Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Совета министров Республики Крым от 15 декабря 2020 г. N 790 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Доступная среда" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Государственная программа Республики Крым "Доступная среда"
Приложение. Государственная программа Республики Крым "Доступная среда"
Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 15 декабря 2020 г. N 790
Государственная программа Республики Крым "Доступная среда"
С изменениями и дополнениями от:
8 июля, 16 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
Паспорт
Государственной программы Республики Крым "Доступная среда" (далее - государственная программа)
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
|
Соисполнители государственной программы |
Министерство здравоохранения Республики Крым |
|
Участники государственной программы |
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым; Министерство транспорта Республики Крым; Министерство культуры Республики Крым; Министерство спорта Республики Крым; Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым; Министерство курортов и туризма Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым |
|
Подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; Подпрограмма 2 "Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" |
|
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия государственной программы |
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 |
|
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия государственной программы |
Отсутствуют |
|
Программно-целевые инструменты государственной программы |
Ведомственная целевая программа "Доступная среда", утвержденная приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 22 июня 2018 года N 1157 |
|
Цели государственной программы |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, сопровождаемым проживанием, профессиональным развитием и занятостью |
|
Задачи государственной программы |
Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта, пляжей и жилых помещений в Республике Крым. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания и профессионального развития и занятости инвалидов в Республике Крым |
|
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым. 2. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым. 3. Доля приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым. 4. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым. 5. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым. 6. Доля приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в Республике Крым. 7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры. 8. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым. 9. Численность объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере социальной защиты и занятости населения Республики Крым без учета приоритетных объектов. 10. Количество адаптированных (приспособленных) жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, с учетом их потребностей, с целью обеспечения условий доступности для инвалидов, от общего количества жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, требующих адаптации (приспособления), с учетом потребностей инвалидов. 11. Количество пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым. 12. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 13. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 14. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов. 15. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг. 16. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым. 17. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости. 18. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым. 19. Доля семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 20. Доля специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов. 21. Количество инвалидов, получающих услуги по сопровождаемому проживанию. |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2021 - 2023 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований государственной программы |
Общий объем финансирования реализации государственной программы составляет 170 562,84 тыс. рублей, из них: 2021 год - 64 052,54 тыс. рублей; 2022 год - 70 962,00 тыс. рублей; 2023 год - 35 548,30 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета - 32 631,20 тыс. рублей: 2021 год - 16 397,70 тыс. рублей; 2022 год - 16 233,50 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; - объем средств бюджета Республики Крым - 137 844,80 тыс. рублей, из них: 2021 год - 47 568,00 тыс. рублей; 2022 год - 54 728,50 тыс. рублей; 2023 год - 35 548,30 тыс. рублей; - объем средств местных бюджетов - 86,84 тыс. рублей, из них: 2021 год - 86,84 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1. Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым до 100%. 2. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым до 82,0%. 3. Увеличение доли приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым до 67,0%. 4. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым до 73,5%. 5. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым до 20,0%. 6. Увеличение доли приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в Республике Крым до 85,0%. 7. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 65%. 8. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым до 76%. 9. Увеличение численности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере социальной защиты и занятости населения Республики Крым без учета приоритетных объектов до 32 объектов. 10. Увеличение количества адаптированных (приспособленных) жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, с учетом их потребностей, с целью обеспечения условий доступности для инвалидов, от общего количества жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, требующих адаптации (приспособления), с учетом потребностей инвалидов до 7 жилых помещений. 11. Увеличение количества пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым до 12 пунктов проката. 12. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 85%. 13. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 89%. 14. Увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов до 100%. 15. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг, до 50,0%. 16. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым до 28,0%. 17. Увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, до 60,0%. 18. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым, до 100%. 19. Увеличение доли семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 100%. 20. Увеличение доли специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 80%. 21. Увеличение количества инвалидов, получающих услуги по сопровождаемому проживанию, до 60 инвалидов. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Государственная программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363, с учетом положений Конвенции ООН "О правах инвалидов" и федеральных законов от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Генеральная Ассамблея ООН Резолюцией 61/106 13 декабря 2006 года приняла Конвенцию о правах инвалидов (далее - Конвенция), которая подписана Российской Федерацией в 2008 году и ратифицирована в 2012 году.
Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения как в городских, так и в сельских регионах. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
- на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Таким образом, основным требованием к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, доступность реабилитации и абилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Вместе с тем Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают, в том числе при поддержке со стороны других инвалидов, эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения, и вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы, особенно в сфере здравоохранения, занятости, образования и социального обслуживания таким образом, чтобы эти услуги и программы:
а) начинали реализовываться как можно раньше и были основаны на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон индивида;
б) способствовали вовлечению и включению в местное сообщество и во все аспекты жизни общества, имели добровольный характер и были доступны для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания, в том числе в сельских районах.
Следовательно, еще одним из основных требований к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на осуществление системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также устранение существующих препятствий и барьеров для интеграции инвалидов в общество.
Проблема социальной защиты инвалидов остаётся одной из самых сложных. Она требует участия в этом процессе многих специализированных учреждений и структур, деятельность которых направлена на формирование у инвалида максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе.
Формирование доступной для инвалидов и маломобильных групп населения среды жизнедеятельности и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Крым.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
В Республике Крым отмечается тенденция к увеличению уровня инвалидизации населения: по состоянию на 1 января 2018 года - 130 285 инвалидов, в том числе 6469 детей-инвалидов, на 1 января 2019 года - 130 188 инвалидов, в том числе 6530 детей-инвалидов, на 1 января 2020 года - 130 917 инвалидов, в том числе 6 469 детей-инвалидов.
Посредством реализации государственной программы повысится уровень качества жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Целью государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, сопровождаемым проживанием, профессиональным развитием и занятостью.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта, пляжей и жилых помещений в Республике Крым;
- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания и профессионального развития, и занятости инвалидов в Республике Крым.
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, применяемые для оценки результатов достижения поставленной цели и решения задач государственной программы, представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
- увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым до 100%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым до 82,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым до 67,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым до 73,5%;
- увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым до 20,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в Республике Крым до 85,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 65%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым до 76,0%;
- увеличение численности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере социальной защиты и занятости населения Республики Крым без учета приоритетных объектов до 32 объектов;
- увеличение количества адаптированных (приспособленных) жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, с учетом их потребностей, с целью обеспечения условий доступности для инвалидов, от общего количества жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, требующих адаптации (приспособления), с учетом потребностей инвалидов до 7 жилых помещений;
- увеличение количества пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым до 12 пунктов проката;
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) до 85%;
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) до 89%;
- увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов до 100%;
- увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг до 50,0%;
- увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым до 28,0%;
- увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости до 60,0%;
- увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым, до 100%;
- увеличение доли семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 100%;
- увеличение доли специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 80%;
- увеличение количества инвалидов, получающих услуги по сопровождаемому проживанию до 60 инвалидов.
Государственная программа не имеет этапов и реализуется в течение 2021 - 2023 годов.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий государственной программы
Для решения задач государственной программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Основополагающим направлением государственной программы является создание нормативного правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей инвалидов, ранней помощи.
Государственная программа включает две подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей государственной программы и решение программных задач.
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено повышение уровня доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сферах:
- социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 82%;
- службы занятости, в общем количестве приоритетных объектов служб занятости до 67%;
- здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 73,5%;
дорожно-транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры на 85,0%.
Основное мероприятие 2. Оснащение библиотек специальными устройствами для чтения "говорящих книг" на флеш-картах.
В рамках данного мероприятия предусмотрено создание доступности для инвалидов по зрению равного и свободного доступа к библиотечным услугам и информации.
Основное мероприятие 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено изготовление и размещение в телевизионном эфире телерадиоканалов АНО "Телерадиокомпания "Крым" следующих материалов по программе "Доступная среда":
- с целью привлечения внимания зрителей к проблемам людей с ограниченными возможностями транслируется социальная реклама;
- в эфирах теле- и радиоканалов выходят гостевые программы с участием руководителей фондов, врачей, руководителей благотворительных проектов и т.д.
На телеканалах "Первый Крымский", "Крым 24", "Керчь 24", "Ялта 24", "Евпатория 24" в соответствии с подпунктом "л" пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1529 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания", обеспечена доступность для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее 5 процентов объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи).
Основное мероприятие 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
В рамках данного мероприятия предусмотрено обеспечение доступа к дошкольным образовательным, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования детей, в том числе детей-инвалидов, а также приобретение специального оборудования для индивидуальных и групповых коррекционно-развивающих занятий.
Основное мероприятие 5. Адаптация (приспособление) жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых они постоянно проживают, с учетом их потребностей и обеспечения их доступности для инвалидов и детей-инвалидов при наличии проектно-сметной документации и положительного заключения.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение количества жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых они постоянно проживают, с учетом их потребностей и обеспечения их доступности для инвалидов и детей-инвалидов до 7 жилых помещений.
Основное мероприятие 6. Проведение крымских республиканских совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.).
В рамках данного мероприятия предусмотрено привлечение инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность, к. участию в совместных мероприятиях, направленных на социальную адаптацию и социально-культурную реабилитацию инвалидов посредством культуры, спорта, досуга, искусства и др.
Основное мероприятие 7. Адаптация пляжей Республики Крым для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках данного мероприятия предусмотрено проведение комплекса мероприятий, направленных на создание доступности и предоставляемых услуг для маломобильных групп населения на общегородских пляжах Республики Крым.
Основное мероприятие 8. Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи.
В рамках данного мероприятия предусмотрено обеспечение доступности инвалидов по слуху к системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб в Республике Крым.
Основное мероприятие 9. Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено создание условий в учреждениях спортивной направленности по беспрепятственному доступу инвалидов к спортивным занятиям, вследствие чего повысится уровень удовлетворения потребности лиц с ограниченными возможностями в двигательной активности, восстановлении, укреплении и поддержании здоровья, личностного развития, самореализации физических и духовных сил в целях улучшения качества жизни, социализации и интеграции в общество.
Основное мероприятие 10. Развитие системы пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение количества пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым до 12 единиц.
Основное мероприятие 11. Обучение (повышение квалификации) по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
В рамках данного мероприятия предусмотрено проведение обучения (повышение квалификации) работников исполнительных органов государственной власти Республики Крым, учреждений, отнесенных к ведению исполнительных органов государственной власти Республик Крым, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи.
Основное мероприятие 12. Адаптация объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования.
Основное мероприятие 13 Адаптация объектов занятости населения для инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования.
В рамках основных мероприятий 12 и 13 предусмотрено увеличение численности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты и занятости населения Республики Крым, до 32 объектов (без учета приоритетных объектов).
Подпрограмма 2 "Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Проведение мониторинга нуждаемости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, детей целевой группы в услугах ранней помощи.
В рамках данного мероприятия предусмотрено выявление инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитационных и абилитационных услугах в Республике Крым.
Основное мероприятие 2. Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения общеобразовательных организаций, реализующих исключительно адаптированные основные общеобразовательные программы, способствующие занятости детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрено оснащение современным реабилитационным оборудованием общеобразовательных учреждений, осуществляющих предпрофессиональную подготовку, для увеличения числа детей-инвалидов, привлеченных к образовательному процессу с целью дальнейшей занятости.
Основное мероприятие 3. Реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан из числа инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов, до 100%
Основное мероприятие 4. Мониторинг потребностей незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве и профессиональном обучении.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Крым до 28,0%.
Основное мероприятие 5. Стимулирование работодателей для трудоустройства инвалидов, в том числе создание новых рабочих мест для инвалидов, и закрепляемости инвалидов на таких рабочих местах.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Крым до 28,0%.
Основное мероприятие 6. Совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождаемого проживания в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрена организация межведомственного взаимодействия всех организаций, участвующих в мероприятиях по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реализации мероприятий по ранней помощи для своевременного обмена необходимой информацией для осуществления комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Основное мероприятие 7. Проведение мероприятий по социокультурной реабилитации, в том числе реализация культурных проектов, направленных на самоактуализацию личности инвалидов и детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрена интеграция людей с инвалидностью в социокультурную сферу жизнедеятельности, самоактуализация личности инвалидов и детей-инвалидов.
Основное мероприятие 8. Внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 100% и, как следствие, минимизация инвалидизирующих факторов.
Основное мероприятие 9. Формирование и ведение реестра реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), услуг ранней помощи, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым, до 100%.
Основное мероприятие 10. Приобретение реабилитационного спортивного оборудования, инвентаря для инвалидов, детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрена интеграция людей с инвалидностью в спортивную деятельность с целью улучшения самочувствия, повышения уровня здоровья и уровня физической подготовленности.
Основное мероприятие 11. Оснащение реабилитационным оборудованием республиканских ресурсных центров по работе с детьми-инвалидами.
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено оснащение республиканских ресурсных центров по работе с детьми-инвалидами современным реабилитационным оборудованием.
Основное мероприятие 12. Оснащение реабилитационных отделений и учреждений для инвалидов и детей-инвалидов, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, специализированным оборудованием и методическим материалом.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации: взрослые - до 74,9%, дети - до 76,8%.
Основное мероприятие 13. Обучение, переобучение, повышение квалификации специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 80%.
Основное мероприятие 14. Оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих раннюю помощь.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг, до 50,0%.
Основное мероприятие 15. Организация сопровождаемого проживания инвалидов на базе учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в том числе организация тренировочных групп.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение количества инвалидов, получающих услуги по сопровождаемому проживанию, до 60 человек.
Сведения об основных мероприятиях государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Государственной программой предусмотрена реализация совершенствования и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым.
В рамках реализации указанных мероприятий планируется разработка нормативных правовых актов согласно приложению 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы учреждения, отнесенные к ведению ответственного исполнителя, соисполнителя и участников государственной программы, не оказывают государственные услуги (работы).
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Все вопросы, связанные с обеспечением жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, решаются с участием общественных организаций инвалидов. Одними из самых крупных общественных организаций, действующих на территории Республики Крым, являются отделения общероссийских общественных организаций инвалидов Всероссийского общества слепых (далее - ВОС), Всероссийского общества глухих (далее - ВОГ), Всероссийского общества инвалидов (далее - ВОИ), а также Крымская республиканская общественная организация родителей детей-инвалидов "РОСТ", Автономная некоммерческая организация "Центр развития детей с особыми потребностями "Древо жизни" и др.
Реализация мероприятий государственной программы проводится с участием общественных организаций путем проведения консультаций в рамках осуществления мониторинговых наблюдений, а также согласования управленческих решений в рамках государственной программы.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
7. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым и местных бюджетов.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования приведены в приложении 4 к государственной программе.
Объем ресурсного обеспечения государственной программы по источникам финансирования и направлениям расходов приведены в приложении 5 к государственной программе.
8. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками
В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие наиболее актуальные риски ее реализации:
1. Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу, с несвоевременным выполнением мероприятий государственной программы.
Данные риски будут минимизированы путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий государственной программы.
2. Социальные риски связаны с дефицитом кадров социальной сферы, в том числе по вопросам формирования безбарьерной среды и формирования системы комплексной реабилитации и абилитации.
Минимизация данных рисков будет достигаться путем реализации соответствующих мероприятий государственной программы, в том числе за счет обучения специалистов, участвующих в реализации государственной программы.
3. Риски технического характера могут являться результатом того, что в настоящее время большая часть учреждений Республики Крым размещается в зданиях, требующих ремонта и реконструкции.
Данные риски минимизируются путем принятия программ Республики Крым, направленных на модернизацию учреждений, оказывающих социальные услуги.
4. Финансовые риски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Республики Крым.
Возникновение рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех основных мероприятий государственной программы.
Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.
5. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности - формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
Важнейшим элементом реализации государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки государственной программы, а также формирование и использование системы контроля на всех стадиях реализации государственной программы.
Информация об изменениях:
Раздел 9 изменен с 8 июля 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 8 июля 2021 г. N 402
9. Оценка эффективности реализации государственной программы
9.1. Общие положения.
Для выявления степени достижения запланированных результатов государственной программы (подпрограммы государственной программы) в отчетном году ответственный исполнитель осуществляет ежегодную оценку эффективности реализации государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272.
Для оценки эффективности реализации государственной программы за основу принимается редакция государственной программы, действующая на конец отчетного года.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм государственной программы, которая определяется на основании:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм государственной программы;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограмм государственной программы;
- оценки степени реализации мероприятий подпрограмм государственной программы.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется на основании оценки эффективности реализации подпрограмм государственной программы.
В случае, когда основное мероприятие государственной программы или основное мероприятие подпрограммы государственной программы включают несколько мероприятий, оценивается выполнение каждого мероприятия в их составе.
9.2. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы государственной программы определяется как степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние:
,
- для показателей, рост которых оказывает негативное влияние
,
где:
- степень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы;
- значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы.
Расчет критерия осуществляется по всем показателям подпрограммы государственной программы, запланированным к выполнению в отчетном году, с учетом следующих особенностей:
а) в случае если больше 1, значение
принимается равным 1;
б) в случае если на момент проведения оценки эффективности реализации государственной программы отсутствуют официальные статистические данные по значению показателя на конец отчетного года, ответственным исполнителем представляется прогнозное (оценочное) значение соответствующего показателя. При этом в случае предоставления прогнозного (оценочного) значения значение не может превышать 0,7;
в) в случае если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя или прогнозное (оценочное) значение показателя, значение принимается равным 0;
г) в случае если значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода, с направленностью на снижение равно 0, значение принимается равным 1;
д) в отношении показателей, исполнение которых оценивается как наступление или ненаступление события, за 1 принимается наступление события, за 0 - ненаступление события.
Степень реализации подпрограммы государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации подпрограммы государственной программы;
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы;
N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы государственной программы.
В случае отсутствия в государственной программе предусмотренных целевых показателей (индикаторов), взаимосвязанных с мероприятиями, не вошедшими в подпрограммы государственной программы, значение (в части мероприятий, не вошедших в подпрограммы государственной программы) принимается равным 0,75.
9.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы государственной программы.
Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективность использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения оцениваются для каждой подпрограммы государственной программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию подпрограммы государственной программы к их плановым значениям, предусмотренным государственной программой, по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат;
- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
- сумма плановых расходов, предусмотренных государственной программой, по всем источникам ресурсного обеспечения.
При расчете соответствия запланированному уровню затрат в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) в случае если больше 1, значение
принимается равным 1;
б) в случае если на реализацию подпрограммы государственной программы бюджетные средства и средства из иных источников ресурсного обеспечения не предусмотрены, значение принимается равным 1.
9.4. Оценка степени реализации мероприятий подпрограммы государственной программы.
Оценка степени реализации мероприятий подпрограммы государственной программы определяется как доля мероприятий подпрограммы государственной программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий подпрограммы государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий рассчитывается по каждому основному мероприятию подпрограммы государственной программы по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации i-го основного мероприятия подпрограммы государственной программы;
- количество мероприятий i-го основного мероприятия подпрограммы государственной программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
N - общее количество мероприятий i-го основного мероприятия подпрограммы государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
- степень реализации основного мероприятия подпрограммы государственной программы;
N - общее количество основных мероприятий подпрограммы государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
При расчете степени реализации мероприятий в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) мероприятие считается выполненным в случае, если все запланированные на год функции, работы, услуги выполнены, товары приобретены в полном объеме и в запланированные сроки, фактические результаты реализации мероприятия соответствуют ожидаемым, установленные количественные показатели выполнены, предусмотренные объемы финансирования по каждому источнику фактически израсходованы;
б) мероприятие считается невыполненным в случае, если реализация мероприятия не начата либо реализация мероприятия начата, но фактические результаты реализации мероприятия не соответствуют ожидаемым, установленные количественные показатели не выполнены, предусмотренные объемы финансирования по всем источникам фактически не израсходованы;
в) не учитываются при оценке степени реализации мероприятий мероприятия, по которым в отчетном году в ходе исполнения бюджета Республики Крым исключено или в полном объеме перераспределено предусмотренное финансирование.
9.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной программы.
Эффективность реализации подпрограммы государственной программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы государственной программы, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы государственной программы, оценки степени реализации мероприятий подпрограммы государственной программы по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
- степень реализации подпрограммы государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы.
9.6. Итоговая оценка эффективности реализации государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм государственной программы по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации государственной программы;
- эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
N - количество подпрограмм государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы признается исходя из полученного значения :
- высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90;
- средней, в случае если значение составляет не менее 0,75;
- удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,60;
- в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (далее - Подпрограмма 1)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
Паспорт Подпрограммы 1
1. Сфера реализации Подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ), в целях обеспечения условий доступное для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. При разработке и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") учитываются и используются результаты, нормативные и методологические положения, выработанные в ходе выполнения Подпрограммы 1.
В целях реализации Федерального закона N 419-ФЗ и обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в Республике Крым распоряжением Совета министров Республики Крым от 26 ноября 2015 года N 1143-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") Республики Крым по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг на 2016 - 2030 годы (далее - План мероприятий).
Планом мероприятий запланирована реализация ряда основных мероприятий, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг, включая: адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе: приспособление входных групп, приспособление лифтов, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, санитарно-гигиенических помещений и зон целевого назначения, приобретение съемных пандусов, приобретение подъемных устройств, приобретение санитарно-гигиенического оборудования, оборудование зданий информационными средствами - тактильными и речевыми; организация обучения и инструктирования специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи; укрепление материально-технической базы реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями в Республике Крым. Реализация вышеуказанных мероприятий осуществляется посредством Подпрограммы 1.
Количество людей, нуждающихся в специально оборудованных объектах наиболее востребованных социальных отраслей, транспорте и маршрутах движения, с учетом категорий граждан, которые относятся к маломобильным группам населения (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления), ежегодно возрастает, что ставит решение проблемы доступности социальной инфраструктуры в ряд актуальных задач для органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.
В период с 2014 по 2019 год в рамках реализации государственной программы проведена работа по комплексной адаптации объектов и повышению доступности услуг на 102 объектах в следующих сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, из них:
- 16 объектов социальной защиты населения;
- 23 объектов здравоохранения;
- 36 объект образования;
- 6 объектов транспорта;
- 10 объектов культуры;
- 5 объекта физической культуры и спорта;
- 6 объектов занятости населения.
В 2020 году мероприятия по комплексной адаптации объектов и повышению доступности услуг реализуются на 32 объектах в семи приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Также, в рамках государственной программы в период с 2018 - 2019 годов проведено следующее обучение:
- русскому жестовому языку 5 переводчиков ВОТ, 9 специалистов учреждений, организаций, отнесенных к ведению исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
- в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг 20 должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и учреждений, отнесенных к их ведению.
В учреждениях, на предприятиях, отнесенных к ведению Министерства транспорта Республики Крым, проведены мероприятия по созданию беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями.
В Государственном унитарном предприятии Республики Крым "Крымская железная дорога" из 55 вокзалов и станций с билетными кассами 53 вокзала и станции оборудованы пандусами для перемещения по основной пассажирской платформе и 30 вокзалов и станций оборудованы пандусами для въезда в здание вокзала, в том числе в зданиях вокзалов городов Феодосии, Джанкоя, Саки Республики Крым оборудованы специализированные кассы по обслуживанию лиц с ограниченными физическими возможностями, приспособленные для лиц с ограниченными физическими возможностями туалеты, обустроены камеры хранения для доступа инвалидов на колясках.
На железнодорожной станции города Саки Республики Крым имеются 2 телескопические рамки для подъема и спуска инвалидов-колясочников на платформы или вагоны.
На железнодорожном вокзале города Симферополя Республики Крым имеется крытый пешеходный переход (конкорс), который оборудован 4 эскалаторами общего пользования и 3 лифтами для передвижения граждан с ограниченными физическими' возможностями. В кассовом павильоне вокзала города Симферополя Республики Крым размещено четыре кассы, одна из них предназначена для обслуживания лиц с ограниченными физическими возможностями.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымавтотранс" (далее - ГУП РК "Крымавтотранс") в 2017 году были выполнены работы по адаптации объектов транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения - автовокзалов "Евпатория", "Симферополь", "Ялта", автостанции "Саки".
Предприятием ГУП РК "Крымавтотранс" с 25 мая по 27 декабря 2018 года по договору с ООО "Коммунтехнологии" были проведены работы по адаптации объекта транспортной инфраструктуры - автовокзала "Керчь" в рамках реализации государственной программы.
ГУП РК "Крымавтотранс" определены ответственные по реализации государственной политики в области Социальной защиты инвалидов и по оказанию ситуационной помощи на местах, а также утверждены программа и инструкции по оказанию ситуационной помощи на местах инвалидам и другим маломобильным группам населения.
В учреждениях, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, проведены мероприятия по созданию беспрепятственного доступа для лиц с ограниченными физическими возможностями.
В Государственном бюджетном учреждении культуры Республики Крым "Республиканская крымско-татарская библиотека им. И. Гаспринского" (далее - библиотека им. И. Гаспринского) пользователи интернет-центра с ослабленным зрением имеют возможность читать книги и новости, использовать интернет-ресурсы. На сайте библиотеки им. И. Гаспринского в разделе "Центр обслуживания пользователей с ограниченными возможностями" имеется рубрика "Перечитываем вместе для незрячих", с помощью которой пользователи прослушивают произведения крымско-татарских писателей и поэтов. В Алуштинской и Судакской центральных библиотечных системах имеются интернет-сайты, доступные для слепых и слабовидящих.
Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Крымская республиканская детская библиотека им. В.Н. Орлова" - одно из первых учреждений культуры Республики Крым, адаптированных для маломобильных групп населения. После проведенного капитального ремонта значительно расширились возможности библиотеки в обслуживании инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья.
Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко" имеет в наличии 36 крупношрифтовых изданий, предназначенных для слабовидящих людей.
Особое внимание уделяется предоставлению библиотечных онлайн-услуг по выдаче литературы и выдаче справок и консультаций для указанной категории населения. На сайте библиотеки http://franco.crimealib.ru согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предоставлена версия интернет-ресурса для слабовидящих. Для молодежи с ограниченными физическими возможностями библиотека предоставляет онлайн услуги по заказу книг на дом.
В театрах Республики Крым, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, приказами по учреждениям утверждены положения, в которых разработан порядок посещения спектаклей гражданами льготных категорий и детьми, требующими особого социального внимания и поддержки. Соответствующая информация размещена на официальных сайтах учреждений, а также на информационных стендах, которые доступны всем посетителям.
На протяжении 2014 - 2019 годов проводилась работа по адаптации зданий учреждений, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, для доступа маломобильных групп населения:
- в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник" - здание Картинной галереи;
- в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Центральный музей Тавриды";
- в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Крымский этнографический музей";
- в Государственном автономном учреждении Республики Крым "Симферопольский государственный цирк им. Б. Тезикова";
- в Государственном бюджетном учреждении культуры Республики Крым "Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко";
- в Государственном автономном учреждении культуры Республики Крым "Крымская государственная филармония" - Киноконцертный комплекс "Юбилейный";
- в Государственном бюджетном учреждении культуры Республики Крым "Крымская республиканская библиотека для молодежи";
- в Государственном автономном учреждении культуры Республики Крым "Ливадийский дворец-музей".
На территории Республики Крым большинство культурно-досуговых учреждений недоступны для маломобильных групп населения (отсутствует специально оборудованная инфраструктура - подъемники, санитарно-гигиенические помещения, места в зрительном зале, подъезды на сцену и т.д.), в связи с чем ограничивается возможность участия этой категории граждан в культурно-массовых мероприятиях.
С целью создания специальных условий для детей-инвалидов в 141 образовательной организации Республики Крым (18 дошкольных образовательных учреждений, 117 общеобразовательных учреждений, 6 учреждений дополнительного образования) реализуются мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363. (далее - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"). В 2019 году мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" реализованы еще в 5 дошкольных образовательных организациях.
Реализация данных мероприятий позволяет обеспечить возможность доступа в здания образовательных организаций (установка пандусов с поручнями, расширение дверных проемов, также обустройство санитарно-гигиенических помещений, установка тактильных плиток на полу, световых маячков на стенах, выделение контрастной лентой дверных проемов).
Кроме того, приобретено специальное оборудование для индивидуальных и групповых коррекционно-развивающих занятий с детьми (оснащение лингафонного кабинета, программное обеспечение для обучающихся, интерактивный дисплей и сетевой коммутатор).
Вместе с тем, в целях доступности получения дополнительного образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами в организациях дополнительного образования для учащихся с ограниченными возможностями здоровья по зрению проведена работа по адаптации официальных сайтов в информационно-коммуникационной сети "Интернет"; справочная информация размещена в адаптированной форме (рельефно-контрастным шрифтом на белом или жёлтом фоне и продублирована шрифтом Брайля), информация о расписании учебных занятий выполнена крупным шрифтом.
В Республике Крым существует необходимость совершенствования системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам. Инвалиды по слуху являются практически незащищенными в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: службы экстренной помощи не оснащены необходимым оборудованием для принятия СМС-сообщений, что не позволяет людям с дефектами слуха и речи при возникновении экстренной ситуации обратиться в службу Скорой помощи, полицию или сообщить о пожаре. Лишь небольшая часть общественного транспорта оснащена световыми табло оповещения остановок для инвалидов по зрению, слуху и инвалидов с нарушением умственного развития, низкопольные автобусы, приспособленные для поездок инвалидов-колясочников, приобретаются в недостаточном количестве.
Мероприятия по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности окружающей среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, имеют комплексный, межотраслевой характер, поэтому основным финансовым инструментом решения задач государственной программы является метод программно-целевого финансирования, который обеспечит установление непосредственной связи между выделением бюджетных ассигнований и результатами их использования.
Целесообразность решения проблем создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется несколькими факторами:
1. Масштабность и высокая социально-экономическая значимость проблемы.
В создании на территории Республики Крым доступной среды жизнедеятельности заинтересованы, не только инвалиды, но и другие маломобильные группы населения. Решение проблемы предполагает модернизацию или дооборудование большого количества объектов социальной, транспортной инфраструктуры, значительные финансовые затраты бюджета Республики Крым, местных бюджетов и внебюджетных средств.
2. Комплексность и межведомственный характер проблемы.
С учетом обозначенных вопросов возникает необходимость продолжения проведения на территории Республики Крым комплекса мероприятий, объединенных по конкретным целям, срокам реализации, исполнителям, обеспечивающих системный подход к 'решению проблем инвалидов программным методом как наиболее целесообразным в решении задач их комплексной реабилитации и адаптации. Требуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера. С учетом их содержания и перечня потребуется консолидация усилий и координация действий исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественных организаций (в том числе организаций инвалидов), организаций различных форм собственности.
Посредством реализации государственной программы на период с 2021 по 2023 года планируется комплексно с участием приоритетных ведомств повысить уровень доступности объектов, услуг и качества жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.
3. Длительные сроки решения проблемы.
Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления объединенных по целям мероприятий, в отношении которых должны осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов. При помощи программно-целевого метода будут решены следующие задачи:
- обеспечение прозрачности бюджетного процесса, который четко регулирует цели и задания, на достижение которых используются бюджетные средства, повышение уровня контроля за результатами использования бюджетных средств;
- обеспечение по результатам исполнения бюджета оценивания деятельности участников бюджетного процесса по намеченным целям, а также анализа причин неэффективного использования бюджетных средств;
- четкое разграничение ответственности за реализацию каждой бюджетной программы между определенными главным распорядителем бюджетных средств ответственными исполнителями бюджетных программ;
- усиление ответственности главного распорядителя бюджетных средств за соблюдение соответствия бюджетных программ законодательно определенной цели его деятельности и за финансовое обеспечение бюджетных программ и результатов их исполнения;
- повышение эффективности распределения и использования бюджетных средств.
Применение программно-целевого подхода предусматривает и другие организационные мероприятия. В частности, ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы 1 должны разработать стратегию своей деятельности не только на очередной финансовый год, но и на среднесрочную перспективу, благодаря чему существенно возрастет ответственность за использование бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы.
Таким образом, использование программного метода даст возможность последовательно осуществлять меры по обеспечению доступной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Республике Крым.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы 1 является создание в Республике Крым условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности и повышение уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- формирование условий для проведения оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым;
- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Крым;
- формирование условий по организации и проведению обучения (повышение квалификации) по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
- формирование условий по участию инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность в проведении совместных мероприятий, направленных на социальную адаптацию и социально-культурную реабилитацию инвалидов;
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Крым;
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам в сфере социальной защиты и занятости населения Республике Крым без учета приоритетных объектов;
- формирование условий для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов и других маломобильных групп населения на пляжах Республики Крым;
- формирование условий для приспособления (адаптации) жилых помещений к потребностям инвалидов, в том числе закупка технических средств реабилитации (приобретение, установка оборудования (стационарных и съемных пандусов, поручней и другого оборудования);
- формирование условий развития системы пунктов проката технических и других средств реабилитации.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1, применяемые для оценки результатов достижения поставленной цели и решения ее задач, представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:
- увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым до 100%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым до 82,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым до 67,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым до 73,5%;
- увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым до 20,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в Республике Крым до 85,0%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 65%;
- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым до 76%;
- увеличение численности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере социальной защиты и занятости населения Республики Крым без учета приоритетных объектов до 32 объектов;
- увеличение количества адаптированных (приспособленных) жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, с учетом их потребностей, с целью обеспечения условий доступности для инвалидов, от общего количества жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых постоянно проживают инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, требующих адаптации (приспособления), с учетом потребностей инвалидов до 7 жилых помещений;
- увеличение количества пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым до 12 пунктов проката.
Подпрограмма 1 не имеет этапов и реализуется в течение 2021 - 2023 годов.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 8 июля 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 8 июля 2021 г. N 402
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Для решения задач Подпрограммы 1 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Мероприятия по комплексной адаптации объектов и повышению доступности услуг будут реализованы в следующих приоритетных сферах жизнедеятельности: социальной защиты населения, здравоохранения, образования, транспорта, культуры, физкультуры и спорта, информации и связи, занятости населения.
Комплексный подход при формировании доступной среды планируется обеспечить путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.
Практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур будут включать в себя следующие мероприятия:
Основное мероприятие 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено повышение уровня доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сферах:
- социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 82%;
- службы занятости, в общем количестве приоритетных объектов служб занятости до 67%;
- здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 73,5%;
- дорожно-транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры до 85,0%.
Основное мероприятие 2. Оснащение библиотек специальными устройствами для чтения "говорящих книг" на флеш-картах.
В рамках данного мероприятия предусмотрено создание доступности для инвалидов по зрению равного и свободного доступа к библиотечным услугам и информации.
Основное мероприятие 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено изготовление и размещение в телевизионном эфире телерадиоканалов АНО "Телерадиокомпания "Крым" следующих материалов по программе "Доступная среда":
- с целью привлечения внимания зрителей к проблемам людей с ограниченными возможностями транслируется социальная реклама;
- в эфирах теле- и радиоканалов выходят гостевые программы с участием руководителей фондов, врачей, руководителей благотворительных проектов и т.д.
На телеканалах "Первый Крымский", "Крым 24", "Керчь 24", "Ялта 24", "Евпатория 24" в соответствии с подпунктом "л" пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1529 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания", обеспечена доступность для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее 5 процентов объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи).
Основное мероприятие 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
В рамках данного мероприятия предусмотрено обеспечение доступа к дошкольным образовательным, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования детей, в том числе детей-инвалидов, а также приобретение специального оборудования для индивидуальных и групповых коррекционно-развивающих занятий.
Основное мероприятие 5 Адаптация (приспособление) жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых они постоянно проживают, с учетом их потребностей и обеспечения их доступности для инвалидов и детей-инвалидов при наличии проектно-сметной документации и положительного заключения.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение количества жилых помещений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых они постоянно проживают, с учетом их потребностей и обеспечения их доступности для инвалидов и детей-инвалидов до 7 жилых помещений.
Основное мероприятие 6. Проведение крымских республиканских совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.).
В рамках данного мероприятия предусмотрено привлечение инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность, к участию в совместных мероприятиях, направленных на социальную адаптацию и социально-культурную реабилитацию инвалидов посредством культуры, спорта, досуга, искусства и др.
Основное мероприятие 7. Адаптация пляжей Республики Крым для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках данного мероприятия предусмотрено проведение комплекса мероприятий, направленных на создание доступности и предоставляемых услуг для маломобильных групп населения на общегородских пляжах Республики Крым.
Основное мероприятие 8. Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи.
В рамках данного мероприятия предусмотрено обеспечение доступности инвалидов по слуху к системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб в Республике Крым.
Основное мероприятие 9. Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено создание условий в учреждениях спортивной направленности по беспрепятственному доступу инвалидов к спортивным занятиям, вследствие чего повысится уровень удовлетворения потребности лиц с ограниченными возможностями в двигательной активности, восстановлении, укреплении и поддержании здоровья, личностного развития, самореализации физических и духовных сил в целях улучшения качества жизни, социализации и интеграции в общество.
Основное мероприятие 10. Развитие системы пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение количества пунктов проката технических и других средств реабилитации в Республике Крым до 12 единиц.
Основное мероприятие 11. Обучение (повышение квалификации) по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
В рамках данного мероприятия предусмотрено проведение обучения (повышение квалификации) работников исполнительных органов государственной власти Республики Крым, учреждений, отнесенных к их ведению, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи.
Основное мероприятие 12. Адаптация объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования.
Основное мероприятие 13. Адаптация объектов занятости населения для инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования.
В рамках основных мероприятий 12 и 13 предусмотрено увеличение численности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты и занятости населения Республики Крым, до 32 объектов (без учета приоритетных объектов).
Соисполнителем мероприятий Подпрограммы 1 является Министерство здравоохранения Республики Крым.
Участниками мероприятий Подпрограммы 1 являются:
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;
Министерство транспорта Республики Крым;
Министерство культуры Республики Крым;
Министерство спорта Республики Крым;
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;
Министерство курортов и туризма Республики Крым.
Перечень основных мероприятий и исполнителей Подпрограммы 1 приведен в приложении 2 к государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 предусматривает применение мер государственного правового регулирования в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Основополагающим направлением Подпрограммы 1 является создание нормативного правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; формирование системы мониторинга обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1 приведены в приложении 3 к государственной программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 не предполагает выделение средств государственным учреждениям Республики Крым на оказание государственных услуг (работ).
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 1
На реализацию мероприятий в сфере обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым в рамках государственной программы предусмотрено предоставление и распределение субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым.
Субсидией является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Крым, связанных с обеспечением условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.
Главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым являются Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство спорта Республики Крым.
В рамках реализации основного мероприятия 4 "Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования" Подпрограммы 1 Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым предоставляется субсидия на:
- капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций с целью создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
- приобретение специального оборудования для муниципальных образовательных организаций с целью создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
В рамках реализации мероприятия 1.4 "Адаптация учреждений спортивной направленности к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильных группам населения (адаптация путей движения к объекту, входной группы, зоны приема, санитарно-гигиенического оборудования, оборудования физкультурно-спортивных площадок и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования" основного мероприятия 1 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым" Подпрограммы 1 Министерством спорта Республики Крым предоставляется субсидия на:
- приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- установку тренажеров для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- капитальный ремонт спортивных сооружений с целью обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Следует отметить, что в рамках реализации Подпрограммы 1 предполагается участие общественных организаций инвалидов Республики Крым путем консультаций в рамках осуществления мониторинговых наблюдений и подготовки проектов управленческих решений в рамках государственной программы.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет бюджета Республики Крым и местных бюджетов.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 1 по источникам финансирования приведены в приложении 4 к государственной программе.
В рамках Подпрограммы 1 предусмотрены субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий в сфере обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым, порядок предоставления и распределения, которых приведен в приложении 7 к государственной программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками
В рамках реализации Подпрограммы 1 могут быть выделены следующие наиболее актуальные риски ее реализации:
1. Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу, с несвоевременным выполнением мероприятий Подпрограммы 1.
Данные риски будут минимизированы путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Подпрограммы 1.
2. Социальные риски связаны с дефицитом кадров социальной сферы, в том числе по вопросам формирования безбарьерной среды.
Минимизация данных рисков будет достигаться путем реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы 1, в том числе за счет обучения специалистов, участвующих в реализации Подпрограммы 1.
3. Риски технического характера могут стать результатом того, что в настоящее время большая часть учреждений Республики Крым размещается в зданиях, требующих ремонта и реконструкции.
Данные риски минимизируются путем принятия программ Республики Крым, направленных на модернизацию учреждений, оказывающих социальные услуги.
4. Финансовые риски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Республики Крым.
Возникновение рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех основных мероприятий Подпрограммы 1.
Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.
5. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1 является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности - формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы 1, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
Важнейшим элементом реализаций Подпрограммы 1 является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Подпрограммы 1, а также формирование и использование системы контроля на всех стадиях реализации Подпрограммы 1.
8. Механизм реализации Подпрограммы 1
Механизм реализации Подпрограммы 1 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию программных мероприятий, мониторинг хода выполнения Подпрограммы 1, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 1 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 1.
Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Крым, ответственные за реализацию:
мероприятий, включенных в Подпрограмму 1, - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;
мероприятий, включенных в Подпрограмму 1 по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, - Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;
мероприятий, включенных в Подпрограмму 1 по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым, - Министерство спорта Республики Крым.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, ответственный за предоставление отчетности в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в ходе ее реализации:
формирует структуру Подпрограммы 1; организует реализацию Подпрограммы 1;
организует координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы 1;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Подпрограмму 1;
осуществляет мониторинг реализации мероприятий, а также анализ отчетов соисполнителей Подпрограммы 1;
проводит оценку эффективности Подпрограммы 1;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы 1;
ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям, механизму реализации, составу соисполнителей Подпрограммы 1;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы 1;
осуществляет ведение и предоставление отчетности о ходе реализации Подпрограммы 1;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 1;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.
Участники и соисполнители Подпрограммы 1:
- организуют выполнение мероприятий Подпрограммы 1 в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществляют анализ выполнения мероприятий, а также контроль за качеством поставленных товаров, работ (услуг) и соответствием результатов их исполнения действующему законодательству (ГОСТы, СНиПы и т.п.);
- обеспечивают соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- предоставляют ответственному исполнителю отчетность по исполнению Подпрограммы 1 в разрезе мероприятий и достижению значений показателей в сфере деятельности в установленные сроки;
- осуществляют текущий контроль за использованием бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой 1, и анализ выполнения мероприятий;
- несут ответственность за целевое использование бюджетных средств;
- формируют бюджетные заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 1;
- осуществляют согласование с соисполнителями Подпрограммы 1 возможных сроков выполнения отдельных мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
- несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 в сфере деятельности;
- осуществляют иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.
Иные участники основных мероприятий Подпрограммы 1:
- заключают соглашения с получателями субсидий о предоставлении субсидии в установленном законодательством порядке;
- осуществляют анализ выполнения мероприятий;
- обеспечивают соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- обеспечивают достижение результатов предоставления субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым;
- осуществляют иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 1 соисполнители и участники представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 1:
а) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 1 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым;
б) ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о ходе реализации с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 1 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, и отчет об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 1, достижении ее значений показателей в сфере деятельности.
Реализация Подпрограммы 1 осуществляется путем:
1) размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) предоставления субсидий из бюджета Республики Крым соисполнителям и участникам государственной программы на реализацию мероприятий Подпрограммы 1;
3) предоставления субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий в сфере обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах, жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым в рамках реализации государственной программы, согласно приложению 7 к государственной программе.
Подпрограмма 2
"Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма 2)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
Паспорт Подпрограммы 2
1. Сфера реализации Подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Большое внимание в Республике Крым уделяется мероприятиям по медицинской реабилитации инвалидов.
К ведению Министерства здравоохранения Республики Крым отнесено 83 медицинских организаций, где пациенты могут получать необходимую медицинскую помощь, в том числе и в части организации реабилитационного лечения, из них: 67 лечебных учреждений, 14 санаторных учреждений (из них в 10 санаториях получают необходимую медицинскую помощь дети, в том числе дети-инвалиды) и 2 научно-исследовательских института (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым "Академический научно-исследовательский институт физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации им. И.М. Сеченова", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым "Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации".
Оказание медицинской помощи по реабилитационному лечению инвалидов проводятся в:
- Государственном автономном учреждении здравоохранения Республики Крым "Республиканская больница восстановительного лечения "Черные воды" (с. Аромат Бахчисарайского района);
- Государственном автономном учреждении здравоохранения Республики Крым "Сакская специализированная больница медицинской реабилитации" (г. Саки);
- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым "Симферопольская городская клиническая больница N 7" (г. Симферополь);
- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым "Красногвардейская центральная районная больница" (пгт. Красногвардейское);
- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым "Керченская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" (г. Керчь);
- Государственном автономном учреждении Республики Крым "Специализированный спинальный санаторий имени академика Н.Н. Бурденко" (г. Саки).
Реабилитационное лечение детей-инвалидов осуществляется в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Санаторий для детей и детей с родителями "Искра" и в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Санаторий им. Н.К. Крупской для детей и детей с родителями" (г. Евпатория).
Мероприятия по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной, социально-бытовой адаптации, профессиональному обучению, профессиональной ориентации, физкультурно-оздоровительной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей инвалидов, осуществляются в учреждениях, отнесённых к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в том числе:
- для детей-инвалидов - реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями в городе Симферополь, Многопрофильном комплексном реабилитационном центре для детей инвалидов и в 12 детских реабилитационных отделениях, входящих в структуру центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (городской округ Симферополь - 2 отделения, городские округа Евпатория, Алушта, Ялта, Джанкой, Феодосия и в муниципальных районах Республики Крым: Бахчисарайском, Черноморском, г. Первомайском, Красногвардейском, Кировском - по одному отделению);
- для инвалидов - в 5 реабилитационных отделениях молодых инвалидов, входящих в структуру центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (городской округ Симферополь - 2 отделения, городские округа Керчь, Алушта, Кировский район Республики Крым - по одному отделению) и в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Центр профессиональной реабилитации инвалидов".
Основными видами деятельности реабилитационных учреждений для детей-инвалидов являются оказание помощи детям и подросткам с ограниченными возможностями, а также семьям, в которых они воспитываются.
Квалифицированная социальная, медико-психологическая и педагогическая помощь направлена на максимально полную своевременную социальную реабилитацию и адаптацию, оказание психологической помощи, проведение психолого-педагогической реабилитации.
Государственное бюджетное, учреждение Республики Крым "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - ГБУ РК "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями") предоставляет комплексные реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам. Однако, охват детей-инвалидов и объем предоставляемых услуг в данном учреждении не покрывает фактическую потребность Республики Крым в реабилитационных услугах для данной категории граждан.
В стационарной форме пребывание детей-инвалидов организовано по сменной системе - 13 - 14 смен в год. Продолжительность одного курса реабилитации ребёнка в стационарном отделении составляет 20 дней.
В амбулаторном отделений и курс реабилитации ребёнка-инвалида может составлять до 6 месяцев.
Всего в стационарной форме в течение курса мероприятия могут быть оказаны 18 детям с ограниченными возможностями здоровья и детям инвалидам, включая 18 сопровождающих, в полустационарной форме - 38 детям.
Работа с детьми и подростками с ограниченными возможностями здоровья проводится высококвалифицированными педагогами, реабилитологами, психологами, дефектологами, медицинскими работниками.
С целью совершенствования качества предоставления реабилитационных и абилитационных услуг в рамках реализации Подпрограммы 2 осуществляется доукомплектование современным реабилитационным оборудованием отделений ГБУ РК "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
Кроме того, с целью предоставления комплексных услуг по реабилитации детям целевой группы от 0 до 3 лет планируется открытие отделения ранней помощи, которое в свою очередь будет осуществлять указанные мероприятия как посредством патронажа на дому, так и в ГБУ РК "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
Целесообразным является осуществление комплекса реабилитационных и абилитационных мероприятий, в том числе предоставление услуг ранней помощи, включающих мероприятия различных сфер: медицинского сопровождения, образовательной, социального обслуживания.
Комбинирование указанных мероприятий по объему и их направленности будет варьироваться в зависимости от возрастного развития, необходимости воспитательного и образовательного процесса, а также медицинского сопровождения.
Для комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья необходимо постоянное наблюдение и сопровождение со стороны сотрудников ГБУ РК "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" за динамикой развития, социальной интеграцией в общество детей с ограниченными возможностями здоровья. Для этого необходимо включение в единую систему 12 реабилитационных отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в городских округах и муниципальных районах Республики Крым.
Основной целью организации работы отделений является коррекционное, психологическое, педагогическое сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, исходя из реальных возможностей и в соответствии с физическими потребностями, состоянием здоровья, образовательными возможностями, возрастными и индивидуальными особенностями детей, находящихся на реабилитации (абилитации).
Задачами организации работы отделений является:
- создание условий для обеспечения комплексной социально-психологической, социально-педагогической, профилактики детского и семейного неблагополучия, оказание консультативной помощи в создании благополучного микроклимата в семье с особенным ребенком;
- создание условий для эффективной работы с детьми и подростками с ограниченными возможностями здоровья для беспрерывного процесса
проведения мероприятий на основе маршрутного листа, рекомендованного специалистами Базового центра комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ГБУ РК "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- содействие эффективной социализации, повышению и развитию потенциальных возможностей в совместной деятельности и досуга со сверстниками и развитию взаимодействия с семьей в условиях детских отделений по месту проживания детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
С целью осуществления вышеуказанных мероприятий в рамках Подпрограммы 2 осуществляется оснащение кабинетов специалистов, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги, специализированным реабилитационным оборудованием, а также обучение, переобучение и повышение квалификации таких специалистов.
К ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым отнесено Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Многопрофильный комплексный реабилитационный центр для детей-инвалидов" (далее - ГБУ РК "Реабилитационный центр"), основными видами деятельности которого являются: реализация реабилитационных и абилитационных мероприятий посредством предоставления детям-инвалидам, а также детям с ограниченными возможностями здоровья социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.
С целью укрепления материально-технической базы ГБУ РК "Реабилитационный центр" осуществляется оснащение реабилитационным оборудованием, необходимым для оказания реабилитационных услуг, а также обучение и переобучение специалистов комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей инвалидов.
С 2020 года ГБУ РК "Реабилитационный центр" проводит мероприятия по капитальному ремонту основного корпуса с целью создания максимально комфортных условий для оказания социальных услуг детям-инвалидам.
Реализация данных мероприятий позволит открыть следующие реабилитационные отделения:
- психодиагностики и психокоррекции;
- консультирования и координации по вопросам реабилитации и абилитации детей-инвалидов;
- ранней помощи;
- социально-психологической, социально-медицинской и физической реабилитации;
- социально-средовой адаптации и предпрофессиональной ориентации.
В осуществление реабилитационных и абилитационных мероприятий будут вовлечены не только дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды, но и их родители, что значительно повлияет на положительную динамику реабилитационного процесса.
В Республике Крым курсовое профессиональное обучение инвалидов осуществляет Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" (далее - ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов"), который является образцовым учреждением стационарного социального обслуживания.
Основной целью работы ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" является восстановление социального статуса, обучение, переобучение по профессиям инвалидов для последующего трудоустройства, достижения материальной независимости. Сегодня в ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" готовят специалистов по 11 профессиям:
- оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин;
- наладчик технологического оборудования (компьютеры, оргтехника);
- живописец;
- швея;
- обувщик по ремонту обуви;
- изготовитель художественных изделий из керамики;
- столяр строительный;
- изготовитель художественных изделий из дерева - резчик по дереву;
- облицовщик-плиточник - облицовщик-мозаичник;
- штукатур - маляр строительный;
- садовник.
Следует отметить, что ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" предоставляет услугу по дополнительной общеразвивающей программе для граждан пожилого возраста "Основы компьютерной грамотности и интернета". Данное направление доказало свою эффективность и пользуется повышенным спросом у населения. По окончании курса обучения у слушателей отмечена значительная активизация жизненной позиции и социальной адаптации.
В учебных группах работают опытные преподаватели и мастера производственного обучения. В процессе обучения применяются разнообразные формы и методы работы, основное внимание уделяется личностно - ориентированному подходу, в том числе мотивации слушателей к обучению выбранной профессии и дальнейшему трудоустройству.
Следует отметить, что ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" разработана программа коррекционного курса социально-трудовой реабилитации.
Целью программы социально-трудовой реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья является обеспечение условий для социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на основе индивидуально-дифференцированного подхода для достижения адекватного их возможностям уровня социализации и непосредственного включения в жизнь и трудовую деятельность в условиях современного мира.
ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" кроме социально-трудовой реабилитации осуществляет:
- медицинское сопровождение;
- социальную реабилитацию;
- психологическое сопровождение;
- физическую реабилитацию;
- творческую реабилитацию.
Единовременно в ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" могут проходить реабилитацию 125 инвалидов, обучающихся в одну смену, и 250 инвалидов при учебном графике в две смены. ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов" располагает общежитием на 110 мест.
Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости инвалидов в Республике Крым проводит Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения" (далее - ГКУ "Центр занятости населения").
Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 7 ноября 2017 года N 575 (далее - Программа занятости), предусмотрены мероприятия по трудоустройству и профессиональной ориентации инвалидов.
В перечень основных мероприятий, предусмотренных Программой занятости, включена государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Ежегодно в рамках реализации Программы занятости специалистами службы занятости населения предоставляются профориентационные услуги инвалидам с целью выбора профессии, выявления личностных качеств, профессиональных интересов и склонностей, планирования профессионального пути.
За 8 месяцев 2020 года 1069 инвалидам оказаны индивидуальные консультации по профориентации, также 229 человек приняли участие в групповых консультациях.
При проведении индивидуальных консультирований и тренингов в обязательном порядке учитывались, рекомендации медико-социальной экспертизы.
Также в перечень основных мероприятий Программы занятости включена государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.
В течение 8 месяцев 2020 года территориальными отделениями ГКУ "Центр занятости населения" были направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 29 безработных граждан с инвалидностью.
С начала 2020 года в рамках предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан в мероприятиях приняли участие 186 инвалидов.
В рамках предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан 189 инвалидов приняли участие в данных мероприятиях.
С января по август 2020 года на учете в целях поиска подходящей работы состояло 668 инвалидов. С начала года обратился за содействием в поиске подходящей работы 1221 инвалид, трудоустроено при содействии службы занятости населения 620 инвалидов. Также организовано временное трудоустройство для 81 инвалида, принимали участие в общественных работах -15 человек и выплачена единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности - 18 инвалидам.
В среднем по Республике Крым уровень трудоустройства от обратившихся граждан с инвалидностью в 2020 году составил 50,8%.
Во исполнение Программы занятости предусмотрен ряд мероприятий по предоставлению субсидий, в частности на:
1. Компенсацию работодателям на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида.
Так за 8 месяцев 2020 года 5 работодателей оборудовали 5 рабочих мест ("механик-контролёр, ответственный за техническое состояние транспортных средств", "сторож-вахтер", "повар", "мастер", "продавец непродовольственных товаров").
2. Компенсацию части затрат работодателю по оплате труда инвалидов, с целью поддержки предприятий общественных организаций инвалидов, то есть тех работодателей, основную долю работников которых составляют граждане с инвалидностью (не менее 50%).
За 8 месяцев 2020 года компенсация получена 3 предприятиями за 120 человек.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым ГКУ "Центр занятости населения" оказывает государственные услуги гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями (детям-инвалидам) в полном объеме. Важное значение в системе развития инклюзивного образования играет непрерывность образования, создание условий для обучения детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья, осуществление преемственности между всеми видами образования.
В Республике Крым функционируют 27 образовательных организаций среднего профессионального образования, 2 - высшего образования, отнесенных к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, в которых обучаются 196 обучающихся с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).
Проводится большая работа в части включения детей-инвалидов в образовательный процесс. По достижению ребенком-инвалидом дошкольного
возраста и в зависимости от успешности мероприятий реабилитации и абилитации в рамках ранней помощи возможны несколько вариантов дальнейшего образовательного пути ребенка-инвалида. Одним из них является получение образования в условиях инклюзий. Сопровождение инклюзивного образования осуществляет Государственное бюджетное учреждение Республики Крым, осуществляющее обучение, "Крымский республиканский центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения" (далее - ГБУ ОО КРЦ ППМСС), в частности его структурное подразделение - Инклюзивный ресурсный центр (далее - ИРЦ). Задача специалистов ИРЦ - помочь педагогам "проложить" наиболее оптимальный индивидуальный образовательный маршрут для ребёнка с инвалидностью с обязательной опорой на его сильные стороны, содействовать созданию специальных условий, разработать рекомендации по включению ребенка в образовательный процесс.
В системе образования Республики Крым функционирует 16 государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа, в которых обучаются дети-инвалиды, из них учреждений: 7
- специальных (1 - для глухих детей, 1 - для слабослышащих детей, 1 - для слабовидящих и слепых детей, 3 - для детей с умственной отсталостью, 1 - для детей с тяжелыми нарушениями речи), 5 - санаторных (1 - для детей с малыми затухающими формами туберкулеза, 1 - для детей с психоневрологическими заболеваниями, 1 - для детей с сердечно-сосудистыми заболеваниями, 1 - для детей с гастроэнтерологическими заболеваниями, 1 - для детей с хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания), 3 - для одаренных детей, 1 - специализированное. Также в Республике Крым функционирует 5 муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, в которых обучаются дети-инвалиды (1 - для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, 1 - для детей с тяжелыми нарушениями речи, 3
- для детей с задержкой психического развития и умственной отсталостью).
В ГБУ ОО КРЦ ППМСС особое внимание в рамках просветительской деятельности уделяется повышению родительской компетентности, совершенствованию детско-родительских отношений и позитивных коммуникаций в семье, повышению стремления к активному преодолению имеющейся проблематики развития ребенка, снижению негативных эмоций, которые выражаются в тревожности, неловкости за своего ребенка, чувстве вины перед ребенком, а также налаживанию взаимоотношений между родителями и детьми. В целях просветительской деятельности специалистами проводятся лекции для родителей по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ОВЗ и (или) отклонениями в поведении и консультационные группы ("Родительский клуб" в рамках оказания ранней помощи), родительские собрания.
С целью совершенствования деятельности по оказанию образовательных услуг детям с ОВЗ, детям-инвалидам необходимо совершенствовать работу психолого-медико-педагогических комиссий (далее - ПМПК). К настоящему времени организована работа Центральной ПМПК, которая является структурным подразделением ГБУ ОО КРЦ ППМСС, и территориальных ПМПК. Заключения ПМПК выдаются только для детей с ОВЗ до 18 лет. Однако создание специальных образовательных условий требуется и для обучающихся с ОВЗ, в том числе с инвалидностью, старше 18 лет, например, для обучения в организациях специального профессионального образования.
Важным фактором повышения в Республике Крым качества оказания психолого-педагогической помощи детям с инвалидностью и ОВЗ является открытие и функционирование с 01 сентября 2019 года региональных ресурсных и консультационных центров, из них:
- Региональный ресурсный центр по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра (на базе ГБУ ООКРЦППМСС);
- Региональный ресурсный центр по реабилитации детей-инвалидов детства по слуху, в том числе после кохлеарной имплантации (на базе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым "Симферопольская специальная школа-интернат N 2");
- Региональные консультационные центры по профессиональной и предпрофессиональной ориентации детей-инвалидов (на базе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым "Симферопольская специальная школа-интернат N 1" для детей с нарушением зрения и Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым "Бахчисарайская специальная школа-интернат" для детей с интеллектуальными нарушениями).
В 2020 году создание ресурсного центра для детей с тяжелыми нарушениями речи запланировано на базе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым "Лозовская специальная школа-интернат", а также закуплено специальное оборудование с целью создания регионального консультационного центра по профессиональной и предпрофессиональной ориентации детей-инвалидов на базе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым "Чеботарская специальная школа-интернат" для детей с интеллектуальными нарушениями.
Кроме того, приобретено оборудование для укрепления материально-технической базы отдела "Ранняя помощь" ГБУ ОО КРЦ ППМСС и отделения ранней помощи для детей с нарушением слуха Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым "Феодосийская специальная школа-интернат", целью которых является предоставление оказание помощи семьям, воспитывающим детей раннего возраста от 1 до 3 лет, имеющих нарушения развития или риск их появления, для содействия их оптимальному развитию и адаптации в обществе.
Оказание качественного образовательных и коррекционно-развивающих услуг с учетом индивидуальных особенностей и психофизиологических возможностей ребенка с ОВЗ и инвалидностью невозможно без соответствующей подготовки специалистов. Начиная с 2019 года ГБУ ОО КРЦ ППМСС с привлечением специалистов Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский институт раннего вмешательства" и Автономной некоммерческой организации "Институт прикладного анализа поведения и психолого-социальных технологий" проведены курсы повышения квалификации дополнительно к высшему профессиональному образованию, среднему профессиональному образованию для 59 педагогов образовательных организаций Республики Крым по программа "Организационные основы деятельности службы ранней помощи. Модуль 1" и "Использование методов прикладного анализа поведения при организации особых образовательных условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и аутизмом".
В 2020 году также ведется работа по проведению курсов повышения квалификации для педагогов по вопросам обучения детей с ОВЗ и инвалидностью и оказания ранней помощи.
В ряду приоритетных направлений государственной политики является сфера физической культуры и спорта, и важное место занимает развитие адаптивной физической культуры и спорта, вовлечение лиц с ОВЗ в занятия физической культурой.
Повышению интереса инвалидов к занятиям физической культурой и спортом способствует организация спортивно-массовых мероприятий, которые проводятся в соответствии с единым календарным планом спортивно-массовых мероприятий.
Следует отметить, что в 2019 году на территории Республики Крым физической культурой и спортом на регулярной основе занимались 3 320 человек с ОВЗ, которые способны тренироваться по медицинским показаниям.
На территории Республики Крым функционирует Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Центр спортивной подготовки по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта Республики Крым", Спортивная адаптивная школа Республики Крым" (далее - САШ РК) по следующим видам спорта:
- спорт глухих (волейбол, греко-римская борьба, легкая атлетика, плавание, пулевая стрельба, футбол, шахматы);
- спорт слепых (шахматы);
- спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (легкая атлетика, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, пулевая стрельба).
Адаптивный спорт на территории Республики Крым имеет высокий потенциал для своего дальнейшего развития, но требует государственной поддержки.
Для достижения заявленной цели, связанной с решением задач по развитию адаптивного спорта на территории Республики Крым, необходима реализация мероприятий по физкультурно-спортивной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включающих комплексные спортивно-массовые мероприятия, способствующие ^интеграции людей с инвалидностью в спортивную деятельность, выступающих как фактор улучшения самочувствия, повышения уровня здоровья и уровня физической подготовленности.
Следует отметить что в Республике Крым проводится системная и планомерная работа по привлечению к культурной жизни лиц с ОВЗ, а также оказывается содействие в проведении мероприятий для такой категории граждан.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года N 199 "О бесплатном и льготном посещении музейных учреждений Республики Крым" установлен перечень льготных категорий граждан, в том числе инвалидов, которые могут бесплатно посещать музейные учреждения Республики Крым.
В культурно-досуговых учреждениях Республики Крым свою деятельность проводят 140 клубных формирований, в которых развивают свои творческие способности около 300 детей-инвалидов.
В 2019 году во всех общедоступных библиотеках Республики Крым для лиц с ограниченными физическими возможностями проведено более 150 мероприятий, оформлено более 60 книжных выставок, выставок творческих работ инвалидов, тематических полок и информационных стендов. Продолжают свою работу 17 клубов по интересам, в которых принимают активное участие инвалиды.
Одной из задач библиотек является помощь инвалидам, в том числе с ограничением по зрению (слепые и слабовидящие), нарушением функций опорно-двигательного аппарата, детям-инвалидам адаптироваться в обществе путем получения доступной информации, приобщения к книге, обеспечения полноценного досуга, создания безбарьерной среды.
В Республике Крым функционирует 661 общедоступные библиотеки, из которых 2 - доступны для лиц с нарушениями зрения, 2 - слуха, 22 - опорно-двигательного аппарата. В 36 (5%) библиотеках имеются пандусы.
Библиотеки муниципальных образований Республики Крым осуществляют сотрудничество с территориальными центрами социального обслуживания, центрами социальной реабилитации инвалидов, городскими и районными общественными организациями ветеранов и инвалидов, детскими приютами и школами-интернатами, благодаря чему пользователи с ограниченной жизнедеятельностью имеют возможность ознакомиться с книжными новинками, развивать мыслительные и творческие способности.
Ежегодно в дни новогодних и. рождественских каникул Государственное автономное учреждение Республики Крым "Государственный академический музыкальный театр Республики Крым", Государственное автономное учреждение культуры Республики Крым "Крымская государственная филармония" и Государственное автономное учреждение Республики Крым "Симферопольский государственный цирк им. Б. Тезикова" готовят и проводят новогодние театрализованные, музыкальные и цирковые программы.
В образовательных учреждениях, отнесённых к ведению Министерства культуры Республики Крым на льготных условиях обучаются студенты с инвалидностью и с ОВЗ, которые имеют возможность участвовать во всех творческих конкурсах, фестивалях, семинарах, проводимых для талантливой учащейся молодежи.
Во всех учреждениях культуры и искусств, отнесенных к ведению
Министерства культуры Республики Крым, проводится работа по толерантному отношению граждан, в первую очередь молодежи, к инвалидам и людям, имеющим ОВЗ: во время мероприятий студенты привлекаются в качестве волонтеров для инвалидов.
Одной из новых практик для Республики Крым является обучение самостоятельному проживанию посредством сопровождения людей с инвалидностью.
С целью внедрения системы сопровождаемого проживания в Республике Крым в рамках реализации государственной программы осуществляется ряд мероприятий:
1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы в части внедрения социальной услуги по обучению к самостоятельному проживанию, определения критериев приема на такое обучение;
2. Организация на базе учреждений, отнесенных к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, отделений сопровождаемого проживания.
Организация сопровождаемого проживания инвалидов будет осуществлена в 3 этапа:
- подготовительный, целью которого является подбор кандидатов для подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию инвалидов, формирование групп инвалидов для сопровождаемого проживания;
- учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, целью которого является обучение инвалидов навыкам самостоятельной жизнедеятельности посредством освоения необходимых социальных компетенций, их коррекция, развитие возможностей к самостоятельному удовлетворению основных жизненных потребностей, адаптации к самостоятельной жизни;
- сопровождаемое проживание инвалидов, целью которого является оказание необходимой помощи в развитии и поддержке максимально возможной самостоятельности инвалидов в организации их повседневной жизни, в обеспечении условий, направленных на создание им возможностей участия в жизни общества.
В зависимости от состояния человека, характера его заболевания, потребностей и возможностей предусматривается три варианта оказания социальных услуг по сопровождаемому проживанию: постоянное
сопровождение, регулярное и периодическое. Вариант сопровождаемого проживания будет определяться по степени ограничения жизнедеятельности: способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению и трудовой деятельности, способности контролировать свое поведение.
Обучение самостоятельному проживанию в форме постоянного сопровождения будет осуществляться на базе трех учреждений: Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Белогорский дом-интернат для детей инвалидов", Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Соколинский 'психоневрологический интернат", ГБУ РК "Центр профессиональной реабилитации инвалидов".
В рамках указанного мероприятия планируется выделение специальных помещений (комнат, кабинетов) и их оснащение оборудованием. Данные помещения будут разделены на следующие модули:
- жилой модуль "Спальня", включает оснащение специальной мебелью, адаптированной к потребностям инвалидов, и ассистивными устройствами, в том числе: кровати, столики прикроватные, поручни прикроватные, подъемники и др.;
- жилой модуль "Кухня", включает оснащение кухонной мебелью, адаптированной к потребностям инвалидов, и ассистивными устройствами, в том числе машины для нарезания продуктов, кухонная посуда и принадлежности к ней, оградители тарелок для пищи, столовые приборы для еды, устройства для разогрева пищи, устройства для выжимания кухонных полотенец и др.;
- жилой модуль "Санитарная комната" с мебелью, адаптированной к потребностям инвалидов, и ассистивными устройствами, в том числе: вспомогательные средства для купания (принятия ванны), кресла для ванны и др.
Кроме того, помещения будут оснащены ассистивными устройствами для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, включая стиральные и швейные машины, вспомогательные средства для отжимания, глажки и сушки белья, специализированными открывателями и закрывателями окон, дверей, вспомогательными устройствами для надевания одежды и др.
При организации постоянного сопровождаемого проживания инвалидов на базе вышеуказанных учреждений будут осуществлены мероприятия по развитию и сохранению навыков самообслуживания, а также навыков, необходимых для самостоятельной жизни - приготовление пищи, покупка продуктов и товаров, пользование общественным транспортом, использование банковских карточек, пользование мобильными телефонами, информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет", средствами реабилитации.
Регулярное сопровождение будет организовано на базе трех полустационарных отделений центров социального обслуживания посредством внедрения тренировочных групп.
Мероприятия по регулярному сопровождению будут оказываться тем инвалидам, которые могут частично обслуживать себя, но нуждаются в регулярной помощи, в частых напоминаниях, иногда - в замещающем исполнении.
Целью деятельности тренировочных групп является предоставление ряда услуг, направленных на социализацию инвалидов в обществе, включая организацию отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности, поддержание активного образа жизни, обучение навыкам самообслуживания и ухода, консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, и др.); организация лечебно-оздоровительных мероприятий; проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения; помощь в оформлении документов, консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.); организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов получателей социальных услуг; анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия).
Для реализации указанных мероприятий проводятся мероприятия по закупке оборудования для укомплектования модуля "Кухня" кухонной утварью и вспомогательными устройствами, а также оснащение ассистивными устройствами для самообслуживания инвалидов, включая стиральные и швейные машины, вспомогательные средства для отжимания, глажки и сушки белья и др.
Мероприятия по периодическому сопровождению самостоятельно проживающих инвалидов будут осуществляться мобильными группами специалистов центров социального обслуживания в городских округах и муниципальных районах Республики Крым посредством предоставления социальных услуг на дому.
Сопровождаемое проживание инвалидов в Республике Крым будет организовано как в групповой, так и в индивидуальной форме.
Индивидуальное проживание будет реализовано для тех инвалидов, кому необходимо лишь периодическое сопровождение, групповое - тем, кто нуждается в регулярном или постоянном сопровождении.
Основной целью обучения самостоятельному проживанию является развитие у молодых инвалидов самостоятельности в решении повседневных жизненных задач в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой деятельности, самореализация и интеграция в общество. Достижение такой цели планируется посредством организации сопровождения инвалидов: психологами, специалистами по социальной работе, специалистами по социальной реабилитации, инструкторами по труду, педагогами.
Сопровождаемое проживание в Республике Крым будет построено на основе следующих принципов:
- приоритет уважения человеческого достоинства и прав личности;
- ориентация на нормализацию жизни человека;
- комплексный подход при оказании услуги;
- индивидуальный подход (оказание помощи соразмерно потребностям в ней);
- проживание малыми группами;
- ориентация на развитие самостоятельности (помощь в самопомощи).
Предоставление услуг по сопровождаемому проживанию позволит реализовать законные права граждан с инвалидностью на социальное обслуживание с предоставлением необходимых им для жизни в домашних условиях социальных услуг. Конечным результатом является нормализация жизни людей с инвалидностью и включение их в жизнь общества.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2, сроки ее реализации
Основной целью Подпрограммы 2 является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи и сопровождаемом проживании инвалидов в Республике Крым;
- формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым;
- формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Крым;
- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Крым.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2, применяемые для оценки результатов достижения поставленной цели и решения ее задач, представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты Подпрограммы 2:
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 85%;
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 89%;
- увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов до 100%.
- увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг, до 50,0%;
- увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Крым до 28,0%;
- увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, до 60,0 %;
- увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым, до 100%;
- увеличение доли семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 100%;
- увеличение доли специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 80%;
- увеличение количества инвалидов, получающих услуги по сопровождаемому проживанию, до 60 человек
Подпрограмма 2 не имеет этапов и реализуется в течение 2021 - 2023 годов.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Для решения задач Подпрограммы 2 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации должно учитывать основные направления реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности и объема требуемого сопровождения для нормализации жизни инвалида на протяжении всего жизненного пути и состоять из мероприятий по:
- ранней помощи детям-инвалидам и сопровождению их семей;
- сопровождаемому проживанию инвалидов;
- психолого-педагогической реабилитации и абилитации;
- профессиональной реабилитации и абилитации (профессиональная ориентация, дошкольное, общее, дополнительное и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве, сопровождение при трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственная адаптация);
- социальной реабилитации и абилитации (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация);
- физкультурно-оздоровительной, спортивной направленности;
- оказанию медицинского сопровождения.
Практические меры по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов будут включать в себя следующие мероприятия:
Основное мероприятие 1. Проведение мониторинга нуждаемости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, детей целевой группы в услугах ранней помощи.
В рамках данного мероприятия предусмотрено выявление инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитационных и абилитационных услугах в Республике Крым.
Основное мероприятие 2. Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения общеобразовательных организаций, ревизующих исключительно адаптированные основные общеобразовательные программы, способствующие занятости детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрено оснащение современным реабилитационным оборудованием общеобразовательных учреждений, осуществляющих предпрофессиональную подготовку, для увеличения числа детей-инвалидов, привлеченных к образовательному процессу с целью дальнейшей занятости.
Основное мероприятие 3. Реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан из числа инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов до 100%.
Основное мероприятие 4. Мониторинг потребностей незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве и профессиональном обучении.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Крым до 28,0%.
Основное мероприятие 5. Стимулирование работодателей для трудоустройства инвалидов, в том числе создание новых рабочих мест для инвалидов, и закрепляемости инвалидов на таких рабочих местах.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Крым до 28,0%.
Основное мероприятие 6. Совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи и сопровождаемого проживания в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрена организация межведомственного взаимодействия всех организаций, участвующих в мероприятиях по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реализации мероприятий по ранней помощи для своевременного обмена необходимой информацией для осуществления комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Основное мероприятие 7. Проведение мероприятий по социокультурной реабилитации, в том числе реализация культурных проектов, направленных на самоактуализацию личности инвалидов и детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрена интеграция людей с инвалидностью в социокультурную сферу жизнедеятельности, самоактуализация личности инвалидов и детей-инвалидов.
Основное мероприятие 8. Внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 100% и, как следствие, минимизация инвалидизирующих факторов.
Основное мероприятие 9. Формирование и ведение реестра реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), услуг ранней помощи, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам в Республике Крым.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым, до 100%.
Основное мероприятие 10. Приобретение реабилитационного спортивного оборудования, инвентаря для инвалидов, детей-инвалидов.
В рамках данного мероприятия предусмотрена интеграция людей с инвалидностью в спортивную деятельность с целью улучшения самочувствия, повышения уровня здоровья и уровня физической подготовленности.
Основное мероприятие 11. Оснащение реабилитационным оборудованием республиканских ресурсных центров по работе с детьми-инвалидами;
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено оснащение республиканских ресурсных центров по работе с детьми-инвалидами современным реабилитационным оборудованием.
Основное мероприятие 12. Оснащение реабилитационных отделений и учреждений для инвалидов и детей-инвалидов, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, специализированным оборудованием и методическим материалом.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации: взрослые - до 74,9%, дети - до 76,8%.
Основное мероприятие 13. Обучение, переобучение, повышение квалификации специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 80%.
Основное мероприятие 14. Оснащение реабилитационным оборудованием организаций, осуществляющих раннюю помощь.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг, до 50,0%.
Основное мероприятие 15. Организация сопровождаемого проживания инвалидов на базе учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в том числе организация тренировочных групп.
В рамках данного мероприятия предусмотрено увеличение количества инвалидов, получающих услуги по сопровождаемому проживанию, до 60 человек.
Участниками мероприятий Подпрограммы 2 являются:
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;
Министерство культуры Республики Крым;
Министерство спорта Республики Крым.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении 2 к государственной программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 2
Подпрограммой 2 предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым;
- совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Республике Крым.
- совершенствование нормативной правовой и методической базы по сопровождаемому проживанию инвалидов.
В рамках реализации указанных мероприятий планируется разработка нормативных правовых актов согласно приложению 3 к государственной программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 не предполагает выделение средств государственным учреждениям Республики Крым на оказание государственных услуг (работ).
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 2
В реализации мероприятий Подпрограммы 2 участвуют общественные организации инвалидов Республики Крым.
С целью формирования нормативной правовой и методической базы и условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым распоряжением Совета министров Республики Крым от 5 июня 2019 года N 679-р "О создании рабочей группы по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" создана рабочая группа по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - рабочая группа), в состав которой вошли представители таких общественных организаций, как:
- Автономная некоммерческая организация "Центр развития детей с особыми потребностями "Древо жизни";
- Крымская республиканская общественная организация родителей детей-инвалидов "РОСТ";
- Региональная общественная организация "Центр стратегического развития и проектной деятельности "Устойчивый Крым".
Следует отметить, что в состав рабочей группы также вошли представители Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Республики Крым "Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова" и Таврической академии (структурное подразделение) федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского".
С участием членов рабочей группы Министерством труда и социальной защиты Республики Крым как ответственным исполнителем Подпрограммы 2 будут реализовываться основные мероприятия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 16 ноября 2021 г. N 685
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложении 4 к государственной программе.
Распределение финансовых ресурсов по отраслям приведено в приложении 6 к государственной программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками
В рамках реализации Подпрограммы 2 могут быть выделены следующие наиболее актуальные риски ее реализации:
1. Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу, с несвоевременным выполнением мероприятий Подпрограммы 2.
Данные риски будут минимизированы путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Подпрограммы 2.
2. Социальные риски связаны с дефицитом кадров социальной сферы, в том числе специалистов, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги - психологов, логопедов, специалистов по реабилитации, инструкторов по лечебной физической культуре и др.
Минимизация данных рисков будет достигаться путем обучения, переобучения, повышения квалификации специалистов, участвующих в реализации государственной программы.
3. Финансовые риски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Республики Крым.
Возникновение рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы 2.
Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.
4. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2 является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности - формирование плана реализации, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы 2, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
Важнейшим элементом реализации Подпрограммы 2 является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Подпрограммы 2, а также формирование и использование системы контроля на всех стадиях ее реализации.
8. Механизм реализации Подпрограммы 2
Механизм реализации Подпрограммы 2 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг хода выполнения Подпрограммы 2, уточнение и корректировку подпрограммных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.
Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 2 осуществляется с учетом информации, поступающей от ее участников.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, ответственный за реализацию мероприятий, включенных в Подпрограмму 2 - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, ответственный за предоставление отчетности в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в ходе ее реализации:
формирует структуру Подпрограммы 2; организует реализацию Подпрограммы 2;
организует координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы 2;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Подпрограмму 2;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов соисполнителей Подпрограммы 2;
проводит оценку эффективности Подпрограммы 2;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы 2;
ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Подпрограммы 2, составу ее участников;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;
осуществляет ведение и предоставление отчетности о ходе реализации Подпрограммы 2;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 2;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.
Участники Подпрограммы 2:
организуют выполнение мероприятий Подпрограммы 2 в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществляют анализ выполнения мероприятий, а также контроль за качеством поставленных товаров, работ (услуг) и соответствием результатов их исполнения действующему законодательству (ГОСТы, СНиПы и т.п.);
обеспечивают соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
предоставляют ответственному исполнителю отчетность по исполнению Подпрограммы 2 в разрезе мероприятий и достижению значений показателей в сфере деятельности в установленные сроки;
осуществляют текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Подпрограммой 2, и анализ выполнения мероприятий; несут ответственность за целевое использование бюджетных средств; формируют бюджетные заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 2;
осуществляют согласование с исполнителем Подпрограммы 2 возможных сроков выполнения отдельных мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
несут ответственность за достижение значений показателей Подпрограммы 2 в сфере деятельности;
осуществляют иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 2 ее участники представляют ответственному исполнителю:
а) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 2 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым;
б) ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о ходе реализации с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 2 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, и отчет об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 2, а также достижении значений показателей в сфере деятельности.
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется путем:
1) размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) предоставления субсидий государственным учреждениям Республики Крым на реализацию мероприятий Подпрограммы 2.
-
Приложение 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым "Доступная среда", подпрограмм Государственной программы Республики Крым "Доступная среда" и их значениях
-
Приложение 2. Перечень основных мероприятий Государственной программы Республик Крым "Доступная среда"
-
Приложение 3. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Крым "Доступная среда"
-
Приложение 4. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым "Доступная среда" по источникам финансирования
-
Приложение 5. Объем ресурсного обеспечения Государственной программы Республики Крым "Доступная среда"
-
Приложение 6. Распределение финансирования по сферам реабилитации и абилитации подпрограммы 2 "Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" Государственной программы Республики Крым "Доступная среда"
-
Приложение 7. Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий в сфере обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Доступная среда"