Приложение 3

Приложение 3
к приказу Департамента
образования, культуры и спорта
Ненецкого автономного округа
от 14.12.2020 N 90
"О внесении изменений в
Приложения к приказу Департамента
образования, культуры и спорта
Ненецкого автономного округа
от 19.08.2019 N 69"

Методические рекомендации
по разработке нормативных затрат на оказание государственных услуг, а также затрат, связанных с выполнением работ, бюджетными учреждениями культуры и молодежной политики Ненецкого автономного округа

Раздел I
Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации по разработке нормативных затрат на оказание государственных услуг, а также затрат, связанных с выполнением работ бюджетными учреждениями культуры и молодежной политики, разработаны в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.03.2019 N 357 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры и кинематографии, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.09.2015 N 1040 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2016 N 1006 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2015. N 640", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2018 N 849 "О внесении изменений в Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.02.2016 N 17-п "Об утверждении Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" и устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание государственных услуг, а также затрат, связанных с выполнением работ государственными учреждениями культуры и молодежной политики Ненецкого автономного округа, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры и молодежной политики.

2. Методические рекомендации разработаны в целях определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными государственными учреждениями культуры и молодежной политики или приобретенного ими за счет средств, выделенных государственным учреждениям учредителем на приобретение такого имущества.

Раздел II
Общие требования при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг

3. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере культуры и молодежной политики определяются исходя из содержащейся в базовых перечнях информации о единицах измерения показателей, характеризующих объем государственной услуги и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственных услуг (далее - показатели отраслевой специфики).

Нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере культуры и молодежной политики, рассчитанные с соблюдением настоящих Методических рекомендаций, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

4. Методические указания по расчету значений и величины составляющих базовых нормативов затрат по видам государственных услуг, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения приведены в Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

5. Методические указания по расчету затрат на выполнение государственных работ в сфере культуры и молодежной политики приведены в Приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

6. В нормативные затраты на оказание государственных услуг входят:

1) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

2) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

3) затраты на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

4) затраты на проведение периодических медицинских осмотров;

5) затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

6) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

7) затраты на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет;

8) затраты на приобретение транспортных услуг;

9) иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств.

7. При расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), исключаются затраты на коммунальные услуги, в том числе затраты на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо. Финансирование данных затрат осуществляется за счет субсидий из окружного бюджета на иные цели в соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.02.2016 N 17-п "Об утверждении Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (далее - постановление 17-п).

В соответствии с пунктом 29 постановления 17-п в состав затрат, включаемых в расчет объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, не подлежат включению затраты, обеспечиваемые за счет субсидий из окружного бюджета на иные цели.

8. Детальный состав нормативных затрат по элементам приведен в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

9. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) организациями определяется по формуле:

, где

N _i - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

V _i - объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

N _w - нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием;

V _w - объем w-й работы, установленной государственным заданием;

P _i - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги, установленный государственным заданием;

N ^УН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения и земельный налог.

10. В случае если объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в очередном финансовом году превышает проектировки окружного бюджета, доведенные до Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, то Департамент вправе применить коэффициент выравнивания в соответствии с порядком определения коэффициента выравнивания к объему финансового обеспечения выполнения государственного задания на очередной финансовый год, установленным Департаментом.

Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по разработке нормативных затрат
на оказание государственных услуг,
а также затрат, связанных с выполнением
работ, бюджетными учреждениями
культуры и молодежной политики
Ненецкого автономного округа

Детальный состав
нормативных затрат по элементам

1.	Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
2.	Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества, в том числе:
2.1	Затраты на приобретение основных средств, не отнесенных к особо ценному движимому имуществу и используемых в оказании государственной услуги, с учетом срока их использования (согласно перечня)
2.2	Затраты на аренду основных средств
2.3	Затраты на приобретение нематериальных активов
2.3.1	Затраты на приобретение программного обеспечения, включая затраты на его обновление и сопровождение (сайт организации и т.д.)
2.4	Затраты на пользование нематериальными активами
2.4.1	Затраты на приобретение права пользования программным обеспечением, включая затраты на сопровождение программного обеспечения (Программы Консультант-Плюс, 1-С и т.д.)
2.5	Затраты на приобретение материальных запасов
2.5.1	Затраты на приобретение канцелярских товаров
2.5.2	Затраты на приобретение мягкого инвентаря
2.5.3	Затраты на приобретение моющих средств
2.5.4	Затраты на приобретение мягкого инвентаря (спецодежда в соответствии с нормативами обеспеченности и срока службы)
3.	Затраты на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, в том числе:
3.1.	Затраты на оплату услуг по повышению квалификации работников
3.2	Затраты, связанные с наймом жилого помещения на время повышения квалификации
3.3	Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации
4.	Затраты на проведение периодических медицинских осмотров
5.	Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи), в том числе:
5.1	Затраты на текущий ремонт
5.2	Затраты на огнезащитную обработку помещений
5.3	Затраты на измерение сопротивления электроприборов, контурного заземления
5.4	Затраты на обслуживание силовой и осветительной сети
5.5	Затраты на техническое обслуживание внутренних систем отопления
5.6	Затраты на техническое обслуживание внутренних систем горячего и холодного водоснабжения
5.7	Затраты на техническое обслуживание внутренних систем канализации
5.8	Затраты на техническое обслуживание систем вентиляции
5.9	Затраты на техническое обслуживание приборов учета
5.10	Затраты на обслуживание пожарной сигнализации
5.11	Затраты на проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок
5.12	Затраты на проверку объекта на предмет готовности системы отопления к отопительному сезону
5.13	Затраты на уборку помещений и придомовой территории
5.13.1	Затраты на приобретение мягкого инвентаря (спецодежда в соответствии с нормативами обеспеченности и срока службы)
5.13.2	Затраты на приобретение моющих средств
5.13.3	Затраты на хозяйственный инвентарь
5.13.4	Затраты на механизированную уборку снега
5.14	Затраты на замену светильников
5.15	Затраты на оплату услуг свалки
5.16	Затраты на мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований
5.17	Затраты на специальную оценку условий труда
5.18	Затраты на уплату прочих налоговых платежей
6.	Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, в том числе:
6.1	Затраты на содержание транспортных средств
6.1.1	Затраты на приобретение горюче-смазочных материалов
6.1.2	Затраты на приобретение запасных частей
6.1.3	Затраты на техническое обслуживание
6.1.4	Затраты на текущий ремонт транспортных средств
6.1.5	Затраты на капитальный ремонт транспортных средств
6.2	Затраты на содержание компьютеров и оргтехники
6.2.1	Затраты на оплату домена, ЭЦП и иные аналогичные расходы
6.2.2	Затраты на приобретение (зарядку) картриджей
6.2.3	Затраты на техническое обслуживание компьютеров и оргтехники
6.2.4	Затраты на текущий ремонт компьютеров и оргтехники
6.3	Затраты на содержание иного особо ценного движимого имущества
6.3.1	Затраты на техническое обслуживание и ремонт кухонного оборудования
6.3.2	Затраты на техническое обслуживание и ремонт иного оборудования, а также затраты на аренду указанного имущества
7.	Затраты на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет, в том числе:
7.1	Затраты на местную телефонную связь
7.2	Затраты на междугороднюю телефонную связь
7.3	Затраты на международную телефонную связь
7.4	Затраты на интернет
8.	Затраты на приобретение транспортных услуг, в том числе:
8.1	Затраты на проезд работников сферы культуры и молодежной политики до места прохождения повышения квалификации и обратно
8.2	Затраты на проезд работников административно-управленческого персонала, направляемых в командировку до места командировки и обратно
8.3	Затраты на вывоз жидких бытовых отходов
8.4	Затраты на вывоз твердых бытовых отходов
8.5	Затраты на вывоз снега и подвоз песка
8.6	Транспортные услуги по перевозке приобретаемых основных средств
8.7	Транспортные услуги по перевозке приобретаемых иных материальных запасов
9.	Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по разработке нормативных затрат
на оказание государственных услуг,
а также затрат, связанных с выполнением
работ, бюджетными учреждениями
культуры и молодежной политики
Ненецкого автономного округа

Методические указания
по расчету значений и величины составляющих базовых нормативов затрат по видам государственных услуг, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения

1. Величина составляющих базовых нормативов затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" (N _{зп. б.показ}, N _{мз.б.показ}, N _{квал.б.показ}, N _{мед. б.показ}, N _{недв.б.показ}, N _{движ.б.показ}, N _{связь б.показ}, N _{тран.б.показ}, N _{ин.б.показ}) производится из расчета фактических затрат для оказания услуги на 1 человека за 3 года по формулам:

, где

N _{зп. б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

X _{ср. показ} - среднее количество получателей государственной услуги "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы утвержденных в государственных заданиях учреждений (Данные о количестве получателей услуги сформированы на основании утвержденных государственных заданий на 2017, 2018, 2019 годы).

, где

N _{мз.б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение материальных запасов, основных средств и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи).

, где

N _{квал.б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг.

, где

N _{мед. б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на проведение периодических медицинских осмотров;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на проведение периодических медицинских осмотров.

, где

N _{недв.б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи).

, где

N _{движ.б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на содержание объектов особо ценного движимого имущества.

, где

N _{связь б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет.

, где

N _{тран.б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд работников до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников организации;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд работников до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников организации.

, где

N _{ин.б.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Показ (организация показа) концертных программ" за 2017, 2018, 2019 годы на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств.

2. Величина составляющих базовых нормативов затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" (N _{зп. б.публ.показ}, N _{мз.б.публ.показ}, N _{квал.б.публ.показ}, N _{мед. б.публ.показ}, N _{недв.б.публ.показ}, N _{движ.б.публ.показ}, N _{связь б.публ.показ}, N _{тран.б.публ.показ}, N _{ин.б.публ.показ}) производится из расчета фактических затрат для оказания услуги на 1 человека за 3 года по формулам:

, где

N _{зп. б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

X _{ср. публ.показ} - среднее количество получателей государственной услуги "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы утвержденных в государственных заданиях учреждений (Данные о количестве получателей услуги сформированы на основании утвержденных государственных заданий на 2017, 2018, 2019 годы).

, где

N _{мз.б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение материальных запасов, основных средств и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи).

, где

N _{квал.б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг.

, где

N _{мед. б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на проведение периодических медицинских осмотров;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на проведение периодических медицинских осмотров.

, где

N _{недв.б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи).

, где

N _{движ.б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на содержание объектов особо ценного движимого имущества.

, где

N _{связь б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет.

, где

N _{тран.б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд работников до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников организации;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд работников до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников организации.

, где

N _{ин.б.публ.показ} - базовый норматив по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств;

- сумма фактических затрат по государственной услуге "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" за 2017, 2018, 2019 годы на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств.

3. Величина составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" (N _{зп. б.библ}, N _{мз.б.библ}, N _{квал.б.библ}, N _{мед. б.библ}, N _{недв.б.библ}, N _{движ.б.библ}, N _{связь б.библ}, N _{тран.б.библ}, N _{ин.б.библ}) производится из расчета фактических затрат для оказания услуги на 1 посещение за 3 года по формулам:

, где

N _{зп. б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

X _{ср. библ} - среднее количество посещений по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы утвержденных в государственных заданиях учреждений (Данные о количестве получателей услуги сформированы на основании утвержденных государственных заданий на 2017, 2018, 2019 годы).

, где

N _{мз.б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение материальных запасов, основных средств и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи).

, где

N _{квал.б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг.

, где

N _{мед. б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на проведение периодических медицинских осмотров;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на проведение периодических медицинских осмотров.

, где

N _{недв.б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи).

, где

N _{движ.б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на содержание объектов особо ценного движимого имущества.

, где

N _{связь б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет.

, где

N _{тран.б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд работников до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников организации;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд работников до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников организации.

, где

N _{ин.б.библ} - базовый норматив по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств;

- сумма фактических затрат по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств.

Таблица 1. Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат по видам государственных услуг

Составляющие базовых нормативов затрат	Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат, рублей
	"Показ (организация показа) концертных программ"	"Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций"	"Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав"
Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права	1 286,63	907,47	251,93
Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества	45,63	0,65	2,16
Затраты на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг	0,73	0,93	0,14
Затраты на проведение периодических медицинских осмотров	0,26	2,08	0,75
Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи)	16,17	1,65	0,97
Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества	159,31	18,27	7,64
Затраты на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет	9,64	5,76	1,28
Затраты на приобретение транспортных услуг	21,24	0,54	0,28
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств	0,35	0,05	0,00
Итого базовые нормативы затрат	1 539,96	937,40	265,15

Величина корректирующих коэффициентов, отражающих особенности оказания государственных услуг "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" рассчитываются по формулам:

K _очн = X _{ср. библ} / X _очн, где:

K _очн - корректирующий коэффициент, отражающий особенности государственных услуг "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" для их предоставления в очном формате (в стационарных и вне стационарных условиях);

X _{ср. библ} - среднее количество посещений по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы утвержденных в государственных заданиях учреждений (данные о количестве получателей услуги сформированы на основании утвержденных государственных заданий на 2017, 2018, 2019 годы);

X _очн - среднее количество посещений в очном формате (в стационарных и вне стационарных условиях) по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы утвержденных в государственных заданиях учреждений (данные о количестве получателей услуги сформированы на основании утвержденных государственных заданий на 2017, 2018, 2019 годы).

K _{интернет} = X _{интернет} / X _{ср. библ}, где:

K _{интернет} - корректирующий коэффициент, отражающий особенности государственных услуг "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" для их предоставления удаленно через сеть интернет;

X _{интернет} - среднее количество посещений удаленно через сеть интернет по государственным услугам "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" за 2017, 2018, 2019 годы утвержденных в государственных заданиях учреждений (данные о количестве получателей услуги сформированы на основании утвержденных государственных заданий на 2017, 2018, 2019 годы).

Таблица 2. Корректирующие коэффициенты, отражающие особенности оказания государственных услуг "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" <*>

Наименование корректирующего коэффициента	В очном формате (в стационарных и вне стационарных условиях)	Удаленно через сеть интернет
Корректирующие коэффициенты, отражающие особенности оказания государственных услуг "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав"	1,72	0,42

Таблица 3. Порядок применения корректирующего коэффициента, отражающего особенности оказания государственных услуг "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав" к составляющим базовых нормативов затрат

Составляющие базовых нормативов затрат	Корректирующие коэффициенты, отражающие особенности оказания государственных услуг "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание", "Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающихся авторских прав"
Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников в сфере культуры и молодежной политики, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права	Применяется
Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества	Применяется
Затраты на повышение квалификации работников, в том числе связанные с наймом жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг	Применяется
Затраты на проведение периодических медицинских осмотров	Применяется
Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи)	Применяется
Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества	Применяется
Затраты на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, интернет	Применяется
Затраты на приобретение транспортных услуг	Применяется
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств	Применяется

--------------------------------

<*> Не применяется для государственных услуг "Показ (организация показа) концертных программ", "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций".

Приложение 3
к Методическим рекомендациям
по разработке нормативных затрат
на оказание государственных услуг,
а также затрат, связанных с выполнением
работ, бюджетными учреждениями
культуры и молодежной политики
Ненецкого автономного округа

Методические указания
по расчету затрат на выполнение государственных работ в сфере культуры и молодежной политики

1. Затраты на выполнение государственных работ в сфере культуры и молодежной политики состоят из затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, и затрат на общехозяйственные нужды на выполнение государственной работы.

2. Затраты на выполнение государственных работ определяются отдельно по каждому государственному бюджетному учреждению, подведомственному Департаменту, и по каждой государственной работе.

3. Определение затрат на выполнение работ в сфере культуры и молодежной политики определяется сметным методом на основе детализированной сметы выполняемых работ, которая утверждается руководителем организации по согласованию с Департаментом.

4. Сумма затрат на выполнение работ в сфере культуры и молодежной политики определяется исходя из данных, представленных государственными бюджетными учреждениями.

5. Для расчета затрат на выполнение государственных работ применяется метод прямого счета, который подразумевает определение структуры затрат на выполнение работы и отдельный расчет каждой составляющей затрат, исходя из требований к качеству и условиям выполнения государственной работы.

6. Затраты на выполнение государственной работы (Z _i) в сфере культуры и молодежной политики на очередной финансовый год определяются по следующей формуле:

Z _i = Z _yi + Z _OXHi, где:

Z _yi - затраты, непосредственно связанные с выполнением i-ой государственной работы;

Z _OXHi - затраты, на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной работы.

7. В составе затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы в сфере культуры и молодежной политики, учитываются следующие группы затрат:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы;

затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;

иные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы.

8. В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников государственного бюджетного учреждения, подведомственного Департаменту, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственной работы;

на содержание объектов недвижимого имущества, необходимых для выполнения государственных работ и для общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования;

на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственных работ (в том числе затраты на арендные платежи);

на приобретение услуг связи;

на приобретение транспортных услуг;

прочие затраты на общехозяйственные нужды (в том числе затраты на приобретение услуг в области информационных технологий и автоматизированной обработки бухгалтерской документации, за исключением расходов, отнесенных к затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы, затраты на приобретение материальных запасов, используемых административно-управленческим, административно-хозяйственным, техническим и иным персоналом, непосредственно не участвующим в выполнении государственной работы (в том числе канцелярские принадлежности, запасные части и расходные материалы к компьютерной технике и оргтехнике, спецодежда), затраты на ремонт и техническое обслуживание компьютерной, копировальной и офисной техники).

9. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимых для выполнения государственных работ в сфере культуры и молодежной политики, и для общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования детализируются по следующим группам затрат:

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;

проведение текущего ремонта;

содержание прилегающей территории;

обслуживание и уборку помещения;

вывоз твердых бытовых отходов;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт лифтов;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции пожаротушения;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения);

другие виды работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества.

10. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственных работ в сфере культуры и молодежной политики (в том числе затраты на арендные платежи) детализируются по следующим группам затрат.

11. Затраты, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств:

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт дизельных генераторных установок;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы газового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем контроля и управления доступом;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления;

техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения;

материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной работы;

обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

другие виды работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, определяются исходя из фактического потребления этих работ в отчетном финансовом году в стоимостном выражении.

12. Для утверждения затрат на выполнение государственных работ в сфере культуры и молодежной политики на следующий финансовый год государственное бюджетное учреждение культуры и молодежной политики, подведомственное Департаменту, представляет в Департамент проекты расчетов затрат с приложением подробных обоснований расчетов по каждому виду затрат.

13. При расчете нормативных затрат на выполнение государственных работ в сфере культуры и молодежной политики исключаются затраты на коммунальные услуги, в том числе затраты на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо. Финансирование данных затрат осуществляется за счет субсидий из окружного бюджета на иные цели в соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.02.2016 N 17-п "Об утверждении Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".