Постановление Правительства Московской области от 24 ноября 2020 г. N 877/39 "О проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным, межсубъектным маршрутам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 24 ноября 2020 г. N 877/39
"О проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения"

В соответствии со статьей 25 Закона Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 25.01.2012 N 85/2 "О проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 24.11.2020 N 877/39

Положение
о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения в соответствии со статьей 25 Закона Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (далее - конкурс).

2. Предметом конкурса является право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения Московской области (далее - договор).

Условия конкурса, порядок и условия заключения договора являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в конкурсе в установленные в извещении о проведении конкурса сроки и порядке является акцептом оферты.

3. Конкурс является открытым.

4. Организатором конкурса является Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Организатор).

5. Конкурс может проводится как по одному, так и по нескольким лотам. Лот включает в себя один или несколько межмуниципальных маршрутов железнодорожного транспорта пригородного сообщения, выставляемых на конкурс.

6. Организатор конкурса:

1) принимает решение о проведении конкурса;

2) разрабатывает и утверждает положение о комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее - конкурсная комиссия) и состав конкурсной комиссии;

3) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

4) публикует извещение о проведении конкурса на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) не позднее чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок, установленной в извещении о проведении конкурса, а также изменения в извещение о проведении конкурса, не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

5) публикует протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на официальном сайте Организатора в сети Интернет в сроки, установленные настоящим Положением;

6) вносит изменения в извещение о проведении конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

7) отменяет проведение конкурса по одному и более лотам в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

8) формирует протокол о факте уклонения победителя конкурса от заключения договора и осуществляет его публикацию в течение пяти рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте Организатора в сети Интернет;

9) направляет проект договора победителю (в случае его уклонения - участнику, заявка которого получила второй номер после победителя) или единственному участнику конкурса.

7. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора;

2) предмет конкурса и перечень лотов;

3) срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

6) наименование маршрутов, сведения о маршруте, предусмотренные Реестром межсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на территории Московской области, тип подвижного состава, условия пользования объектами инфраструктуры;

7) сроки заключения и условия договора, заключаемого по результатам конкурса;

8) сроки, в течение которых Организатор вправе отменить проведение конкурса.

8. Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса принимается Организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменение предмета конкурса не допускается.

Внесенные изменения размещаются на официальном сайте Организатора в сети Интернет в течение пяти дней с момента принятия решения. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее десяти дней.

9. Организатор вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации отказаться от проведения конкурса по одному или нескольким лотам в срок, установленный частью 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении конкурса. После отмены конкурса конверты с заявками не вскрываются.

В случае, если организатор отказался от проведения конкурса с нарушением сроков, предусмотренных настоящим пунктом, он обязан возместить участникам конкурса понесенный ими реальный ущерб.

Решение об отмене конкурса размещается на официальном сайте Организатора в сети Интернет в день принятия такого решения. Конкурс считается отмененным с момента размещения на официальном сайте Организатора в сети Интернет решения о его отмене.

II. Конкурсная документация

10. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении конкурса в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, должна содержать:

1) требования к заявителям, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

2) требования к форме и составу заявки, к порядку и форме внесения изменений в заявку или отзыва заявки, а также к содержанию, в том числе к описанию предложения заявителям;

3) основания для отклонения заявки на участие в конкурсе;

4) сроки и порядок представления разъяснений положений конкурсной документации;

5) сроки и порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

6) иную информацию для потенциальных участников конкурса, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

III. Документы, представляемые для участия в конкурсе

11. Заявка на участие в конкурсе, представляемая заявителем, может быть подана как в форме единого пакета документов, так и состоять из нескольких томов.

Заявка подается на бумажном носителе.

12. Заявка (тома заявки) содержит в себе следующие документы:

1) опись представленных документов по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности).

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом (для юридического лица), либо заверенную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

6) копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или владения (пользования) на ином праве подвижным составом для выполнения пассажирских перевозок, согласно поданной заявке на участие в конкурсе;

8) документы, подтверждающие опыт осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения. К таким документам, в том числе относятся сведения об исполненных государственных или муниципальных контрактах, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, договоров, предусматривающих осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения, или иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

9) справка об отсутствии процедуры банкротства, отсутствии ареста на имущество, необходимого для обеспечения выполнения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе (для юридических лиц подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем);

10) справка об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный период, выданная налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки;

11) копия договора на оказание услуг по использованию инфраструктуры (за исключением случаев, если перевозчик осуществляет перевозки в пределах принадлежащей ему инфраструктуры);

12) копия договора на оказание услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива.

Копии документов заверяются заявителем или его уполномоченным представителем и скрепляются оттиском печати заявителя при ее наличии.

При заполнении заявки и оформлении документов не допускается применение факсимильных подписей.

13. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его уполномоченным представителем в конкурсную комиссию в запечатанном конверте с указанием надписи на конверте по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению в сроки, по адресу и способом, указанными в извещении.

В случае представления заявки в конкурсную комиссию уполномоченным представителем, конкурсной комиссии также представляется доверенность на осуществление соответствующих действий.

Все листы поданной заявки на участие в конкурсе (все листы тома такой заявки) должны быть прошиты и пронумерованы. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть прошиты и пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью заявителя (при наличии печати) и подписаны заявителем или его уполномоченным представителем. Конверты с заявками, представленные позднее даты и времени, указанных в извещении, приему не подлежат.

В случае если заявитель планирует принять участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на каждый такой лот отдельно.

При описании сведений заявки заявитель должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках на участие в конкурсе, не должны допускать двусмысленных толкований.

14. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного предмета конкурса (лота) при условии, что поданные ранее этим заявителем заявки на участие в конкурсе (лоте) не отозваны, все заявки на участие в конкурсе (лоте) такого заявителя не рассматриваются конкурсной комиссией и возвращаются такому заявителю.

15. Поданная заявка на участие в конкурсе означает, что заявитель ознакомлен с конкурсной документацией, ему понятны все требования и положения конкурсной документации и порядка проведения конкурса и он не имеет претензий к ним.

Заявитель несет ответственность за подлинность и достоверность предоставленной информации и документов.

16. Заявитель вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе, письменно уведомив председателя конкурсной комиссии до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Заявитель вправе внести изменения в поданную заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе, установленного в извещении о проведении конкурса, путем отзыва заявки и подачи новой заявки на участие в конкурсе, которой присваивается очередной порядковый номер.

IV. Порядок подачи, рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. Порядок проведения конкурса

17. Датой подачи заявки на участие в конкурсе является дата регистрации такой заявки конкурсной комиссией.

Регистрация заявки осуществляется конкурсной комиссией в день поступления заявки на участие в конкурсе по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

18. Заявители имеют право подать свои заявки на участие в конкурсе с даты начала подачи заявок до даты окончания срока подачи заявок, указанных в извещении о проведении конкурса.

Заявители имеют право подать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов.

Очередность приема заявок на участие в конкурсе определяется согласно дате и времени регистрации заявки конкурсной комиссией.

19. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи заявитель несет риск неполучения такой заявки конкурсной комиссией в установленные извещением о проведении конкурса сроки.

20. Заявитель подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия.

Поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе регистрируются конкурсной комиссией в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату и время поступления, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт конкурсной комиссии.

При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении данной информации, не допускаются.

21. По требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, конкурсной комиссией выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Заявители, подавшие заявки на участие в конкурсе, конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность и сохранность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

22. Верность копий документов, прилагаемых в конверте с заявками на участие в конкурсе, подтверждается печатью (при наличии печати) и подписью заявителя или уполномоченного представителя, если иная форма заверения не была установлена действующим законодательством Российской Федерации. Требовать от заявителя представления оригиналов документов не допускается.

Документы, прилагаемые в конверте с заявлением, должны быть четко напечатаны. Исправления скрепляются печатью (при наличии печати) и заверяются подписью заявителя или его уполномоченного представителя.

23. Документы, представляемые заявителем в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть полностью заполнены и запечатаны в конверт с указанием надписи по форме образца согласно приложению 3 к настоящему Положению. Если конверт не запечатан или маркирован с нарушением требований настоящего Положения и конкурсной документации, Организатор конкурса отказывает в приеме такой заявки.

24. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, а также в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе до момента начала процедуры вскрытия поданных конвертов с заявками на участие в конкурсе, а в случае проведения конкурса по нескольким лотам - до момента начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.

Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:

1) заявитель подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, номер и наименование лота, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, почтовый адрес заявителя, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе;

2) уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью (при наличии печати) и заверено подписью заявителя или его уполномоченного представителя;

3) до предпоследнего дня подачи заявок на участие в конкурсе уведомление об отзыве заявок на участие в конкурсе подается по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации;

4) в день окончания подачи заявок уведомление об отзыве заявки подается непосредственно на процедуре вскрытия конвертов.

25. Сведения об отзыве заявок на участие в конкурсе вносятся в журнал регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения. Такие заявки считаются неподанными.

26. В случае поступления уведомления об отзыве заявки до дня, предшествующего сроку окончания подачи заявок на участие в конкурсе, Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней с даты поступления такого уведомления возвращает конверт с заявкой заявителю по адресу, указанному в уведомлении об отзыве заявки.

27. В случае поступления уведомления об отзыве заявки в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, возврат отозванной заявки осуществляется Организатором конкурса на процедуре вскрытия конвертов соответствующему заявителю (уполномоченному представителю).

28. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается Организатором конкурса (в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес).

29. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. При вскрытии каждого конверта член конкурсной комиссии оглашает наименование каждого заявителя.

Заявители вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов при условии регистрации заявителей либо их уполномоченных представителей в Журнале регистрации заявителей на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения по форме согласно приложению 6 настоящего Положения.

30. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия составляет и подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, куда вносится следующая информация:

1) информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

2) наименование заявителя;

3) почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается;

4) порядковый номер конверта в соответствии с датой и временем его подачи.

31. В течение трех рабочих дней со дня составления протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе он публикуется на официальном сайте Организатора конкурса в сети Интернет.

32. Конкурсная комиссия не позднее двадцати календарных дней со дня вскрытия конвертов сверяет наличие документов на участие в конкурсе, представленных заявителями в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, рассматривает заявки и проверяет содержание документов, оценивает по балльной системе данные, представленные в заявках на участие в конкурсе.

Место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса указываются в извещении.

33. Оценка заявок на участие в конкурсе производится по оценочным показателям в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению.

34. Конкурсная комиссия выносит на голосование вопрос в отношении каждого заявителя и поданной им заявки на участие в конкурсе в отношении каждого лота: о признании заявителя участником конкурса и заявок соответствующими требованиям настоящего Положения и конкурсной документации, об отклонении заявки по причине несоответствия заявки и (или) заявителя требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.

35. Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсе являются:

1) несоответствие представленного заявления на участие в конкурсе форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению;

2) несоответствие заявки на участие и (или) заявителя в конкурсе условиям и требованиям, указанным в настоящем Положении, конкурсной документации, действующих нормативных правовых актах;

3) неуказание, неполное указание либо указание недостоверных сведений в документе (документах), предусмотренном (предусмотренных) пунктом 12 настоящего Положения;

4) непредставление документа (документов), предусмотренного (предусмотренных) пунктом 12 настоящего Положения (за исключением документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 12 настоящего Положения).

36. В случае установления факта проведения процедуры реорганизации, ликвидации, прекращения деятельности, банкротства в отношении заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе, либо наличия ареста на имущество, необходимое для выполнения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе, приостановления действия лицензии, конкурсная комиссия отстраняет от участия в конкурсе такого участника на любом этапе проведения конкурса.

37. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе оценочных показателей, указанных в приложении 7 к настоящему Положению.

Заявкам на участие в конкурсе, которые не были отклонены, присваивается порядковый номер в порядке уменьшения баллов, присвоенных конкурсной комиссией в ходе оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

В случае если нескольким заявкам на участие в конкурсе присвоен первый номер, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявка которого поступила ранее.

38. В протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе вносится информация:

1) о признании заявителя участником конкурса;

2) об отклонении заявки на участие в конкурсе с указанием причин такого отклонения;

3) о каждом участнике конкурса с указанием количества набранных баллов;

4) о признании конкурса состоявшимся и о победителе конкурса, либо о признании конкурса несостоявшимся;

5) о лице, с которым заключается договор.

39. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:

1) по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;

2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все заявки были признаны несоответствующими требованиям;

3) только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.

40. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все заявки были признаны несоответствующими требованиям, Организатор принимает решение:

1) о повторном проведении конкурса;

2) об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута железнодорожного транспорта пригородного сообщения.

41. В случае если конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей, договор заключается с лицом, подавшим такую заявку на участие в конкурсе, при условии соответствия участника конкурса требованиям конкурсной документации.

V. Подведение итогов конкурса

42. Днем проведения конкурса считается день рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса. Подведение итогов конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

43. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе публикуется Организатором конкурса на официальном сайте Организатора в сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

44. Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе направляется в 2-х экземплярах проект договора, подписанный Организатором.

Победитель конкурса обязан подписать проект договора и представить один экземпляр договора Организатору в течение четырех рабочих дней со дня получения проекта договора.

45. Непредставление победителем конкурса подписанного одного экземпляра договора, предусмотренного пунктом 44 настоящего Положения, в течение четырех рабочих дней со дня его получения означает уклонение от заключения договора.

Факт уклонения победителя конкурса от заключения договора фиксируется Организатором конкурса в протоколе о факте уклонения победителя от заключения договора, который размещается в течение пяти рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте Организатора в сети Интернет.

46. Организатор конкурса в срок не позднее трех рабочих дней с даты размещения протокола о факте уклонения победителя конкурса от заключения договора направляет проект договора, в порядке, предусмотренном пунктом 44 настоящего Положения, участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

В течение четырех рабочих дней со дня получения проекта договора участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер, представляет Организатору конкурса подписанный договор в одном экземпляре.

47. Непредставление участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, подписанного одного экземпляра договора, предусмотренного пунктом 44 настоящего Положения, в течение четырех рабочих дней со дня его получения означает уклонение такого участника от заключения договора.

Такой конкурс признается несостоявшимся и Организатором принимается решение о повторном проведении конкурса.

Приложение 1

к Положению о проведении конкурса на право

заключения договора на выполнение пассажирских

перевозок по межмуниципальным маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Форма

                                  ОПИСЬ

                        представленных документов

                   ___________________________________

                     (полное наименование заявителя)

    для участия в конкурсе на право заключения договора на выполнение

  пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным

                    транспортом пригородного сообщения

N п/п	Наименование документа	Количество страниц	Примечание
1	2	3	4
1	Заявление на участие в открытом конкурсе
2	Копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
3	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей)
4	Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом (для юридического лица), либо заверенную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица
5	Копии учредительных документов заявителя (для юридического лица)
6	Документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования на ином праве подвижным составом заявителя для выполнения пассажирских перевозок, согласно поданной конкурсной заявке
7	Документы, подтверждающие опыт осуществления пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения
8	Справка об отсутствии процедуры банкротства, отсутствии ареста на имущество, необходимого для обеспечения заявителем организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе (для юридических лиц подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем
9	Справка об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций за последний отчетный период, выданная налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки
10	Договор на оказание услуг по использованию инфраструктуры (за исключением случаев, если перевозчик осуществляет перевозки в пределах принадлежащей ему инфраструктуры)
11	Договор на оказание услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива

     Достоверность  сведений,  содержащихся  в представленных документах,

подтверждаю.

_____________________________                          __________________

         (Должность)                         (Подпись)       (Ф.И.О.)

                                                М.П.

     "___" _____________ 20___ года

Приложение 2

к Положению о проведении конкурса на право

заключения договора на выполнение пассажирских

перевозок по межмуниципальным маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Форма

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

    на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение

  пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным

                   транспортом пригородного сообщения

                                               "___" _________ 20___ года

     Наименование,  фирменное  наименование  (при  наличии)  юридического

лица,    фамилия,    имя    отчество    (при    наличии)  индивидуального

предпринимателя: _______________________________________________________;

     Место    нахождения    (место    жительства    для   индивидуального

предпринимателя):

_________________________________________________________________________

     Почтовый адрес: ___________________________________________________;

     Номер контактного телефона: _______________________________________;

     Адрес электронной почты: __________________________________________;

     Фамилия имя отчество руководителя:

__________________________________________________ (для юридических лиц);

     Идентификационный номер налогоплательщика: ________________________;

     Идентификационный    номер   налогоплательщика  учредителей,  членов

коллегиального    исполнительного   органа,  лица,  исполняющего  функции

единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса:

___________________________________________________________ (при наличии)

предлагает     обеспечить     осуществление     пассажирских    перевозок

железнодорожным  транспортом  пригородного  сообщения по межмуниципальным

маршрутам, указанным в извещении

______________________________________________ (номер извещения конкурса)

N п/п	Регистрационный номер	Номер маршрута	Наименование маршрута	Тип подвижного состава
1	2	3	4	5
2

                               Показатели:

Параметры конкурсного предложения

Отметка о наличии

     1.  Наличие  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых

взносов,    пеней   и  налоговых  санкций  в  бюджеты  бюджетной  системы

Российской Федерации за последний завершенный отчетный период:

нет
да

     2.  Количество  новых  электропоездов,  приобретенных за последние 3

года:

более 100
51 - 100
1 - 50
нет

     3. Предоставление прочих видов услуг пассажирам:

да
нет

     4. Опыт работы на рынке пригородных пассажирских перевозок:

свыше 5 лет
свыше 3 лет до 5 лет
от 1 года до 3 лет
менее 1 года

     С условиями проведения конкурса согласен.

     ______________________                  ______________   ___________

           (Должность)                          (Подпись)       (Ф.И.О.)

                                               М.П.

Приложение 3

к Положению о проведении конкурса на право

заключения договора на выполнение пассажирских

перевозок по межмуниципальным маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Форма

                                 ОБРАЗЕЦ

                           надписи на конверте

              ____________________________________________

              (наименование, адрес уполномоченного органа)

              ____________________________________________

                           (предмет конкурса)

              ____________________________________________

                 (дата, лот (при наличии) и N извещения)

   В  конкурсную  комиссию  по  проведению конкурса на право заключения

договора    на  выполнение  пассажирских  перевозок  по  межмуниципальным

      маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения

             не вскрывать до _____ : _____ "____" __________

                                 Заявка

    на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение

  пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным

                   транспортом пригородного сообщения

                  Порядковый номер конверта ___________

                  _____________ в _____ ч _______ минут

                    Сдал ____________________________

                              (подпись, Ф.И.О.)

                       Принял ____________________

Приложение 4

к Положению о проведении конкурса на право

заключения договора на выполнение пассажирских

перевозок по межмуниципальным маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Форма

                                              ЖУРНАЛ

        регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора

                на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам

                       железнодорожным транспортом пригородного сообщения *

                           ____________________________________________

                                   (дата проведения конкурса)

                           ____________________________________________

                                 (дата публикации и N извещения)

                       (срок регистрации конвертов с ____.______._____ года

                    по ____.______._____ года не позднее ____ часов._____ минут)

N п/п	N конверта	Дата и время поступления конверта с документами на участие в конкурсе	Конверт вручил (фамилия, имя, отчество, подпись)	Была ли выдана расписка в получении конверта с документами на участие в открытом конкурсе участнику конкурса или его представителю (да, нет)	Примечание **
1	2	3	4	5	6
1

___________________________________

     *  Журнал  регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе на

право   заключения  договора  на  выполнение  пассажирских  перевозок  по

межмуниципальным    маршрутам  железнодорожным  транспортом  пригородного

сообщения  должен  быть  прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для

документов.

     **  В  графе 5 "Примечание" указывается отзыв заявки (документов) на

участие    в    конкурсе    со    ссылкой    на  письменное  уведомление,

зарегистрированное конкурсной комиссией (N, дата принятия уведомления).

     Журнал  регистрации  конвертов  с  заявками на участие в конкурсе на

право   заключения  договора  на  выполнение  пассажирских  перевозок  по

межмуниципальным    маршрутам  железнодорожным  транспортом  пригородного

сообщения заполняется лицом, ответственным за прием документов.

Приложение 5

к Положению о проведении конкурса на право

заключения договора на выполнение пассажирских

перевозок по межмуниципальным маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Форма

                                РАСПИСКА

     Настоящая  расписка выдана в том, что ____.______.______ года в ____

часов  _____  минут  в  конкурсную  комиссию  был  доставлен запечатанный

конверт  с  надписью  "В  конкурсную  комиссию  по проведению конкурса на

право   заключения  договора  на  выполнение  пассажирских  перевозок  по

межмуниципальным    маршрутам  железнодорожным  транспортом  пригородного

сообщения".

     Конверт  зарегистрирован  под N ____ в журнале регистрации конвертов

с  заявками  на  участие  в  конкурсе  на  право  заключения  договора на

выполнение    пассажирских    перевозок   по  межмуниципальным  маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

     Сведения о лице, принявшем конверт:

_________________________________________________________________________

                      (полное наименование должности)

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

                                (телефон)

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

Приложение 6

к Положению о проведении конкурса на право

заключения договора на выполнение пассажирских

перевозок по межмуниципальным маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Форма

                                              ЖУРНАЛ

     регистрации заявителей на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок

        по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения *

N п/п	Наименование заявителя	Порядковый номер конверта (в соответствии с журналом регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе)	Фамилия, имя, отчество заявителя, представителя заявителя	Подпись заявителя, представителя заявителя	Примечание **
1	2	3	4	5	6
1

___________________________________

     *  Журнал регистрации заявителей на право осуществления перевозок по

межмуниципальным    маршрутам  железнодорожного  транспорта  пригородного

сообщения  должен  быть  прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для

документов. Журнал заполняется лицом, ответственным за прием документов.

     **  В  графе  6 "Примечание" указываются номер и дата доверенности в

случае, если от имени участника действует его представитель.

Приложение 7

к Положению о проведении конкурса на право

заключения договора на выполнение пассажирских

перевозок по межмуниципальным маршрутам

железнодорожным транспортом пригородного сообщения

                          ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

     для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право

       заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по

         межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом

                         пригородного сообщения

                          Оценочные показатели

Основные параметры конкурсного предложения

баллы

     1.  Наличие  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов,  страховых

взносов,    пеней   и  налоговых  санкций  в  бюджеты  бюджетной  системы

Российской Федерации за последний завершенный отчетный период:

нет	20
да	0

     2.  Количество  новых  электропоездов,  приобретенных за последние 3

года:

более 100	30
51 - 100	20
1 - 50	10
нет	0

     3. Предоставление прочих видов услуг пассажирам*:

да	10
нет	0

     *  любая из услуг (приобретение в режиме он-лайн билетов; пополнение

электронных  транспортных  карт  для  оплаты  проезда;  продажа проездных

билетов в электропоездах).

     4. Опыт работы на рынке пригородных пассажирских перевозок *:

свыше 5 лет	40
свыше 3 лет до 5 лет	25
от 1 года до 3 лет	10
менее 1 года	0

     *    сведения   об  исполненных  государственных  или  муниципальных

контрактах,   заключенных  с  органами  исполнительной  власти  субъектов

Российской  Федерации  или  органами  местного самоуправления, договоров,

предусматривающих  осуществление  пассажирских  перевозок железнодорожным

транспортом  пригородного  сообщения, или иные документы, предусмотренные

законодательством Российской Федерации.

     Примечание.   Оценка  конкурсных  предложений  производится  членами

конкурсной  комиссии  по  оценочным показателям. В случае если нескольким

заявкам   на  участие  в  конкурсе  присвоен  первый  номер,  победителем

конкурса  признается  тот  участник  открытого  конкурса, заявка которого

поступила ранее.