Раздел III. Оценка факторов и ограничений экономического роста Костромской области на период до 2035 года

Раздел III. Оценка факторов и ограничений экономического роста Костромской области на период до 2035 года

Оценка социально-экономического развития на долгосрочную перспективу связана с высокими рисками неопределенности, обусловленными меняющейся ситуацией в мировой экономике.

С улучшением внешнеэкономической конъюнктуры произойдет переход от временного ограничения конкуренции в рамках импортозамещения к устойчивому развитию и производству конкурентной продукции в условиях открытого рынка. При этом возрастает роль ускоренной модернизации экономики и развития инноваций как ведущего фактора роста. Результатом должно стать ускорение роста высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, создание новых экспортоориентированных производств.

Конкурентными преимуществами Костромской области являются:

1) выгодное географическое положение.

Близость к г. Москве (около 350 км) позволяет рассматривать значительную часть области как территорию, расположенную в пределах дневной досягаемости для логистических, транспортных и частных маршрутов.

Близость к г. Ярославлю (менее 100 км) позволяет рассматривать регион как удобную площадку для деятельности компаний, работающих в Ярославской области, принимая во внимание более высокую стоимость земли и плотность урбанизации в Ярославской области.

Прохождение через территорию области магистрального водного пути по реке Волге дает возможность области реализовать транзитный потенциал в отношении транспортных, туристических и пассажирских потоков. По территории Костромской области проходят основные железнодорожные (связывающие г. Москву с г. Владивостоком), водные и автомобильные (транспортный коридор "Санкт-Петербург - Екатеринбург") магистрали;

2) богатый природно-ресурсный потенциал Костромской области:

лесистость территории региона составляет 74,3%, что обуславливает развитие лесопромышленного комплекса в непосредственной близости от центра страны;

минерально-сырьевая база полезных ископаемых представлена преимущественно месторождениями строительного и агрохимического сырья. Широкое распространение имеют минеральные подземные воды различного состава и минерализации;

почвенно-климатические условия позволяют развивать практически все подотрасли агропромышленного комплекса - животноводство (молочное, мясное, птицеводство), растениеводство (преимущественно технические культуры, картофель, овощи, лен, разведение плодово-ягодных культур и многолетних насаждений). Имеются большие площади земли, пригодной для пастбищ и производства животноводческих кормов;

на территории области расположен уникальный для европейской части России экологический природный комплекс. На большей части территории расположены сохранившиеся в естественных условиях леса, что является предпосылкой развития санаторно-курортного бизнеса, природных заповедников и природоохранных зон, звероводческих хозяйств;

3) наличие сложившихся производственных комплексов.

В регионе сложился ряд производственных комплексов, имеющих значительный конкурентный потенциал во всероссийском, а по отдельным направлениям - в международном масштабе:

лесопромышленный комплекс (фанера, плиты ДВП, ДСП, ламинированные половые и настенные плиты, пиломатериалы, домостроительные комплекты);

трубный и металлообрабатывающий комплекс (трубы для газонефтяного комплекса);

машиностроение и химический комплекс (оборудование для пищевой, нефтегазовой, химической промышленности, холодильное, теплообменное, электрощитовое оборудование, красильно-отделочное оборудование для текстильной и легкой промышленности, технические моющие средства, огнетушащие порошки и составы и другие виды продукции);

ювелирное производство (более 60% общероссийского производства по отдельным видам продукции);

агропромышленный комплекс и рыбное хозяйство (производство экологически чистой молочной и мясной продукции, яиц, меда);

энергетическая избыточность региона: три четверти произведенной электроэнергии направляется в другие регионы;

большая площадь территории при относительно низкой стоимости земельных участков;

благоприятный инвестиционный климат, современное инвестиционное законодательство и сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

богатое культурное наследие.

На территории Костромской области расположены памятники археологии, архитектуры, истории и искусства, в том числе имеющие федеральное значение, государственный природный заповедник "Кологривский лес", единственная в Европе лосиная ферма, государственные и частные музеи, потенциально привлекательные как для российских, так и иностранных туристов. Город Кострома входит в состав туристского маршрута "Золотое кольцо России". Развиваются региональные туристские бренды.

К основным вызовам социально-экономического развития Костромской области в настоящее время относятся:

сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, в том числе вследствие естественной и миграционной убыли;

резкая дифференциация уровня жизни в городах и сельской местности, образование опустевших деревень и неперспективных районов;

низкая производительность труда по сравнению с уровнем развитых стран, обусловленная высоким износом основных фондов, недостаточными темпами технологического перевооружения предприятий, невысоким уровнем внедрения инноваций;

дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, обусловленная непривлекательностью значительной части рабочих мест для основной массы экономически активного населения (главным образом, из-за низкой оплаты и неблагоприятных условий труда);

недостаточное развитие перерабатывающей промышленности и продовольственная зависимость от поставок из других регионов;

недостаточная инновационная активность предприятий;

инфраструктурные ограничения (состояние транспортной инфраструктуры, характеризующееся неразвитостью железнодорожного сообщения внутри региона, неудовлетворительным состоянием значительной части автодорожной сети, отсутствием речного порта как одного из основных элементов логистики доставки грузов для нужд региональных предприятий в различных сферах экономики, значительной нагрузкой на действующий автопешеходный мост через р. Волгу в г. Костроме, недостаточно быстрыми темпами газификации региона, а также высокой стоимость подключения к инженерным сетям и сооружениям для открытия новых производств, в особенности - энергоемких);

проблемы в сфере управления региональными финансами (дефицит финансовых ресурсов, высокий уровень государственного долга и расходов на его обслуживание);

проблемы развития института государственно-частного, муниципально-частного партнерства ввиду отсутствия свободных бюджетных средств, вызванного дефицитом областного и местных бюджетов;

неконкурентоспособность мер государственной поддержки бизнеса по сравнению с действующими инструментами в других регионах Центрального федерального округа и Российской Федерации, в условиях усиления конкуренции среди субъектов Российской Федерации за привлечение инвестиционных ресурсов, что является существенным сдерживающим фактором для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности.