Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается министерством образования Магаданской области при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору), федеральному контролю качества образования и лицензионному контролю, отнесенных к компетенции министерства образования Магаданской области, установленных законодательством Российской Федерации об образовании на 2021 год

Приложение
к приказу министерства
образования Магаданской области
от 14.12.2020 г. N 823/11

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается министерством образования Магаданской области при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору), федеральному контролю качества образования и лицензионному контролю, отнесенных к компетенции министерства образования Магаданской области, установленных законодательством Российской Федерации об образовании на 2021 год

Паспорт Программы

Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании на 2021 год
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами"; Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральный закон от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16.10.2018 г. N 1417 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях"; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.03.2020 г. N 427 "Об утверждении Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью"; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.06.2020 г. N 709 "Об утверждении Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, федерального государственного контроля качества образования"; Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.06.2020 г. N 710 "Об утверждении Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, федерального государственного надзора в сфере образования"
Разработчик программы	Министерство образования Магаданской области (отдел надзора и контроля в сфере образования)
Цели программы	- повышение прозрачности осуществления министерством федерального государственного надзора в сфере образования, федерального государственного контроля качества образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью; - снижение количества допускаемых подконтрольными субъектами нарушений обязательных требований законодательства об образовании; - предупреждение нарушений обязательных требований подконтрольными субъектами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможным нарушениям обязательных требований; - создание мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям; - снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; - разъяснение общественности, подконтрольным субъектам системы обязательных требований, установленных законодательством об образовании
Задачи программы	- выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике; - установление видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий с учетом критериев для каждой группы подконтрольных субъектов, допущенных ими ранее нарушений обязательных требований; - формирование одинакового понимания обязательных требований законодательства в сфере образования у всех участников контрольно-надзорной и профилактической деятельности; - повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов; - создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; - снижение количества нарушений обязательных требований, выявляемых в ходе осуществления министерством образования Магаданской области мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности
Сроки и этапы реализации программы	Основной период реализации - 2021 год; плановый период - 2022 - 2023 годы
Источники финансирования	В рамках текущего финансирования (финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Повышение эффективности профилактической работы министерства образования Магаданской области (далее - министерство) по предупреждению нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства об образовании; - уменьшение общего числа нарушений обязательных требований законодательства об образовании, выявленных посредством организации и проведения проверок подконтрольных субъектов; - улучшение информационно-методического обеспечения деятельности отдела надзора и контроля в сфере образования министерства по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований; - повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности министерства; - повышение компетентности экспертов, привлекаемых к проведению проверок в рамках федерального государственного надзора в сфере образования и контроля качества образования, лицензионного контроля
Структура программы	В Программу включены следующие разделы: Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы. 1.1. Виды государственного контроля (надзора), осуществляемые министерством образования Магаданской области в рамках переданных полномочий Российской Федерации. 1.2. Подконтрольные субъекты. 1.3. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 1.4. Проведенные мероприятия по контролю. Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы. Раздел 3. Программные мероприятия. 3.1. Организационные мероприятия по выполнению Программы. 3.2. Мероприятия по правовому просвещению и правовому информированию подконтрольных субъектов в целях профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренных законодательством об образовании. 3.3. Виды и формы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора в сфере образования. 3.4. Виды и формы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля качества образования. 3.5. Виды и формы по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности. Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы. Раздел 5. Механизм реализации программы. Раздел 6. Оценка эффективности программы. Приложение к Программе профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании на 2021 год (план-график профилактических мероприятий на 2022 - 2023 годы).