалидов и людей с ОВЗ). Количество инвалидов и лиц с ОВЗ, систематически занимающихся спортом, с 2007 по 2018 год значительно увеличилось (справочно: в 2007 г. - на 1,1 процента, 2018 г. - на 18,3 процента).
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в 2019 году составила 68,5 процента (в 2018 году - 68 процентов). Доля лиц с ОВЗ и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения должна составить в 2020 году 83,5 процента.
Реализация мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА инвалида, ребенка-инвалида) организована в соответствии с совместным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 18 марта 2018 г. N МТ-03-07/1614 и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 13-5/10/В-1781 (организация работы в части реализации реабилитационного, социализирующего и воспитательного потенциала адаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляется через предоставление расширенной информации инвалидам и членам их семей о местах возможных занятий физической культурой и спортом с указанием перечня доступных спортивных сооружений, форм занятий по физической культуре и спорту, а также стоимости посещения и получения дополнительных услуг в области физической культуры и спорта для инвалидов), организационно-методическими рекомендациями, разработанными НГУ им. П.Ф. Лесгафта, и утвержденными Министерством спорта Российской Федерации от 20 октября 2017 г. Организационно-методическими рекомендациями по использованию технологий, основанных на средствах и методах адаптивной физической культуры, в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов и детей-инвалидов.
Работа ведется посредством:
консультаций в случае обращения в адрес Министерства спорта Республики Татарстан и вышеуказанных организаций о возможностях, занятиях адаптивной физической культурой и спортом, если нет как таковых противопоказаний;
организации и проведения спортивно-массовых мероприятий по адаптивным видам спорта в городах и районах Республики Татарстан;
учебно-тренировочного процесса в государственном бюджетном учреждении "Республиканская спортивно-адаптивная школа" с детьми-инвалидами возрастной категории 6-18 лет.
Реализация мероприятий ИПРА инвалида, ребенка-инвалида в части физкультурно-оздоровительных мероприятий, занятий спортом в Республике Татарстан осуществляется в соответствии со следующими законодательными, нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными документами в сфере физической культуры и спорта:
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р;
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы";
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 645 "Об утверждении Порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и осуществляющие спортивную подготовку";
Федеральный стандарт спортивной подготовки по спорту глухих, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 70;
Федеральный стандарт спортивной подготовки лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27 января 2014 г. N 32;
Федеральный стандарт спортивной подготовки по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 19;
Федеральные стандарты спортивной подготовки по спорту слепых;
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н "О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
Закон Республики Татарстан от 8 октября 2008 года N 99-ЗРТ "О физической культуре и спорте";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Татарстан";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 159 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2019-2023 годы".
Методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта Министерства спорта Российской Федерации, Организационно-методические рекомендации по использованию технологий, основанных на средствах и методах адаптивной физической культуры, в индивидуальных программах реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, разработанные ФГБОУ ВО "Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург", размещены на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации по ссылке https://www.minsport.gov.ru/sport/paralympic/42/28279/.
Министерство спорта Республики Татарстан как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет управление адаптивным спортом в Республике Татарстан во взаимодействии с муниципальными образованиями Республики Татарстан (профильными отделами, управлениями на местах), Физкультурно-спортивным обществом инвалидов Республики Татарстан, федерациями спорта глухих, слепых, лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, лиц с интеллектуальными нарушениями.
Министерством спорта Республики Татарстан совместно с муниципальными образованиями Республики Татарстан ведется постоянная работа по обеспечению доступности для инвалидов всех спортивных сооружений (информация на сайте: http://minsport.tatarstan.ru/rus/metodicheskie-rekomendatsii-po-sozdaniyu-adaptivni.htm), создано государственное бюджетное учреждение "Республиканская спортивно-адаптивная школа" (далее - ГБУ "РСАШ"), в городах и районах Республики Татарстан при ГБУ "РСАШ" открыты отделения спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту. На Спортивном портале Республики Татарстан имеется поисковая система для самостоятельного подбора объекта для занятий физической культурой и спортом по ссылкам https://sport.tatarstan.ru; http://minsport.tatarstan.ru/rus/fizkultura-i-sport.htm.
В части интеграции инвалидов в систему физической культуры и спорта Министерством спорта Республики Татарстан совместно с общественной организацией "Физкультурно-спортивное общество инвалидов Республики Татарстан", спортивными федерациями по спорту глухих, слепых, лиц с интеллектуальными нарушениями и поражением опорно-двигательного аппарата в течение года проводятся всероссийские и республиканские чемпионаты и первенства:
25 чемпионатов Республики Татарстан по вольной борьбе (спорт глухих), греко-римской борьбе (спорт глухих), женской борьбе (спорт глухих), лыжным гонкам (среди инвалидов всех категорий), футзалу (спорт глухих), голболу среди женщин (спорт слепых), голболу среди мужчин (спорт слепых), настольному теннису (среди инвалидов различных категорий), настольному теннису (спорт слепых), бочча (среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата), легкой атлетике (среди инвалидов всех категорий), футболу В1 (для тотально слепых), футболу В2 + В3 (для слабовидящих и лиц с остаточным зрением), русским шашкам, международным шашкам, шахматам, армспорту;
16 первенств Республики Татарстан по вольной и греко-римской борьбе (спорт глухих), лыжным гонкам (среди инвалидов всех категорий), голболу среди девушек и юношей (спорт слепых), настольному теннису (среди инвалидов всех категорий), бочча (среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата), футболу В2 + В3 (для слабовидящих и лиц с остаточным зрением);
2 комплексных спортивных мероприятия: традиционно ежегодно в муниципальных образованиях республики проводятся спортивные мероприятия, посвященные декаде инвалидов; в рамках программы "Доступная среда" проведен XII открытый республиканский турнир по греко-римской борьбе (спорт глухих).
На российском и международном уровнях известна команда Республики Татарстан по баскетболу на колясках "Крылья барса". Соревнования проводятся в Республике Татарстан ежегодно с 2009 года, а всего за это время его участниками стали более 1000 человек. В 2019 году Татарской республиканской организацией Всероссийского общества инвалидов также при поддержке Правительства Республики Татарстан проведен Всероссийский открытый турнир по баскетболу на колясках.
В 2018 году Татарской республиканской организацией Всероссийского общества инвалидов проведен юбилейный Всероссийский открытый турнир по баскетболу на колясках, где команда "Крылья барса" заняла 4 место. Соревнования традиционно проводились на базе гостинично-спортивного комплекса Баскетбольного клуба "УНИКС" в п. Васильево.
В 2018 году в г. Казани проводилась Всероссийская Спартакиада Специальной Олимпиады России по юнифайд-футболу 11 x 11, где республиканская команда спортсменов-инвалидов заняла 1 место. Спартакиада стала отборочным этапом на Всемирный турнир по юнифайд-футболу 11 x 11, который прошел летом 2018 года в г. Чикаго.
По итогам участия в международных и всероссийских соревнованиях республиканскими спортсменами завоевано более 60 медалей различного достоинства.
Спортсмены-инвалиды Республики Татарстан стабильно становятся победителями и призерами чемпионатов России, Европы, мира, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр (Зайнуллина Марта на Паралимпийских зимних играх 2018 года по итогам стартов в двух видах спорта среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, соревнующихся "сидя", - биатлоне и лыжных гонках завоевала серебряную и две бронзовые медали. Пакин Иван стал чемпионом летних Сурдлимпийских игр 2018 года (легкая атлетика)).
За отчетный период 2019 года Министерством спорта Республики Татарстан совместно с Физкультурно-спортивным обществом инвалидов Республики Татарстан и федерациями по видам спорта проведено:
17 чемпионатов Республики Татарстан по футзалу, армрестлингу, легкой атлетике, международным шашкам, шахматам, лыжным гонкам, плаванию, настольному теннису среди инвалидов различных категорий, вольной и греко-римской борьбе (спорт глухих), голболу среди женщин и мужчин (спорт слепых), бочча (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата), футболу В1 5 х 5 среди тотально слепых, футболу В2 и В3 5 х 5 среди слабовидящих и лиц с остаточным зрением;
12 первенств Республики Татарстан по лыжным гонкам, армрестлингу, легкой атлетике, настольному теннису, плаванию среди инвалидов различных категорий, голболу среди девушек и юношей (спорт слепых), футболу В1 5 х 5 среди тотально слепых, футболу В2 и В3 5 х 5 среди слабовидящих и лиц с остаточным зрением, вольной и греко-римской борьбе (спорт глухих), бочча (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата);
2 комплексных мероприятия: спортивные мероприятия, посвященные декаде инвалидов (10 чемпионатов, первенств, спортивных праздников в городах и районах Республики Татарстан, количество участников - более 500 человек); XIII Открытый республиканский турнир по греко-римской борьбе (спорт глухих).
Всего в мероприятиях 2019 года приняли участие около 2 500 человек из 25 муниципальных образований Республики Татарстан. По итогам участия в международных и всероссийских соревнованиях спортсменами завоевано более 60 медалей различного достоинства. Спортсмены-инвалиды Республики Татарстан стабильно становятся победителями и призерами чемпионатов России, Европы, мира, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. В состав сборной команды Республики Татарстан входят 254 спортсмена с ограниченными возможностями здоровья, 54 спортсмена региона входят в состав сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
Государственное бюджетное учреждение "Республиканская спортивно-адаптивная школа" имеет 5 филиалов в Республике Татарстан в городах Казани, Альметьевске, Набережные Челны и Сабинском, Лаишевском, Мамадышском муниципальных районах.
Спортивную подготовку спортсменов-инвалидов обеспечивают 26 тренеров-преподавателей.
Всего в спортивно-адаптивной школе занимается 241 человек в четырех отделениях:
спорт глухих (бадминтон, вольная борьба, керлинг, плавание, тхэквондо) - 63 человека;
с поражением опорно-двигательного аппарата (бочча, легкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис, плавание) - 67 человек;
с интеллектуальными нарушениями (легкая атлетика, настольный теннис, плавание) - 80 человек;
спорт слепых (голбол, легкая атлетика, лыжные гонки, плавание) - 31 человек.
В целях увеличения кадрового состава специалистов в области адаптивной физической культуры и спорта в 2019 году на базе ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" проведены курсы для специалистов (83 человека) по дополнительной профессиональной программе "Адаптивная физическая культура" в объеме 520 академических часов и курсы повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта по программе "Адаптивная физическая культура" в объеме 108 академических часов.
Важнейшим спортивным событием 2019 года стала III Всероссийская летняя спартакиада инвалидов в г. Йошкар-Оле, где собрались более 2000 спортсменов из 65 регионов России. Честь Республики Татарстан защищали 48 спортсменов Республиканской спортивно-адаптивной школы. По итогам соревновательной недели Республика Татарстан завоевала 19 медалей (5 золотых, 7 серебряных, 7 бронзовых).
Разрядные показатели РСАШ представлены следующим образом: массовые разряды присвоены 41 учащемуся, 5 спортсменам-инвалидам присвоен 1-й разряд и 2 спортсменам присвоено звание кандидата в мастера спорта.
В 2019 году 4 учащихся школы включены в состав сборных команд Российской Федерации: Сажин Никита (спорт слепых, легкая атлетика), Кулагина Наталья (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, бочча), Заббаров Рифат (спорт глухих, вольная борьба), Кузнецова Ольга (спорт слепых, плавание).
В состав сборной команды Республики Татарстан вошло 47 воспитанников спортивно-адаптивной школы.
В качестве опорной организации, осуществляющей подготовку спортивного резерва в сборные команды Российской Федерации по базовым паралимпийским видам спорта, в Республике Татарстан определено государственное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки".
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 N 1086 "О создании государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа" в Республике Татарстан была открыта спортивная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Специальная спортивная подготовка детей-инвалидов осуществляется государственным бюджетным учреждением "Республиканская спортивно-адаптивная школа" (далее - адаптивная школа), которая была открыта в 2015 году (постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.01.2019 N 28 "О переименовании государственных учреждений дополнительного образования" по предложению учредителя - Министерства спорта Республики Татарстан переименовано в государственное учреждение, осуществляющее спортивную подготовку: государственное бюджетное учреждение "Республиканская спортивно-адаптивная школа").
В настоящее время в адаптивной школе функционируют отделения по видам спорта для лиц с нарушениями слуха, глухих (вольная борьба, керлинг, плавание, легкая атлетика); лиц с поражением ОДА (академическая гребля, бочча, плавание, лыжные гонки, легкая атлетика); лиц с интеллектуальными нарушениями (легкая атлетика, настольный теннис, плавание); лиц с нарушениями зрения, слепых (плавание, легкая атлетика). В адаптивной школе на 4 отделениях культивируются 9 видов спорта и занимаются около 280 учащихся. В адаптивной школе работают 18 тренеров-преподавателей.
Учебно-тренировочные занятия проводятся по расписанию на следующих спортивных площадках г. Казани: манеж Центрального стадиона, бассейн Дворца водных видов спорта, государственное автономное учреждение "Спортивный комплекс "Маяк", муниципальное автономное учреждение "Спортивно-оздоровительный комплекс "Трудовые резервы", Ледовая арена "Баско", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Казанская школа-интернат N 1 для детей с ограниченными возможностями здоровья", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Казанская школа-интернат N 4", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Казанская школа N 172 для детей с ограниченными возможностями здоровья", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Казанская школа-интернат им. Е.Г. Ласточкиной для детей с ограниченными возможностями здоровья".
Учитывая опыт работы, кадровый потенциал и перспективный состав занимающихся детей и подростков-инвалидов в возрастной категории 6 - 18 лет в области развития адаптивных видов спорта, вторым этапом на базе адаптивной школы открыты отделения: в 2017 году - в городах Набережные Челны и Альметьевске; в 2018 году - в Лаишевском, Мамадышском и Сабинском муниципальных районах.
В настоящее время в Республике Татарстан работу в сфере адаптивного спорта осуществляют 155 специалистов, или 1,7 процента из общего числа штатных работников сферы физической культуры и спорта (9076 специалистов), из них 38 специалистов - в сфере физической культуры и спорта, 80 - в системе образования, 31 - в сфере труда и социальной защиты, 6 - в сфере общественных организаций.
В целях повышения профессионального мастерства и увеличения кадрового состава специалистов в области адаптивной физической культуры и спорта в 2018 году на базе Центра карьеры, практики и трудоустройства Казанского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации проведены курсы профессиональной переподготовки специалистов (58 человек) по дополнительной профессиональной программе "Адаптивная физическая культура" в объеме 520 академических часов и курсы повышения квалификации специалистов (14 человек) в области физической культуры и спорта по программе "Адаптивная физическая культура" в объеме 108 академических часов.
Также проводится работа по адаптации подростковых клубов, молодежных центров с целью обеспечения доступных условий для занятий физкультурой и спортом детям-инвалидам и лицам с ОВЗ.
В Республике Татарстан при адаптации спортивных объектов поставлена цель обеспечить доступность объектов инвалидам в качестве зрителей, а также возможность заниматься различными видами спорта как индивидуально, так и в специализированных группах по подготовке спортсменов-инвалидов.
Доля лиц с ОВЗ и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения должна составить в 2020 году 83,5 процента.";
подраздел "Социокультурная реабилитация инвалидов в учреждениях культуры" изложить в следующей редакции:
"Социокультурная реабилитация инвалидов в учреждениях культуры
Поступление детей-инвалидов в муниципальные образовательные организации дополнительного образования осуществляется на общих основаниях. Вместе с тем каждое учебное заведение, обучающее ребенка-инвалида, разрабатывает индивидуальный подход к ученику, учитывая особенности его заболевания.
Так, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г. Казани "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" осуществляет обучение детей-инвалидов по зрению по индивидуальной программе. Результатами подобного подхода стали творческие успехи учащихся с ограниченными возможностями, которые были признаны стипендиатами и награждены именными стипендиями мэра г. Казани. В настоящее время один из этих стипендиатов является студентом государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Казанский музыкальный колледж им. И.В. Аухадеева" и артистом вокального ансамбля "Незами", являющегося лауреатом многих всероссийских и международных конкурсов.
Детские школы искусств принимают активное участие в работе с детьми с ограниченными возможностями. В г. Казани налажено сотрудничество учреждений дополнительного образования с коррекционными школами N 7, 61, 76, 142, 172, государственным бюджетным учреждением "Республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих", школами-интернатами N 4, 11, реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Апрель" и "Солнечный", Казанской местной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", коррекционной группой муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад N 16", домом-интернатом п. Дербышки, Республиканским домом ребенка N 2.
С 2015 года на базе Детской художественной галереи им. И. Зарипова стали проводиться системные занятия по изобразительному искусству для детей-аутистов. Социальный проект для детей-аутистов "От сердца к сердцу" (организация и проведение на базе Детской художественной галереи им. И. Зарипова мастер-классов, выставок, творческих встреч, систематических занятий для детей-аутистов и их родителей) в декабре 2016 года получил специальный приз журнала "Собака" в номинации "Социальная сфера".
Подведомственные профессиональные образовательные организации также регулярно проводят благотворительные концерты для людей с ограниченными возможностями здоровья в школах-интернатах, реабилитационных центрах, детских домах, домах престарелых.
В Республике Татарстан насчитывается 1960 учреждений культурно-досугового типа, в которых действует 1061 инклюзивное клубное формирование, с общим количеством участников 12738 человек; 506 творческих коллективов, в состав которых входят инвалиды и лица с ОВЗ. Количество доступных для лиц с ОВЗ интернет-сайтов культурно-досуговых учреждений - 21.
В государственном бюджетном учреждении культуры Республики Татарстан "Республиканская детская библиотека" организован специальный фонд для книг со шрифтом Брайля и аудиокниг, организована передвижная библиотека.
Целенаправленная реабилитационная работа ведется государственным бюджетным учреждением культуры Республики Татарстан "Республиканская специальная библиотека для слепых и слабовидящих" (далее - РСБСиС). Информационно-библиотечным обслуживанием охвачено свыше 5000 инвалидов по зрению всех возрастных групп, членов их семей. Все услуги предоставляются в библиотеке бесплатно. РСБСиС доступна для всех категорий инвалидов. В специальной библиотеке создана система непрерывного обучения слепых пользователей информационным технологиям (курсы компьютерной грамотности, GPS-навигации на базе смартфонов Nokia, сенсорных устройств Apple, общий курс). РСБСиС имеет шесть филиалов в городах Альметьевске, Бугульме, Елабуге, Казани, Набережные Челны, Чистополе, кроме того, РСБСиС осуществляет сотрудничество с 36 библиотеками Республики Татарстан; для интегрированного обслуживания инвалидов по зрению открыто 28 библиотечных пунктов: 4 библиотечных пункта при местных организациях ВОС республики, 2 библиотечных пункта в специальных школах для слепых и слабовидящих; 22 библиотечных пункта в муниципальных библиотеках республики.
Кроме того, функционирует комната абилитации и реабилитации незрячих детей, где они могут заниматься на компьютере, пользоваться электронной лупой, тифлофлешплеером, а также рельефно-графическими и тактильными книгами.
В библиотеке организованы просмотры кинофильмов с тифлокомментариями, функционирует база проката специализированных аппаратов для прослушивания "говорящих книг". Библиотека занимается издательской деятельностью и обеспечивает коррекционные школы специальной учебной литературой на татарском и русском языках, а также дошкольные учреждения рельефно-графическими и тактильными книгами.
В рамках реализации Республиканской стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы РСБСиС организовала цикл мероприятий "Мой выбор. Моя профессия" для незрячих школьников в казанской школе N 172 для детей с ограниченными возможностями здоровья. Выпускникам 9 и 11 классов подарена Памятка выпускника, изданная РСБСиС укрупненным и рельефно-точечным шрифтом.
В 2019 году РСБСиС подготовила и провела для слепых и слабовидящих 1340 культурно-просветительских мероприятий, в том числе было оформлено 240 книжных выставок, включающих издания специальных форматов для слепых и слабовидящих и материалы для тактильного восприятия. Книговыдача литературы в стационарных условиях составила 259025 экземпляров, в том числе 33229 экземпляров на татарском языке. Массовые мероприятия посетили 38592 человека. Количество слепых и слабовидящих читателей в РСБСиС в 2019 году составило 3253 человека (в т.ч. в возрасте до 14 лет - 364, от 15 до 31 года - 280 человек, от 31 до 40 лет - 439, от 41 до 60 лет - 1001, старше 60 лет - 1169 человек), из них 723 - работающие, 292 - служащие, 49 - студенты, 362 - школьники. Общее число обучившихся в 2019 году составило 20 инвалидов по зрению: обучение персональному компьютеру прошли 2 человека, сенсорным устройствам - 16 человек, ориентированию с помощью спутниковой навигации - 2 человека. Проведено 18 групповых консультаций инвалидов по зрению и 136 консультаций по работе с тифлотехникой.
Договоры о взаимном сотрудничестве подписаны РСБСиС с 41 регионом России. В 2019 году по межбиблиотечному абонементу, заочному абонементу было обслужено 20 регионов России и выслано 14497 книг. РСБСиС - единственная библиотека в России, издающая литературу на татарском языке специальных форматов, которая отправлялась в различные регионы России: Владимирскую, Кемеровскую, Оренбургскую, Свердловскую области, Пермский край, Республику Марий Эл, Республику Башкортостан, Республику Удмуртия; в города Пермь, Кемерово, Киров, Нижневартовск, Уфу, Оренбург и Ульяновск.
В 2017/2018 учебном году количество занимающихся в кружках и секциях при образовательных организациях района (спортивные кружки, творческие кружки - музыка, рисование, танцы и др.) составило, по имеющимся данным, 45,4 процента (в 2016/2017 учебном году - 27,9 процента); получающих дополнительное образование в учреждениях культуры района (художественные, музыкальные школы, библиотеки, сельские клубы и др.) - 20,5 процента (в 2016/2017 учебном году - 13,2 процента).
В учреждениях среднего профессионального образования Республики Татарстан ведется разработка учебных программ, адаптированных для инвалидов. Так, в 2018 году государственным автономным образовательным учреждением "Елабужский колледж культуры и искусств" разработаны учебные программы для незрячих студентов по специальностям "Инструментальное исполнительство", "Музыкальное искусство эстрады". Планируется дальнейшая разработка учебных программ в учреждениях среднего профессионального образования, дополнительного профессионального обучения для инвалидов.
Люди с ограниченными возможностями ежемесячно приглашаются на различные культурные мероприятия. Осуществляется взаимодействие с общественными организациями, такими, как местная общественная организация инвалидов "ВЕРА" г. Казани, Региональный общественный благотворительный фонд поддержки детей-сирот и инвалидов "Наз" Республики Татарстан, Татарская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Колледж малого бизнеса и предпринимательства" (для учащихся с инвалидностью из коррекционных групп), Советская районная организация г. Казани Общественной организации "Татарская республиканская организация Всероссийского общества инвалидов" - "Общество инвалидов Республики Татарстан", Общество инвалидов Вооруженных сил Вахитовского района г. Казани и др.
Издаются книги специальных форматов на татарском и русском языках для инвалидов по зрению. Данным направлением активно занимается РСБСиС. Библиотекой в 2018 году издано 24 наименования книг рельефно-точечного шрифта, 10 тактильных рукодельных книг, 47 наименований цифровых говорящих книг, 1 книга укрупненного шрифта; в 2019 году издано 11 наименований книг рельефно-точечного шрифта, 14 тактильных рукодельных книг, 12 наименований цифровых говорящих книг продолжительностью звучания 174 часа, 9 сборников говорящих книг на флешкартах. Говорящие книги размещены в Первой Интернациональной Онлайн-Библиотеке для инвалидов по зрению "Логос", доступны читателям 105 региональных специальных библиотек России и ближнего зарубежья, добавлены в локальные базы РСБСиС. Среди изданных книг - учебная литература специальных форматов медицинской направленности для незрячих и слабовидящих студентов по специальности "Медицинский массаж": 7 аудиокниг, среди которых "Латинский язык", "Анатомия и физиология человека", "Сестринское дело и сестринский уход", "Патология" и т.д. Шрифтом Брайля изданы учебники "Анатомия" и "Патология". Помимо этого, в дополнение к курсу анатомии разработаны тактильные анатомические атласы. Атласы разделены на пять направлений: "Внутренние органы", "Мышечная система", "Костная система", "Сердечно-сосудистая система", "Нервная система" и включают в себя рельефно-графические изображения, описания и пояснения к ним. В целях облегчения восприятия незрячими изображений и выработки более четкого и целостного представления о них каждый рисунок снабжен тифлокомментарием.
В РСБСиС создана тактильная экспозиция архитектурных памятников республики "Татарстан осязаемый". Кроме того, изготовлены пять 3D-макетов архитектурных памятников из числа наиболее популярных и узнаваемых достопримечательностей, символов Татарстана: Спасская башня Казанского Кремля, Губернаторский дворец, Башня Сююмбике, Благовещенский собор, мечеть Кул Шариф. К каждому памятнику подготовлена отдельная брошюра, которая включает в себя подробную информацию укрупненным и рельефно-точечным шрифтом.
В рамках грантового проекта "Татарстан на кончиках пальцев в формате 3D" в 2019 году изготовлены макеты, адаптированные под особенности восприятия инвалидов по зрению, 3D-макеты архитектурных памятников и сооружений из числа наиболее популярных достопримечательностей и символов Татарстана.
В рамках проведения декады инвалидов учреждениями культуры организовываются мероприятия благотворительного проекта "От сердца к сердцу". Целенаправленная работа ведется РСБСиС. В 2018 году проведено 1149 различных культурно-просветительских мероприятий (575 мероприятий, 358 радиопередач на радиоузлах предприятий Всероссийского общества слепых на русском и татарском языках, оформлено 216 тематических книжных выставок, экспозиции которых включали в том числе и издания в специальных форматах для слепых и слабовидящих, а также рельефно-графические материалы, доступные для тактильного восприятия). В рамках мероприятий, направленных на повышение правовой культуры избирателей с ограниченными физическими возможностями, РСБСиС и Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан проведен в шестой раз Республиканский творческий конкурс среди детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья "Мы - граждане России". В финальном этапе конкурса приняли участие молодые граждане с ограниченными физическими возможностями в возрасте от 14 до 30 лет из двух городских округов (г. Казани и г. Набережные Челны) и 28 муниципальных районов Республики Татарстан. Всего поступило на финальный этап 147 работ.
Работа по социокультурной реабилитации и помощи в социальной адаптации инвалидов, детей-инвалидов, детей-сирот, пенсионеров, ветеранов, малообеспеченных, многодетных семей ведется по следующим направлениям: оперативное предоставление общественно значимой информации; подбор, рекомендация и доставка на дом книг, пользующихся повышенным спросом; организация досуга; содействие социальной активности пользователей.
Театрально-зрелищные учреждения ежегодно проводят мероприятия, в том числе в рамках Международного дня инвалидов - показ благотворительных спектаклей и концертных программ, выезды в интернаты для инвалидов. Всего в 2019 году в театрально-зрелищных учреждениях республики состоялось 894 благотворительных мероприятия, в т.ч. в театрах - 218, в концертных - 676.
В г. Казани в рамках проекта "Театр без границ" Казанский театр юного зрителя (далее - Казанский ТЮЗ) в сотрудничестве с благотворительным фондом "День добрых дел" и Республиканской специальной библиотекой для слепых и слабовидящих организовал показы спектаклей "Дикий" и "Молодильные яблочки". Спектакли посетили 240 зрителей с ограниченными возможностями здоровья, в числе которых и дети из специальных школ и интернатов для учеников с нарушениями слуха, зрения.
Ранее в г. Казани был открыт филиал региональной сети школ инклюзивного театрального образования "Инклюзион" для людей с разными возможностями при поддержке Благотворительного фонда Алишера Усманова "Искусство, наука и спорт". Партнером и площадкой для школы стала творческая лаборатория "Угол". "Инклюзион.Школа" - театральная школа, в которой могут обучаться люди с особенностями развития.
Казанский ТЮЗ продолжает проводить занятия в Инклюзивной творческой лаборатории "Создавая театр", которая работает с 2017 года. Возраст участников лаборатории - от 7 до 17 лет. В 2019 году в лаборатории занимались 19 детей, из них 7 - с особенностями развития (инвалидность по слуху и зрению, ДЦП, аутизм), а также приемные дети, дети, находящиеся под опекой, дети из многодетных, малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. "Создавая театр" - это серия мастер-классов по основным театральным профессиям, результатом которых становится выпуск спектакля, в котором ребята не только исполняют роли, но и самостоятельно готовят реквизит, декорации и костюмы.
За время работы лаборатории дважды был показан инклюзивный спектакль "Чайка по имени Джонатан Ливингстон", который посмотрели более 400 человек, в том числе и дети с инвалидностью. Коллектив лаборатории принял участие в V Всероссийском фестивале реабилитационных программ "Другие?", который прошел на территории Казанской ярмарки. Всего в работе лаборатории приняли участие более 30 детей в возрасте от 6 до 18 лет.
В рамках проекта "Театр без границ" Казанского ТЮЗа было показано 4 спектакля с синхронным сурдопереводом и тифлокомментированием, которые посетили более 250 человек с различными особенностями здоровья.
Государственным симфоническим оркестром Республики Татарстан ежегодно проводятся концерты в рамках социальной ответственности "Исцеление музыкой" (проведено 10 концертов), "Достояние республики", "Музыкальная азбука от А до Я", "Уроки музыки с оркестром". Особое внимание уделяется детям и подросткам-инвалидам с целью содействия их реализации в творчестве и художественном образовании.
С 2012 года в республике проводится социальная акция "Доступное кино" с показом фильмов с тифлокомментированием для инвалидов по зрению и с субтитрами для инвалидов по слуху. Кроме показа кино в кинотеатрах, клубах работниками киноучреждений районов организуются выездные показы в домах престарелых и реабилитационных центрах. В 2018 году в рамках акции прошли 5 инклюзивных некоммерческих показов отечественных фильмов с тифлокомментариями для инвалидов по зрению и с субтитрами для инвалидов по слуху в обновленном кинозале Культурно-досугового комплекса им. В.И. Ленина, адаптированном для посещения маломобильными группами населения. В 2019 году акция проводилась также в кинозале Культурно-досугового комплекса им. В.И. Ленина. В рамках акции и Года театра организованы инклюзивные некоммерческие показы видеозаписей спектаклей "Бешеные деньги" А. Островского и "Тайны Мадридского двора" Э. Скриб с тифлокомментариями для инвалидов по зрению и субтитрами для инвалидов по слуху.
Фильмы-спектакли Государственного Малого театра России предоставлены в рамках благотворительного проекта "Театральная Парапремьера" и призваны приобщить людей с инвалидностью по зрению и слуху к лучшим образцам театрального искусства России. Также в читальном зале РСБСиС проводятся кинопоказы кинофильмов с тифлокомментариями для инвалидов по зрению и субтитрами для инвалидов по слуху. В 2019 году проведено 9 таких показов, которые посетили 394 человека с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках проекта "Эхо кинофестиваля "Кино без барьеров"-2019" проходила серия бесплатных развивающих мероприятий для детей с ограниченными возможностями.
В кинотеатре "Мир" и сквере Аксенова г. Казани состоялись показы мотивирующих видеороликов, созданных учениками инклюзивных школ, а также творческие встречи с известными казанскими кинематографистами и преподавателями Казанского государственного института культуры. Всего в 2019 году были обслужены 1844 человека. В рамках кинодекады "Вера, надежда, любовь" (к Международному дню инвалидов) были осуществлены показы фильмов для детей с ограниченными возможностями. Всего в рамках декады было проведено 178 сеансов, которые посетил 6451 человек.
В кинозале Культурно-досугового комплекса им. В.И. Ленина (г. Казань) 18 января 2020 года состоялся кинопоказ фильма "Особенные" о жизни людей с расстройствами аутистического спектра и о сложностях, возникающих в процессе организации помощи им, а также о взаимодействии с особенными детьми и подростками при поддержке Дирекции "Время кино".
В 2019 году было сопровождено тифлокомментированием 22 спектакля, которые посетили 850 инвалидов по зрению.
Библиотеками Республики Татарстан постоянно проводятся книжные выставки, такие, как "Международный день людей с ограниченными физическими возможностями", "Независимая жизнь инвалидов" и др. В Республиканской юношеской библиотеке Республики Татарстан предоставляется свободный доступ к информации пользователям с ограниченными возможностями здоровья и социально незащищенным группам населения. Регулярно пополняются проблемно-ориентированные разделы в электронной базе данных "Serial": "Информация по проблемам инвалидов", "Мир семьи", "Здоровый образ жизни", а также тематические папки "От понимания к поддержке" (по проблемам лиц с ограниченными возможностями здоровья), "Семейные ценности", "Мир здоровья". В 2019 году состоялось 36 посещений на дому, выдано 573 издания. По данным формы 6-НК статистического отчета "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", количество муниципальных библиотек, доступных для лиц с ограничениями возможностей здоровья, составило в 2019 году 225 единиц (на 69 единиц больше по сравнению с 2018 годом). 62 библиотеки из общего числа муниципальных библиотек имеют специализированное оборудование для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Государственным бюджетным учреждением культуры Республики Татарстан "Национальная библиотека Республики Татарстан" организовываются тематические подборки литературы, проведение обзоров литературы и периодических изданий по тематике здорового образа жизни, патриотизма, экологических знаний, повышения информационной культуры, в том числе с выездом в специализированные образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья (государственное автономное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Солнечный" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 78" Приволжского района г. Казани).
На официальном сайте Министерства культуры Республики Татарстан, который также адаптирован для людей с ограниченными возможностями, можно получить подробную информацию о подведомственных учреждениях в сфере культуры с контактными данными и ссылками на официальные сайты организаций. Практикуется работа по предоставлению услуг в удаленной форме (библиотечно-информационные услуги в Республиканской юношеской библиотеке, услуги по удаленному доступу к бронированию электронных билетов на сайте кинотеатра "Мир", также дистанционные услуги предоставляют 6 республиканских музеев и др.). В Информационно-библиографическом отделе государственного бюджетного учреждения культуры Республики Татарстан "Национальная библиотека Республики Татарстан" создан электронный дайджест "Права инвалидов в обществе. Право на доступную среду".
В государственных музеях Республики Татарстан ведется системная работа по привлечению в музеи людей с ограниченными возможностями: разрабатываются различные культурно-образовательные и просветительские программы, проводятся адаптивные экскурсии, музейные занятия и инклюзивные акции.
Ежегодно музеями республики проводится около 7,5 тыс. экскурсий для социальных и малобильных групп, из них наибольшее количество - для лиц с нарушением зрения и инвалидов по общему заболеванию.
Флагманом этой работы являются ведущие музеи республики - Музей-заповедник "Казанский Кремль", Елабужский музей-заповедник, Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан (далее - ГМИИ РТ), которые осуществляют сотрудничество с городскими клубами общения молодых инвалидов "Возрождение", "Омет - Надежда", "Лилия".
В музеях создаются специальные условия для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья. Используются тактильные экспонаты, тактильные и визуальные указатели движения, система вызова персонала и гусеничные подъемники для инвалидов-колясочников, индукционные системы, имеются этикетки по системе Брайля, здания оборудованы пандусами и др.
С 2017 года в Национальном музее Республики Татарстан и его филиалах ежегодно 1-2 декабря проходит "День инклюзии". Это всероссийская акция, в рамках которой музеи-участники со всей страны проводят специальные мероприятия для посетителей с инвалидностью, их семей, друзей и всех желающих. Также в музее на постоянной основе действует тактильная выставка "Трогательная выставка. Не только смотрим".
Елабужский музей-заповедник последовательно выполняет важную задачу создания условий для комфортного посещения музейных объектов людьми с ограниченными возможностями здоровья. Необходимые требования программы учитываются и при открытии новых музейных объектов.
По состоянию на 1 января 2019 года для социальных и маломобильных групп проведены и организованы 292 экскурсии, 98 музейных занятий, 97 лекций, в которых приняли участие 7369 инвалидов: инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе передвигающиеся на коляске 173 участника, инвалиды с нарушением зрения - 3037 участников, инвалиды с нарушением слуха - 358 участников, инвалиды с нарушением умственного развития - 314 участников, инвалиды по общему заболеванию - 3487 участников.
В ГМИИ РТ в рамках программы "Шаг навстречу" ведется арт-терапевтическая деятельность для детей и взрослых, страдающих психическими заболеваниями, с умственной отсталостью, онкологическими заболеваниями, ДЦП, а также для глухонемых и инвалидов с детства. Музей на постоянной основе посещают члены городских клубов общения молодых инвалидов, перенесших рак, "Омет - Надежда", "Лилия", Общества инвалидов Советского района г. Казани, пациенты реабилитационного центра "Маяк"; проводятся художественно-музыкальные программы, творческие встречи и благотворительные экскурсии-беседы (например, "Целебная сила искусства" - благотворительная программа в экспозиции для пациентов (подростков), направленная на развитие эмоциональной сферы; "Я тоже так умею" - просветительская программа с мастер-классом и творческой работой для родителей с детьми с различными врожденными и хроническими заболеваниями в рамках проекта "Дети едины" на выставках "И.И. Шишкин и его круг", "Тут есть своя красота. Кондрат Максимов" и "Слава труду!" и др.).
Инвалиды по слуху в сопровождении экскурсовода посещают выставки, инвалиды по общим заболеваниям посещают художественно-музыкальные программы, встречи-беседы об искусстве. Реализуются специальные проекты Ресурсного центра ГМИИ РТ "Игорь Вулох. Душа художника, моя душа" - занятие для реабилитационной группы психоневрологического диспансера; "Инклюзия - это вместе" - включение в обычную группу студии "Воскресенье в музее" детей с инвалидностью (ДЦП, неврология); "Люся Воронова. Волшебные сады художника" - экскурсия для детей из школы-интерната для глухих и слабослышаших им. Е.Г. Ласточкиной; "Новые вторники" - годовая программа для посетителей "третьего возраста" в музее, членов клуба педагогов-энтузиастов Московского района г. Казани, каждый первый вторник месяца в бесплатный день посещения; диалоги на экспозиции Галереи современного искусства: "Аю Бала" - диалог на выставке о языке современной скульптуры и традициях и встреча с автором Альфизом Сабировым; "Золотые сны Ильдара Зарипова" - диалог на выставке, творческая работа; "Волшебство войлока" - занятие на выставке Талгата Масалимова для подопечных фонда "Дети едины"; "Искусство авангарда" - занятие для реабилитационной группы психоневрологического диспансера.
В Галерее современного искусства за 2019 год реализовано 22 выставочных проекта, проведено 279 мероприятий и организован доступ маломобильным группам: цикл лекций и арт-медиаций в рамках мультимедийного проекта арт-группы AES+F "Inverso mundus"; цикл лекций о фотоискусстве в рамках выставочного проекта "Новый пейзаж" и публичная программа к 180-летию фотографии; кинопоказы и лекции визуально-проекционного лектория "Время кино в ГСИ", проект "Неделя Андрея Тарковского"; artist-talk в рамках выставки молодых художников "Шум города KZN 20.20"; мероприятия Медиаарт-лаборатории TAT CULT LAB. Мастер-класс по игре на терменвоксе лауреата всероссийских конкурсов Олеси Ростовской был посвящен работе со слепыми и слабовидящими; мастер-классы по войлоку Эльвиры Сергуниной в рамках выставки "Истоки. Искусство войлока"; участие в мероприятиях Всероссийской ночи музеев 18 мая и Всероссийской ночи искусств 3 ноября.
Одним из приоритетных направлений инклюзивной работы ГМИИ РТ является работа с детьми, для которых проводятся специальные образовательные программы - лекции, мастер-классы, музейные занятия как на площадках музея, так и с выездом в учреждения, сотрудничество с Республиканской специальной общеобразовательной школой им. Н.А. Галлямова, социально-реабилитационным центром для детей и подростков "Дуслык", государственным бюджетным учреждением "Центр содействия семейному устройству детей-сирот г. Казани" и др. Культурно-выставочный центр Государственного Русского музея в г. Казани, работающий на базе ГМИИ РТ, организует методические семинары, посвященные передовому опыту инклюзивной работы в России и мире для работников культуры. Так, в 2019 году прошел научно-практический семинар "Инклюзивный музей", где экспертами семинара выступили сотрудники Русского музея, в итоге были налажены профессиональные связи со специалистами по этой тематике, 26 участников семинара получили сертификат Государственного Русского музея. ГМИИ РТ планирует создание инклюзивной лаборатории для слабовидящих, включая специальную оборудованную площадку, комплексную образовательную программу, дидактический фонд музея.
На трех площадках в г. Казани различным социальным группам ГМИИ РТ предоставляет бесплатное или льготное посещение: главное здание - особняк Сандецкого с парком на ул. К. Маркса, д. 64; Галерея современного искусства на ул. К. Маркса, д. 57; Национальная художественная галерея "Хазинэ" в 3-м подъезде в Казанском Кремле.
Также доступная инфраструктура ГМИИ РТ позволила организовать занятия творческой инклюзивной студии "Э-моция" (репетиции спектакля "Страна сломанных игрушек", показ спектакля "Снег" по мотивам романа М. Фермина в рамках семинара "Инклюзия в музее" в зале работ учеников художника Павла Филонова, Пластико-поэтический перформанс, сценическое решение которого обыгрывает особенности пластики ребят с ДЦП), опыт работы которой в стенах музея показал перспективность такого взаимодействия как в части развития театрального искусства, созданного людьми с инвалидностью, так и в части предоставления территории музея для коммуникации, эмоционального и творческого взаимообогащения.
В музее-заповеднике "Казанский Кремль" разработаны специальные культурно-образовательные программы, экскурсии и мероприятия для инвалидов. Они проводились для туристов и гостей республики из разных регионов и городов России, в их числе Москва, Санкт-Петербург, Чебоксары, Ульяновск и др. В августе 2018 года состоялась экскурсия для участников социального проекта "Спорт без границ" третьего веломарафона незрячих и слабовидящих велосипедистов по маршруту "Астана - Париж". Также были проведены экскурсии по Кремлю для участников открытого турнира по плаванию "Победим вместе" для лиц с синдромом Дауна, проходившего в рамках благотворительного проекта "Добрая Казань".
В республике из 1861 здания культурно-досуговых учреждений 623 доступны для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата (33,5 процента), 8 - для лиц с нарушением зрения (0,4 процента), 7 - для лиц с нарушением слуха (0,3 процента), работа по повышению доступности проводится в плановом режиме.
В Республике Татарстан насчитывается 1933 учреждения культурно-досугового типа (далее - КДУ), в которых действует 1581 инклюзивное клубное формирование с общим количеством участников 19254 человека. Одной из задач КДУ является методическая и организационная помощь инвалидам в организации досуга. Число мероприятий, проводимых с участием инвалидов, составляет 57395 (18,2 процента от общего количества всех мероприятий в КДУ). Это концертные и литературные программы, выставки, семейные вечера общения, благотворительные акции и другие формы культурно-массовой деятельности.
Динамика охвата участников инклюзивных клубных формирований и количества инклюзивных клубных формирований
Год |
Количество инклюзивных клубных формирований |
Число участников инклюзивных клубных формирований |
2017 |
1233 |
15117 |
2018 |
1253 |
16107 |
2019 |
1581 |
19254 |
В декаду инвалидов в Доме Дружбы народов Республики Татарстан организуются концерты для людей с ограниченными возможностями, проходит тематический "Урок дружбы и согласия" с участием детей-инвалидов с расширенной концертной программой.
Специалисты отрасли культуры непрерывно проходят инструктаж и обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов и услуг для инвалидов. Обучение прошли сотрудники библиотек, музеев, театрально-зрелищных учреждений. Специалисты государственного бюджетного учреждения "Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан" обучены в Государственном музее истории религии в г. Санкт-Петербурге по программе музейной педагогики "Особые дети" для работы с лицами, имеющими ментальные нарушения, сотрудники РСБСиС - в г. Москве по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации "Тифлокомментирование" по специальности "Тифлокомментатор высшей категории", работники государственного бюджетного учреждения культуры Республики Татарстан "Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан" - по программе обучения сурдопереводчиков.
Развитие и поддержка социокультурной реабилитации является важной составляющей в процессе комплексной реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов, что способствует их социализации и возможности раскрытия имеющегося творческого потенциала, профилактике социально негативных явлений. Мероприятия по социокультурной реабилитации направлены на обеспечение участия инвалидов, детей-инвалидов в культурной жизни общества. Модельная программа социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, утверждена приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 3019.
Ежегодно в Республике Татарстан организуются и проводятся фестивали, конкурсы, заседания "круглых столов", мотивационные встречи и другие мероприятия с участием инвалидов, детей-инвалидов и их сверстников. В рамках декады инвалидов проводится социокультурный форум - благотворительный концерт "Искусство добра" в ГБКЗ им. С. Сайдашева (принимают участие более 800 инвалидов со всех районов республики), направленный на вовлечение людей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивное социокультурное пространство и предоставление комплекса услуг в целях реализации культурных потребностей и интересов, обеспечивающих интеграцию в общество за счет расширения рамок их социокультурной независимости.";
в подразделе "Социальная реабилитация инвалидов":
абзац шестой после слова "экспертизы" дополнить словами "(в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 декабря 2018 г. N 765 "Об утверждении методических рекомендаций по определению потребности инвалида, ребенка-инвалида в мероприятиях по реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных", от 13 июня 2017 г. N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм", от 30 июля 2014 г. N 500н "Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг")";
абзац седьмой после слов "в форме курсовой реабилитации" дополнить словами "в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 N 1100 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан" и N 1101 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В 2019 году реабилитацию инвалидов в Республике Татарстан осуществляли 12 государственных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, 5 государственных центров реабилитации инвалидов, 1 государственное бюджетное учреждение "Республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих", 10 негосударственных организаций (в т.ч. 3 - для взрослых, 7 - для детей), включенных в реестр поставщиков социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан размещен по ссылке http://mtsz.tatarstan.ru/rus/reestr-postavshchikov-sotsialnih-uslug.htm).
Участие негосударственных организаций в предоставлении социальных реабилитационных услуг регулируется постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2014 N 1012 "О формировании и ведении реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг в Республике Татарстан" и от 29.12.2016 N 1046 "Об утверждении Порядка выплаты компенсации из бюджета Республики Татарстан поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), и признании утратившими силу отдельных постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан".
Перечень организаций, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов в рамках реализации Подпрограммы в Республике Татарстан, приведен в приложении N 7 к настоящей Подпрограмме; перечень организаций, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов в Республике Татарстан, в которых при предоставлении услуг будет обеспечено применение приобретаемого в рамках Подпрограммы оборудования сотрудниками, имеющими соответствующий уровень образования и квалификации, приведен в приложении N 8 к настоящей Подпрограмме; перечень приобретенного реабилитационного оборудования организациями, вовлеченными в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов в рамках реализации Подпрограммы в Республике Татарстан, приведен в приложении N 9 к настоящей Подпрограмме; перечень организаций, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов в Республике Татарстан, сотрудники которых прошли обучение в рамках Подпрограммы, приведен в приложении N 10 к настоящей Подпрограмме.";
абзац четырнадцатый дополнить предложением следующего содержания:
"В 2019 году в центрах реабилитации с учетом рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации или абилитации услуги получил 6571 инвалид (из них 380 инвалидов - в государственном бюджетном учреждении "Республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих", 1133 - в негосударственных организациях), в детских реабилитационных центрах услуги получил 7001 ребенок с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. 1400 детей с ограниченными возможностями здоровья (из них 2266 - в негосударственных организациях).";
абзац двадцать четвертый дополнить предложением следующего содержания:
"По состоянию на 1 января 2020 года в структуре комплексных центров социального обслуживания населения действовало 7 социально-реабилитационных отделений. Кроме того, социально-реабилитационные услуги оказывают 9 негосударственных организаций: автономная некоммерческая организация "Центр социальной помощи "Шатлык" ("Радость"), автономная некоммерческая организация "Центр социальной помощи "Камские зори", автономная некоммерческая организация "Центр социальной помощи "Салават купере" ("Радуга"), автономная некоммерческая организация "Центр социальной помощи "Наз" ("Ласка"), автономная некоммерческая организация "Центр социальной помощи "Саулык" ("Здоровье"), автономная некоммерческая организация "Центр социальной помощи "Красноборская дубрава", автономная некоммерческая организация "Реабилитационный центр "Балкыш" ("Сияние"), автономная некоммерческая организация "Центр социальной помощи "Долголетие", Муниципальное автономное учреждение города Набережные Челны "Пансионат для ветеранов труда".";
абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"В 2019 году услуги в социально-реабилитационных отделениях получили 8892 гражданина, в 2018 году - 7598 граждан, в 2017 году - 8384 гражданина, в 2016 году - 10065 граждан, в 2015 году - 10102 гражданина пожилого возраста, в том числе инвалиды. В 2019 году 7233 инвалида обслужены отделениями социального обслуживания на дому комплексных центров социального обслуживания населения.
В 2019 году реабилитационные услуги получили:
13,5 тыс. инвалидов (8 тыс. человек - на базе государственных поставщиков услуг; 5,5 тыс. человек - на базе негосударственных),
7,1 тыс. детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) (4,8 тыс. человек - на базе государственных поставщиков услуг; 2,3 тыс. человек - на базе негосударственных),
869 семей (54 процента от общего числа семей данной категории), воспитывающих 884 ребенка-инвалида, оформили услуги социального обслуживания на дому.
По результатам предоставляемых услуг отмечается эффективность проводимых реабилитационных мероприятий. Так, наблюдается, что улучшили двигательные функции 43 процента получателей услуг, повысили коммуникационные навыки 65 процентов, приобрели навыки самообслуживания, социально-бытовой адаптации 68 процентов, проведены профориентационные мероприятия с 72 процентами, получили навыки социально-средовой адаптации 80 процентов.";
абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"В 2019 году в домах-интернатах для престарелых и инвалидов находились на обслуживании 1 652 инвалида (в 2018 г. - 2 302 инвалида), психоневрологических интернатах - 2426 человек (в 2018 г. - 2572 инвалида), детских домах-интернатах для умственно отсталых детей - 250 детей-инвалидов (в 2018 г. - 236). Все инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют индивидуальные программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), в учреждении организуется работа по их реализации.";
абзац сорок второй дополнить предложением следующего содержания:
"По состоянию на 1 января 2020 года в реестр поставщиков социальных услуг включены 24 негосударственные организации (из них 18 социально ориентированных некоммерческих организаций), в которых обслужены 9929 человек (в т.ч. 2928 детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья).";
слова "позволят увеличить" заменить словами "позволяют увеличить";
после слов "реабилитационными услугами" дополнить словами ", а также сказываются на повышении качества предоставляемых услуг";
дополнить подразделом "Оценка качества предоставляемых услуг" в следующей редакции:
"Оценка качества предоставляемых услуг
Ежегодно государственным бюджетным учреждением "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан" подготавливается информация о результатах оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан (далее - оценка качества).
Объектами оценки качества являются государственные услуги, предоставляемые государственными организациями в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Республики Татарстан (далее - государственное задание).
В 2019 году в оценке качества участвовали государственные организации, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее - Минобразования РТ), Министерство здравоохранения Республики Татарстан (далее - Минздрав РТ), Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Минтруд РТ), Министерство спорта Республики Татарстан (далее - Минспорт РТ). Оценка качества предоставления государственных услуг осуществлена на основе фактически достигнутых значений индикаторов качества предоставления государственных услуг (далее - индикаторы качества), установленных стандартом качества, с последующим агрегированием индикаторов качества (сводная оценка) по правилам, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан". Исходной информацией для оценки качества являются государственные задания, утверждаемые учредителем по отношению к подведомственным организациям, отчеты об исполнении государственных заданий, формируемые в составе единой межведомственной системы формирования информационного ресурса планирования и мониторинга оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых государственными и муниципальными организациями Республики Татарстан.
В соответствии с пунктом 8 Порядка оценки эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.07.2017 N 485 "Об оценке эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере", в оценку качества включены 8 социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), оказывавших государственные услуги в 2019 году за счет бюджетных средств в рамках государственных, ведомственных целевых программ, направленных на предоставление социальных услуг населению, для которых были установлены плановые значения индикаторов качества оказываемых услуг. Исходной информацией для оценки СОНКО является информация, направленная исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в ГБУ "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" в соответствии с указанным выше Порядком.
В соответствии со шкалой интерпретации оценок качества услуг в 2019 году качество услуг соответствовало стандарту качества государственных услуг в государственных организациях, подведомственных Минтруду РТ, Минздраву РТ; в целом соответствовало стандарту качества государственных услуг в государственных организациях, подведомственных Минобразования РТ.
По итогам 2019 года оценка соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества проводилась по государственным услугам, включенным учредителями в состав государственных заданий государственным организациям, переданным СОНКО, и для которых утверждены стандарты качества. Услуги предоставлялись государственными организациями, СОНКО по видам деятельности "Образование и наука", "Здравоохранение", "Социальная защита населения", "Культура, кинематография, туризм", "Физическая культура и спорт" и др.
На основе интегральной оценки качества государственных услуг за 2019 год сформирован рейтинг министерств с учетом подведомственных им организаций. В 2019 году первое место в рейтинге занял Минтруд РТ (государственные услуги, которые оказывают 99 подведомственных организаций, 13 СОНКО) при интегральной оценке качества, равной 0,99. Минздрав РТ (государственные услуги, которые оказывают 13 государственных организаций) при интегральной оценке качества, равной 0,97, заняло в 2019 году второе место. По Минобразования РТ (государственные услуги, которые оказывают 153 подведомственные организации), Минспорту РТ (государственные услуги, которые оказывают 13 подведомственных организаций), Минкульту РТ (государственные услуги, которые оказывают 53 подведомственные организации) значение интегральной оценки качества, равное 0,93 в 2019 году, соответствует третьему месту.
Рейтинг на основе интегральной оценки качества государственных услуг за 2019 год
N п/п |
Наименование министерства |
Рейтинг |
1. |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
1 |
2. |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
2 |
3. |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
3 |
4. |
Министерство культуры Республики Татарстан |
3 |
5. |
Министерство спорта Республики Татарстан |
3"; |
в подразделе "Система ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их семей":
абзац двадцатый дополнить предложением следующего содержания:
"С 2019 года мероприятия по ранней помощи подпрограммы "Развитие ранней помощи в Республике Татарстан на 2017-2018 годы" предусмотрены в составе подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов", в рамках которых проводится работа по выстраиванию единой модели выявления и оказания услуг нуждающимся в ранней помощи детям целевой группы и их семьям.";
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"В 2019 году в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями прошли реабилитацию 7001 ребенок-инвалид и дети с ограниченными возможностями (в 2018 г. - 8 470, в 2017 г. - 8446, в 2016 г. - 7574), в том числе у негосударственных поставщиков - 2266 детей (в 2018 г. - 2208, в 2017 г. - 1901, в 2016 г. - 939).";
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"В целом по республике охват детей реабилитационными услугами в государственных реабилитационных центрах и у негосударственных поставщиков увеличился за последние три года на 19,2 процента.";
абзацы двадцать третий - двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.09.2019 N 790 "О реализации пилотного проекта по организации системы оказания услуг ранней помощи в Республике Татарстан" утвержден порядок оказания услуг ранней помощи в Республике Татарстан, перечень организаций - поставщиков услуг ранней помощи, участвующих в реализации пилотного проекта по организации системы оказания услуг ранней помощи в Республике Татарстан.
В реализации мероприятий по ранней помощи участвуют организации здравоохранения, образования и социального обслуживания, некоммерческие организации, входящие в Реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан. Оказание ранней помощи, сопровождение детей с ограниченными возможностями и их семей нацелены на улучшение качества их жизни, обеспечения оптимального развития ребенка и адаптации в обществе, профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия.
При выявлении отклонений в развитии у ребенка семьи направляются на реабилитацию в межтерриториальные центры реабилитации, где созданы междисциплинарные бригады специалистов (врачи, социальные работники, психологи, логопеды и т.д.), которые определяют реабилитационный потенциал ребенка и составляют реабилитационную карту в целях обеспечения социальной адаптации и интеграции детей целевой группы в образовательное пространство. Основная задача команды специалистов по раннему вмешательству - научить родителей заниматься с ребенком в домашних условиях, наладить его общение и коммуникацию со взрослыми и сверстниками, адаптировать к окружающей среде, подобрать программу развивающих занятий и оказать психологическую и ресурсную поддержку членам семьи.";
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Участие в реализации данной программы должны принимать специалисты всех отраслей, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также общественные организации, волонтерские движения и родительское сообщество. Первым шагом в данном направлении можно назвать реализацию республиканского социального проекта "Сможем вместе", который в 2018 году проходил в реабилитационных центрах для детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Решением Межведомственной региональной комиссии по отбору успешных практик и инициатив (проектов) социально-экономического развития Республики Татарстан от 09.09.2019 N АП-12-308 по отбору успешных практик в рамках регионального этапа Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в номинации "Социальное благополучие" среди 10 проектов по результатам голосования было решено направить практику "Республиканский проект "Сможем вместе" для участия в федеральном этапе этого конкурса. Проект Республики Татарстан "Сможем вместе" стал одним из победителей Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов России (в 2019 году 80 регионов подали 1452 заявки, в финал вышли 19 регионов с 29 практиками, признано лучшими 12 практик из 10 субъектов). Проект Республики Татарстан "Сможем вместе" стал победителем Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации 2019 года, организованного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (https://smarteka.com/news/pobeditelami-vserossijskogo-konkursa-lucsih-social-no-ekonomiceskih-praktik-stali-10-regionov), в номинации "Социальное благополучие" решением Попечительского совета конкурса от 07.02.2020 N 2. Этот проект реализовывался в рамках федерального проекта партии "Единая Россия" "Крепкая семья" и был направлен на создание благоприятных условий для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, способствующих их бытовому, трудовому и физическому воспитанию, получению знаний и навыков, а также профессиональной ориентации, необходимых для самостоятельной жизнедеятельности и самоопределения. Основными направлениями этого проекта были:";
абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"В 2019 году в государственных реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями прошел реабилитацию и абилитацию, получил услуги ранней помощи 991 ребенок с ограниченными возможностями здоровья, у негосударственных поставщиков, включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, - 409 детей с ОВЗ; в 2018 году 647 и 332 соответственно; в 2017 году - 623 и 160, в 2016 году - 419 и 125. В целом по Республике Татарстан услуги ранней помощи предоставлены 2 536 детям целевой группы (отчет за 2019 год по форме федерального статистического наблюдения N 1-РП "Сведения по ранней помощи детям целевой группы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 22.03.2019 N 161, направлен в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации письмом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 05.03.2020 N 32-06/2642).";
абзац шестьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"В 2019 году количество семей, которые оформили услуги социального обслуживания на дому, составило 869 (54 процента от общего числа семей данной категории), воспитывающих 884 ребенка-инвалида, в 2018 году - 724 (44,3 процента от общего числа семей данной категории), в них воспитываются 739 детей-инвалидов, в 2017 году - 718 (44,5 процента от общего числа семей данной категории), в них воспитываются 724 ребенка-инвалида, в 2016 году - 747 (44,3 процента от общего числа семей данной категории), в них воспитываются 755 детей-инвалидов.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Необходимо отметить, что значимым является вовлечение ребенка в образовательную среду, так как для социализации ребенка с ОВЗ необходима системная ежедневная работа, в том числе в сфере образования. Порядки организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", в соответствии с которыми при организации образовательной деятельности по адаптированной программе создаются условия для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся. По вопросам получения услуг в образовательных организациях законные представители детей могут обращаться в управление (отдел) образования по месту жительства.
В процессе обучения важным направлением работы в системе образования является нацеленность на профориентационную работу с учетом особенностей и возможностей ребенка, при организации которой учитываются Методические рекомендации по подготовке и организации профессионального ориентирования обучающихся с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, указанные в письме Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.02.2016 N ВК-163/07. При работе с учащимися с особыми потребностями построение формул профессии и предпочитаемой профессии выполняется согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности", в приложении N 2 к которому представлен перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.";
дополнить подразделом "Сопровождаемое проживание инвалидов" в следующей редакции:
"Сопровождаемое проживание инвалидов
В Республике Татарстан с 2018 года проводится подготовительный этап по реализации пилотного проекта по сопровождаемому проживанию инвалидов с ментальными нарушениями, в котором принимают участие 6 психоневрологических интернатов, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей.
В учреждениях социального обслуживания проводятся мероприятия по обучению участников проекта социально-бытовым навыкам; развитию и сохранению навыков самообслуживания; создаются условия для обеспечения возможности получения инвалидами основного общего, профессионального и дополнительного образования в образовательных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность; организуется занятость инвалидов в дневное время, а также их трудоустройство.
На начальном этапе реализации пилотного проекта учреждениями социального обслуживания были проведены тестирования получателей социальных услуг в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей в возрасте от 16 до 20 лет, психоневрологических интернатах в возрасте от 20 до 30 лет с целью определения группы лиц, способных усвоить социально-бытовые навыки и проживать самостоятельно, по результатам сформированы составы участников целевой группы с целью их подготовки к дальнейшему самостоятельному проживанию с сопровождением, включая занятость и сопровождаемое трудоустройство. В 2019 году организована подготовка к сопровождаемому проживанию 67 получателей социальных услуг в возрасте от 16 до 30 лет.
Для организации сопровождаемого проживания на базе учреждений были оборудованы тренировочные комнаты для обучения сопровождаемому проживанию. В тренировочных комнатах с участниками проекта проводятся занятия, направленные на формирование навыков самообслуживания и личной гигиены; по обучению навыкам пользованию бытовой техникой, приготовления пищи, сервировке стола (в конце недели учатся стирать и гладить школьную форму, подготавливают ее к следующей учебной неделе, готовят не сложные блюда, выезжают за покупками в магазины, аптеку).
На базе учреждений социального обслуживания созданы условия для организации сопровождаемой дневной занятости. В каждом учреждении функционируют швейная мастерская и столярная мастерские, в летнее время участники проекта заняты в теплицах.
В рамках реализации пилотного проекта в 2019 году 6 участников трудоустроены (МУП "Горводзеленхоз" г. Зеленодольска, компания "Витара").
Особое внимание уделяется получению инвалидами основного общего, профессионального и дополнительного образования в образовательных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В феврале 2019 года Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по включению инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, в образовательные программы основного общего и профессионального образования на 2019-2022 годы. С 1 сентября 2019 года приступили к обучению по программам общего образования 20 получателей социальных услуг двух психоневрологических интернатов. В 2020 году планируется охватить образовательным процессом получателей социальных услуг психоневрологических интернатов.
Воспитанники детских домов-интернатов для умственно отсталых детей впервые в 2018 году поступили в профессиональные училища - с 1 сентября 2019 года 4 воспитанника детского дома обучаются в строительном колледже.
В целях социализации участники проекта участвуют в различных спортивных мероприятиях и конкурсах, в различных соревнованиях по футболу и др. В 2018 году сборная команда психоневрологических интернатов приняла участие в отборочном региональном турнире по Приволжскому федеральному округу в международной футбольной лиге по мини-футболу в г. Нижний Новгород, где заняла 1 место и была отобрана для участия в финальном этапе в г. Торунь (Польша) в июле 2019 года, где заняла 7 место из 32 мест.
В свободное от учебы время воспитанники детских домов-интернатов для умственно отсталых детей посещают кружки в центрах детского творчества, расположенных на территориях муниципального района.
Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 N 1100, был дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2020 N 548 разделом VIII, согласно которому в рамках курса учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания в 2020 году социальные услуги предоставляются молодым инвалидам в возрасте от 18 до 40 лет с нарушениями интеллекта, с расстройством аутистического спектра.
Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 N 1101, был дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2020 N 555 разделом VI, согласно которому в отделениях дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения, центров реабилитации инвалидов, участвующих в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в 2020-2022 годах предоставляются социальные услуги в дневное время общей продолжительностью до четырех часов в день инвалидам в возрасте от 18 лет и старше с нарушениями интеллекта, с расстройством аутистического спектра.
В ходе реализации мероприятий по сопровождаемому проживанию наблюдается тенденция к улучшению качества жизни лиц с ментальными нарушениями.";
в подразделе "Организация процесса профессиональной реабилитации и трудоустройства":
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"сопровождение при содействии занятости инвалида с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, а также о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности (при необходимости);";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Перед государством стоит задача обеспечить создание условий для трудоустройства лиц трудоспособного возраста с инвалидностью.";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, в Республике Татарстан в 2019 году проживали 87,1 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них работали 26,7 тыс. человек, или 30,7 процента (в 2018 году проживали 53,4 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них работали 20,4 тыс. человек, или 38,2 процента, не работали 33,0 тыс. человек, или 61,8 процента).";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"В 2018-2019 годах в Республике Татарстан велась систематическая работа по вовлечению инвалидов в трудовую деятельность. Службой занятости населения в постоянном режиме проводился опрос неработающих инвалидов с целью выявления их потребности в оказании им содействия в трудоустройстве. Во всех центрах занятости населения сформирован персонифицированный учет нуждающихся в трудоустройстве инвалидов, с которыми велась адресная предметная работа по трудоустройству инвалидов, как обратившихся в центры занятости населения, так и не обратившихся, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов.";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"В каждом центре занятости населения республики введена система кураторства, назначены ответственные работники по работе с инвалидами. Количество работников государственных учреждений службы занятости населения, назначенных приказами ответственными за сопровождение инвалидов, по состоянию на 01.01.2020 составила 63 человека. Ежегодно Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан разрабатывается "дорожная карта" по обеспечению занятости инвалидов. В 2019 году мониторинг трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан осуществлялся в еженедельном формате.";
абзацы двадцатый - двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"В 2019 году в органы службы занятости обратились 3578 инвалидов, из которых при содействии органов службы занятости трудоустроены 1753 инвалида, что составило 49 процентов от количества обратившихся инвалидов, или каждый второй инвалид (в 2018 году - 3752 инвалида, из которых трудоустроены 1968, или 52,5 процента от количества обратившихся инвалидов, в 2017 году - 4351 инвалид, из которых трудоустроены 2 522, или 58 процентов от обратившихся инвалидов).
В рамках специальных программ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (временные и общественные работы), в 2019 году были трудоустроены 1140 инвалидов (в 2018 году - 1585 инвалидов, в 2017 году - 1655 инвалидов).
Для предоставления дополнительных возможностей для занятости безработным инвалидам оказываются государственные услуги по содействию самозанятости, проводится их обучение основам предпринимательской деятельности. Так, в 2019 году с помощью службы занятости открыли собственное дело 15 инвалидов, каждому из которых была выделена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности в размере 145,1 тыс. рублей (в 2018 году 28 инвалидов открыли собственное дело, им оказана финансовая поддержка в размере 117,6 тыс. рублей каждому, в 2017 году - 51 инвалид).
В 2019 году квота была установлена на 979 рабочих мест, на которые трудоустроены 489 инвалидов (на 2018 год квота была установлена на 1800 рабочих мест, трудоустроены 883 инвалида, на 2017 год квота была установлена на 1114 рабочих мест, трудоустроены 556 инвалидов).
В 2018 году в целях расширения возможности трудоустройства инвалидов органами службы занятости населения республики было предусмотрено оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (за оборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства инвалида работодателю возмещались затраты в размере 72,69 тыс. рублей), оборудовано (оснащено) 63 рабочих места, на которые трудоустроены 63 незанятых инвалида. В 2019 году служба занятости населения реализовала новое направление - предоставление субсидии из бюджета Республики Татарстан на возмещение работодателю части затрат на оплату труда инвалида, трудоустроенного по направлению государственных учреждений службы занятости населения Республики Татарстан (размер субсидии на возмещение затрат работодателю на оплату труда одного инвалида - один минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации, увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), в рамках которого в 2019 году трудоустроены 173 инвалида по направлению государственных учреждений службы занятости населения.";
абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"Поддержка предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с сохранением рабочих мест инвалидов на предприятиях, и подлежит направлению на компенсацию затрат, понесенных работодателем на оплату труда инвалидов. В 2019 году указанную поддержку получили восемь предприятий, осуществляющих свою деятельность в городах Казани, Альметьевске, Елабуге, Чистополе, возмещены затраты на оплату труда 341 инвалида, которые работали на предприятиях, образованных общественными объединениями инвалидов (в 2018 году - шесть предприятий, численность инвалидов, на которых предприятиям перечислялась компенсация на оплату труда, составила 392 человека.";
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"С 1 января 2019 года введена государственная услуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов (Федеральный закон от 29 декабря 2017 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", статья 13.1). Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 20 ноября 2018 г. N 1064 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. В 2019 году численность инвалидов, подавших заявление об оказании государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, составила два человека, которые трудоустроены.
В 2019 году услуги по профориентации в центрах занятости населения оказаны 3306 инвалидам (92,4 процента обратившихся в отчетном периоде в целях поиска подходящей работы). Особое внимание уделяется оказанию профориентационных услуг детям-инвалидам. Данная работа проводится прежде всего во взаимодействии с центрами реабилитации инвалидов, реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями в рамках заключенных соглашений. В центрах занятости населения государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования получили 199 подростков в возрасте 14-17 лет, относящихся к категории дети-инвалиды. Вместе с тем необходимо отметить, что в этом важном направлении существует потребность в совершенствовании проводимой работы и организации эффективной системы обучения инвалидов конкурентоспособному профессиональному труду с последующим трудоустройством на рынке труда. Система профессионального обучения инвалидов должна иметь этапность (школа, профессиональное училище, высшее учебное заведение), а также целесообразно решать вопросы трудоустройства инвалидов во взаимодействии со службой занятости населения, работодателями, в том числе предоставляющими возможность для прохождения учебной практики студентов, и с учетом прогнозируемой потребностью на рынке труда.";
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"расширить возможности трудоустройства и обеспечить востребованность незанятых инвалидов трудоспособного возраста, особенно молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности;";
абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
"создать рабочие места для не занятых инвалидов;";
абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"повысить уровень материального, физического, психологического состояния не занятых инвалидов, повысить их качество жизни.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"14-16 августа 2019 года Республику Татарстан с рабочим визитом посетила делегация Федерального центра научно-методического и методологического обеспечения развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, созданного в составе федерального государственного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.06.2019 N 13-5/10/В-4755, ФГУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы от 15.07.2019 N 26915/2019), в целях рассмотрения вопросов организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, исполнения подпункта "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 13.01.2018 N Пр-50 по итогам встречи 05.12.2017 Президента Российской Федерации В.В. Путина с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам. В ходе визита представители федерального центра посетили организации различной ведомственной принадлежности, в которых предоставляются комплексные реабилитационные и абилитационные мероприятия, рекомендованные в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида. Была продемонстрирована республиканская информационная система "База данных инвалидов Республики Татарстан" с учетом положительного опыта использования созданной единой межведомственной информационной системы с базой данных для мониторинга предоставляемых реабилитационных услуг в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов.
По результатам принятых решений 16.08.2019 на совещании (заседании "круглого стола") по итогам пребывания в Республике Татарстан делегации Федерального центра научно-методического и методологического обеспечения развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов с учетом положительного опыта Республики Татарстан было поддержано предложение Федерального центра научно-методического и методологического обеспечения развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов о включении в рабочую группу указанного Федерального центра кандидатуры доктора медицинских наук, профессора ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, главного внештатного реабилитолога Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан В.А. Исановой.
Представители Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан приняли участие 20-21 ноября 2019 года в работе I Межрегиональной конференции "Состояние и перспективы развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Российской Федерации-2019", которая состоялась в г. Москве на базе ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и выступили с докладом об опыте создания и информатизации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Республике Татарстан, в том числе по вопросам применения в работе созданной единой межведомственной информационной системы "База данных инвалидов Республики Татарстан", позволяющей осуществлять межведомственное взаимодействие и мониторинг исполнения реабилитационных и абилитационных услуг в рамках реализации рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида.
В 2019 году в рамках мероприятий Подпрограммы в Республике Татарстан реализованы следующие мероприятия:
оснащение 18 организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием;
межведомственное информационное взаимодействие в рамках обеспечения комплексной реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, а также ранней помощи (на основании действующих с МСЭ соглашений органов исполнительной власти Республики Татарстан - исполнителей мероприятий по ИПРА);
организация обучения 119 специалистов, предоставляющих услуги реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, сопровождаемого проживания.";
абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий Подпрограммы предусматривает комплексный подход в целях устранения или возможно более полной компенсации ограничений жизнедеятельности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, создания условий для социальной адаптации, активной жизни инвалидов, детей-инвалидов, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также развитие ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов, что в результате отразится на повышении уровня и качества жизни данной категории граждан и их семей.";
в разделе II Подпрограммы:
в абзаце первом слова "содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов," заменить словами "содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов";
абзац третий после слов "ранней помощи" дополнить словами ", получении услуг в рамках сопровождаемого проживания";
в абзаце четвертом слова "содействие занятости, инвалидов" заменить словами "содействие занятости инвалидов";
абзацы пятый и шестой после слов "ранней помощи" дополнить словами ", сопровождаемого проживания инвалидов";
абзацы девятый - двадцать второй изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь увеличения основных показателей, характеризующих реализацию Подпрограммы:
довести в 2019 году долю инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 70,9 процента, в 2020 году - до 71,9 процента, в 2021 году - до 72,9 процента;
довести в 2019 году долю детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 72,8 процента, в 2020 году - до 73,8 процента, в 2021 году - до 74,8 процента;
довести в 2019 году долю детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, до 35 процентов, в 2020 году - до 40 процентов, в 2021 году - до 45 процентов;
обеспечить в 2019 году охват инвалидов сопровождаемым проживанием до 30 человек, в 2020 году - до 40 человек, в 2021 году - до 40 человек;
довести в 2019 году долю занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан до 40 процентов, в 2020 году - до 30* процентов, в 2021 году - до 42,3* процента;
довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, до 50* процентов, в 2020 году - до 40* процентов;
довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 70* процентов, в 2020 году - до 50* процентов;
довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 70* процентов, в 2020 году - до 55* процентов;
довести в 2019 году долю реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, до 30 процентов, в 2020 году - до 48 процентов, в 2021 году - до 66 процентов;
довести в 2019 году долю семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 90 процентов, в 2020 году - до 90 процентов, в 2021 году - до 90 процентов;
довести в 2019 году долю специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов до 35 процентов, в 2020 году - до 45 процентов, в 2021 году - до 48 процентов.";
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Заявленный в соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 октября 2019 г. N 13-5/10/П-9148 объем финансирования из федерального бюджета в рамках разработанного проекта подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" на 2019-2023 годы в части, предусмотренной на 2020 год, государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2025 годы составляет 38968,10 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 16366,6 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 22601,5 тыс. рублей; в соответствии с правительственной телеграммой Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 сентября 2020 г. N 13-5/10/В-7349 на 2021 год - 39110,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 16426,5 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 22684,2 тыс. рублей.";
абзац двадцать шестой после слов "реабилитационные" дополнить словами "и абилитационные";
абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в рамках единой межведомственной информационной системы взаимодействия участников комплексной реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида; совершенствование нормативной правовой и методической базы для формирования системного подхода к реализации комплексной реабилитации и абилитации при утверждении на федеральном уровне единых стандартов.";
цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
после цифры "1" дополнить цифрами ", 1.1";
в абзаце тридцатом после цифры "2022" дополнить цифрами ", 2023"; после цифры "2.1" дополнить цифрами "2.2, 2.3, 2.4";
в абзаце первом раздела III цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в абзаце первом раздела IV после цифры "2.3" дополнить цифрами ", 2.4";
в разделе V:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Подпрограммы на 2019-2020 годы составляет 85129,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 35754,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 49374,8 тыс. рублей. Объем планируемого финансирования Подпрограммы на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов составляет 77829,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 31914,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 45915,7 тыс. рублей, из них общий объем финансирования Подпрограммы на 2021 год составляет 39110,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 16426,5 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 22684,2 тыс. рублей.";
в абзаце втором цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
абзац третий после цифр "2022" дополнить цифрами ", 2023", после цифр "4.1" дополнить цифрами ", 4.2, 4.3";
абзац четвертый после цифр "2022" дополнить цифрами ", 2023", после цифры "5.1" дополнить цифрами ", 5.2, 5.3";
в разделе VI:
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы (данные включаются в Программу, которая размещается на сайте координатора Подпрограммы);";
абзацы сорок первый - сорок третий изложить в следующей редакции:
"Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:
расходах бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия,
достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета (квартальные отчеты - не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные отчеты - не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом). Отчеты представляются по форме согласно приложениям N 10, 11 к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации", а с 2021 года - согласно приложениям к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 269н, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 156н.";
в разделе VII:
в абзаце втором после слов "ранней помощи" дополнить словами ", сопровождаемого проживания";
абзац четвертый после слов "ранней помощи" дополнить словами ", сопровождаемого проживания";
после слов "сети "Интернет" дополнить словами "(данные Подпрограммы включаются в Программу, которая размещается на сайте координатора Подпрограммы)";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, сопровождаемого проживания в Республике Татарстан";
абзац шестой после слов "ранней помощи" дополнить словами ", сопровождаемого проживания";
абзац восьмой после слов "ранней помощи" дополнить словами ", сопровождаемого проживания";
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2019 N 1160 утвержден Порядок организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан. Информация по оценке системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан приведена в приложении N 6 к настоящей Подпрограмме.";
в нумерационном заголовке цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в наименовании цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
приложения N 1.1, 2.2, 2.3, 3, 4.2, 4.3, 5.2, 5.3 к Подпрограмме изложить в новой редакции (прилагаются);
в нумерационном заголовке цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в наименовании цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в пункте 5.3:
графу 2 изложить в следующей редакции:
"Оснащение организаций, предоставляющих услуги социальной реабилитации и абилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, реабилитационным оборудованием (с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2018 г. N 275)";
графу 3 изложить в следующей редакции:
"МТЗиСЗ РТ: организации социального обслуживания";
в графе 3 пункта 8.1 слова "МТЗиСЗ РТ (ОСО и ЦЗН)," заменить словами "МТЗиСЗ РТ (ОСО и ЦЗН):";
в нумерационном заголовке цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в наименовании цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в графе 3 пункта 5.3 слова "МТЗиСЗ РТ" заменить словами "МТЗиСЗ РТ: организации социального обслуживания";
графу 5 пункта 5.4 дополнить словами "; увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, удовлетворенных качеством предоставляемых во включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организациях мероприятий по реабилитации и абилитации";
в графе 3 пункта 8.1 слова "МТЗиСЗ РТ (ОСО и ЦЗН)," заменить словами "МТЗиСЗ РТ (ОСО и ЦЗН):";
в нумерационном заголовке цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в наименовании цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в сноске абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"от 05.03.2019 N 159 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2019-2023 годы";
в нумерационном заголовке цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в наименовании цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в сноске абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"от 05.03.2019 N 159 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2019-2023 годы";
в нумерационном заголовке приложения N 5 цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в нумерационном заголовке цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в наименовании цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
в графе 6 задачи N 2:
в строке "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан, %" цифры "50" заменить цифрами "30*";
в строке "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, %" цифры "60*" заменить цифрами "45*";
в строке "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, %" цифры "75*" заменить цифрами "50*";
в строке "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, %" цифры "80*" заменить цифрами "55*";
в приложении N 6 к Подпрограмме:
в нумерационном заголовке цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019-2023";
слова "в 2020 году" заменить словами "в соответствии с Порядком организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2019 N 1160,";
после слов "ранней помощью" дополнить словами ", сопровождаемым проживанием";
слова "содействие занятости, инвалидов" заменить словами "содействие занятости инвалидов";
абзацы четвертый - десятый изложить в следующей редакции:
"Проведенный анализ данных показал, что доля поступающих от федеральных бюро медико-социальной экспертизы выписок из ИПРА инвалида, ребенка-инвалида в органы исполнительной власти Республики Татарстан, которые определены их исполнителями, по направлениям реабилитации или абилитации в 2016-2019 годах составил (в процентах, от общего количества поступивших ИПРА):
по медицинской реабилитации или абилитации - 41,1 процента (из них инвалиды - 87,1 процента, дети-инвалиды - 12,9 процента от общего количества по направлению выписок);
по социальной реабилитации или абилитации - 40,7 процента (из них инвалиды - 86,9 процента, дети-инвалиды - 13,1 процента от общего количества по направлению выписок);
по профессиональной реабилитации или абилитации - 11,0 процента (из них инвалиды - 99,3 процента, дети-инвалиды - 0,7 процента от общего количества выписок);
по физкультурно-оздоровительным мероприятиям, занятию спортом - 2,5 процента (из них инвалиды - 74,2 процента, дети-инвалиды - 25,8 процента от общего количества по направлению выписок);
по психолого-педагогической реабилитации или абилитации - 4,8 процента (из них инвалиды - 10,5 процента, дети-инвалиды - 89,5 процента от общего количества по направлению выписок).
По данным ИПРА, полученным в 2016-2019 годах, доля граждан, обеспеченных реабилитационными и абилитационными услугами, составила: инвалиды - 89 процентов, дети-инвалиды - 87 процентов, доля лиц, нуждающихся в получении услуг по реабилитации или абилитации, которым были оказаны услуги в организациях социального обслуживания, составила: инвалиды - 70,9 процента, дети-инвалиды - 72,8 процента (в 20162018 годах доля граждан, обеспеченных реабилитационными услугами, составляла: инвалиды - 88,87 процента, дети-инвалиды - 89,75 процента; доля лиц, нуждающихся в получении услуг по реабилитации, которым оказывались услуги в организациях социального обслуживания, составляла: инвалиды - 55,5 процента, дети-инвалиды - 59 процентов).";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Информация по направлениям рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида в Республике Татарстан за 2016-2019 годы (в процентах, от общего количества поступивших ИПРА)
Наименование рекомендаций в ИПРА |
2016-2017 гг. |
2016-2018 гг. |
2016-2019 гг. |
По медицинской реабилитации или абилитации |
41,1 |
41,1 |
41,1 |
По социальной реабилитации или абилитации |
40,6 |
40,7 |
40,7 |
По профессиональной реабилитации или абилитации |
12,0 |
11,2 |
11,0 |
По физкультурно-оздоровительным мероприятиям, занятию спортом |
1,7 |
2,3 |
2,5 |
По психолого-педагогической реабилитации или абилитации |
4,6 |
4,8 |
4,8 |
На основе информации, представленной органами исполнительной власти Республики Татарстан, ответственными за реабилитацию и абилитацию инвалидов в части, касающейся курируемого направления, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан осуществлен анализ проводимой работы в Республике Татарстан по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:";
подпункт 1.3 пункта 1 после слов "постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2014 N 1053 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Татарстан" дополнить словами ", постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.02.2020 N 146 "Об утверждении стандарта качества государственных услуг по спортивной подготовке по спорту глухих, лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, лиц с интеллектуальными нарушениями, спорту слепых";
в пункте 2 цифры "1,7" заменить цифрами "1,8";
цифры "0,8" заменить цифрами "0,9";
цифры "89" заменить цифрами "90";
в абзаце втором подпункта 4.4 цифры "10,5" заменить цифрами "10,6";
в абзаце седьмом подпункта 4.4 слово "закупка" заменить словом "приобретение";
в абзаце восьмом подпункта 4.4 слова "и оснащение организаций, предоставляющих услуги социальной реабилитации и абилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационным оборудованием" заменить словами "оснащение организаций, предоставляющих услуги реабилитации и абилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационным оборудованием и межведомственное информационное взаимодействие в рамках обеспечения комплексной реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида";
дополнить Подпрограмму приложениями N 2.4, 7, 8, 9, 10 (прилагаются).
* Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест.
Премьер-министр |
А.В. Песошин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 декабря 2020 г. N 1114 "О внесении изменений в государственную программу "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2025 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2025 годы"
Вступает в силу с 15 декабря 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 15 декабря 2020 г., в журнале "Собрание законодательства Республики Татарстан", N 95, 22 декабря 2020 г.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 октября 2023 г. N 1219 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.