Постановление администрации Костромской области от 14 декабря 2020 г. N 578-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 19.03.2013 N 93-а" (документ утратил силу)

Постановление администрации Костромской области
от 14 декабря 2020 г. N 578-а
"О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 19.03.2013 N 93-а"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 19 марта 2013 года N 93-а "О порядке и условиях предоставления муниципальными районами (городскими округами) Костромской области субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 02.07.2013 N 277-а, от 13.03.2014 N 65-а, от 13.05.2015 N 177-а, от 25.12.2015 N 481-а, от 14.02.2017 N 61-а, от 24.07.2017 N 277-а, от 10.12.2018 N 516-а, от 24.04.2019 N 125-а, от 01.06.2020 N 222-а) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года N 337-3KO "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса", постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:";

2) в порядке и условиях предоставления муниципальными районами (городскими округами) Костромской области субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (приложение):

в пункте 1 слова "от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

в абзаце первом пункта 2 слова "(далее - Государственная программа Костромской области)" исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных органу управления агропромышленным комплексом муниципального района (городского округа) Костромской области - главному распорядителю средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год и плановый период).";

в пункте 5 слова "Получателями субсидий являются" заменить словами "К категории получателей субсидий относятся";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Право на получение субсидии имеют получатели субсидий, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет соответствующего муниципального района (городского округа) Костромской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) Костромской области на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющемся получателем субсидии.";

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Субсидии предоставляются при условии ведения учета личного подсобного хозяйства получателем субсидии в похозяйственной книге по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.";

в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств:";

в подпункте 1:

в абзаце третьем слова "гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство" заменить словами "получателя субсидии";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"справку, подписанную получателем субсидии о соответствии требованиям пункта 6 настоящего Порядка;";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашивает посредством межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающую отсутствие сведений о дисквалифицированном физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющемся получателем субсидии;

2) справку, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

Получатель субсидии вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из реестра дисквалифицированных лиц должна быть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Представленные получателем субсидии документы в день их поступления регистрируются главным распорядителем как получателем бюджетных средств в журнале регистрации, который пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.";

дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:

"9.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку указанных документов на предмет их комплектности и надлежащего оформления в соответствии требованиями, определенными пунктом 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении делается соответствующая запись в журнале регистрации.

9.2. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания, послужившие для принятия такого решения, и порядок его обжалования.";

пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:

"10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) условиям, предусмотренным пунктом 6.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

11. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью Соглашения.

Соглашение должно включать в себя условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, а также о согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля соответствующего муниципального образования в соответствии с установленными полномочиями проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии на возмещение части затрат получателям субсидий по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в соответствии с настоящим Порядком, предоставляются по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2016 года включительно, на весь срок использования таких кредитных договоров (договоров займа).";

пункты 13.1, 13.2 изложить в следующей редакции:

"13.1. Результатом предоставления субсидии является снижение объема остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Плановым значением, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является снижение объема остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.

13.2. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на лицевой счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.";

пункт 14 признать утратившим силу;

пункт 15 признать утратившим силу;

пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1. Получатели субсидий представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, установленных пунктом 13.1 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).";

главу 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

16. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, орган муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

17. В случаях нарушения получателем субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, установления факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района (городского округа):

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17.1. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, установленный пунктом 13.1 настоящего Порядка и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района (городского округа) в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (1 - D / Р) х R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в бюджет муниципального района (городского округа), рублей;

D - достигнутые получателем субсидии значения результата предоставления субсидии;

Р - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 13.1 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном году, рублей.

18. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате субсидии направляются получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 17, 17.1 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления и (или) предписания муниципального финансового контроля о возврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 17, 17.1 настоящего Порядка, направляются получателю субсидии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".

19. При невозвращении субсидии в случаях, указанных в пунктах 17, 17.1 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидии осуществляется в судебном порядке.";

форму сводной справки-отчета о начисленных и выплаченных субсидиях гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (приложение N 4 к Порядку), признать утратившей силу;

форму реестра на перечисление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (приложение N 5 к Порядку), признать утратившей силу;

форму отчета о достижении результата предоставления субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (приложение N 6 к Порядку), признать утратившей силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников