Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике по проекту федерального закона N 1061128-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию для отдельных потребителей)" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике
по проекту федерального закона N 1061128-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию для отдельных потребителей)"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по энергетике рассмотрел проект федерального закона N 1061128-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию для отдельных потребителей) и сообщает следующее.

Проектом федерального закона предлагается внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) изменения, предусматривающие сохранение для потребителей Дальневосточного федерального округа (далее - ДВФО) особенностей формирования цен (тарифов) на электрическую энергию до 2028 года и стимулирование инвестиций, направляемых на модернизацию и строительство генерирующих объектов на территории неценовых зон оптового рынка, включая ДВФО.

Предусмотренные проектом федерального закона положения распространяются для потребителей, в том числе реализующих проекты с использованием мер государственной поддержки, мелких и средних потребителей и иных потребителей в соответствии с критериями, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. При этом, начиная с 2022 года, для отдельных групп потребителей ДВФО предусмотрено поэтапное доведение цен (тарифов) на электрическую энергию до экономически обоснованных: за 5 лет - для бюджетных организаций и предприятий ЖКХ, за 3 года - для предприятий ТЭК и крупных промышленных потребителей в сфере добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

Население и приравненные к нему категории потребителей не подпадают под действие механизма выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию и оплачивают электрическую энергию по регулируемым ценам на территории всей страны.

Реализация положений проекта федерального закона будет способствовать модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций, обеспечивающих электроснабжение и теплоснабжение потребителей на территориях, в границах которых оптовая торговля электрической энергией (мощностью) осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), где в настоящее время отсутствуют иные механизмы гарантированного возврата инвестиций.

К проекту федерального закона имеются замечания.

Требуется уточнения нумерация абзацев части 1 статьи 20 Федерального закона N 35-ФЗ, в которые вносятся изменения проектом федерального закона. Кроме того, проект федерального закона необходимо дополнить статьей 2, в которой установить срок вступления проекта федерального закона, определив в этой статье указанный срок с 1 января 2021 года.

Комитет поддерживает предлагаемые проектом федерального закона нормы и отмечает, что замечания, изложенные в настоящем заключении, могут быть учтены при подготовке проекта федерального закона ко второму чтению.

Комитет Государственной Думы по энергетике рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 1061128-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию для отдельных потребителей).

Председатель Комитета

П.Н. Завальный