Приложение. Пояснительная записка

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 4 августа 2021 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 августа 2021 г. N 308-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение

к приложению N 10

"Устранение дефицита кадров

в первичном звене здравоохранения

и повышение уровня их квалификации,

в том числе в целях обеспечения возможности

выбора медицинской организации и врача"

Пояснительная записка

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2021 г.

Анализ кадрового обеспечения медицинских организаций Белгородской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

По состоянию на 31 декабря 2019 года в первичном звене государственного здравоохранения Белгородской области работает 2656 врачей, в том числе, врачей центральных районных больниц и районных больниц - 1256 человек, врачей станций и отделений скорой медицинской помощи - 98 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности врачей в первичном звене здравоохранения должен составить 3238 человек.

Таблица 1

Врачи, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения (чел.)

Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Количество, чел.	2656	3204	3211	3219	3229	3238	3238

По состоянию на 31 декабря 2019 года коэффициент совместительства врачей в первичном звене здравоохранения составляет 1,2, в том числе, врачей центральных районных больниц и районных больниц - 1,2; коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь, - 1,4. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.

Таблица 2

Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения

Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Коэффициент совместительства	1,4	1,4	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2

По состоянию на 31 декабря 2019 года в первичном звене государственного здравоохранения Белгородской области работает 5626 средних медицинских работников, в том числе средних медицинских работников центральных районных больниц и районных больниц - 3040 человек. Численность средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь, составляет на 31 декабря 2019 года - 1035 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения должен составить 6731 человек.

Таблица 3

Средние медицинские работники, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения, чел.

Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Количество, чел.	5626	5810	5994	6178	6362	6546	6731

По состоянию на 31 декабря 2019 года коэффициент совместительства средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения составляет 1,0, в том числе центральных районных больниц и районных больниц - 1,1. Коэффициент совместительства средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь, - 1,4. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.

Таблица 4

Коэффициент совместительства средних медицинских работников, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения

Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Коэффициент совместительства	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0

В кадровый сегмент региональной программы включены мероприятия, реализация которых направлена на устранение дисбаланса медицинских работников медицинских организаций, участвующих в программе модернизации первичного звена здравоохранения.

Мероприятие 1 "Анализ обеспеченности кадрами первичного звена регионального здравоохранения с учетом территориального планирования Белгородской области, транспортной доступности населенных пунктов, численности прикрепленного (обслуживаемого) населения, территориальных особенностей"

Мероприятие состоит из оценки дефицита кадров; включения в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Белгородской области обеспечение коэффициента совместительства не более 1,2; включение в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Белгородской области показателя укомплектованности не менее 95%.

По данным Федеральной службы государственной статистики население Белгородской области на 1 января 2019 года составило 1547418 человек, в том числе сельское население составило 503626 человек (32,5% населения).

Обеспеченность врачами, работающими в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Белгородской области, на 31 декабря 2013 года - 35,1 человек на 10000 населения, на 31 декабря 2019 года - 34,1 человек на 10000 населения, что ниже показателя по Российской Федерации (37,4 человек на 10000 населения). Динамика показателя обеспеченности населения муниципальных образований Белгородской области врачами в период с 2013 по 2019 годы представлена в таблице 5.

Таблица 5

Обеспеченность врачами всех специальностей на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальных образований

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	г. Белгород	61,9	62,3	65,6	67,5	64,4	64,6	63,9
2.	Алексеевский городской округ	26,6	25,8	25,4	26,5	26,0	25,1	25,8
3.	Белгородский район	19,4	19,5	21,2	21,6	22,2	20,1	18,4
4.	Борисовский район	32,9	33,0	34,6	36,4	35,6	36,0	34,9
5.	Валуйский городской округ	25,4	25,4	25,4	24,8	23,4	23,5	22,5
6.	Вейделевский район	22,5	23,4	24,3	21,4	23,1	19,7	18,5
7.	Волоконовский район	19,9	19,0	20,5	19,9	19,9	19,9	18,9
8.	Грайворонский городской округ	21,8	21,9	22,9	22,5	21,9	20,9	20,9
9.	Губкинский городской округ	27,7	27,9	29,2	27,6	28,2	26,0	25,6
10.	Ивнянский район	19,7	19,8	21,0	17,0	20,4	19,3	19,2
11.	Корочанский район	19,2	20,1	20,7	19,9	18,7	18,2	18,5
12.	Красненский район	26,9	26,6	27,6	28,6	28,3	28,9	26,8
13.	Красногвардейский район	18,8	18,3	19,3	19,5	19,4	19,6	20,5
14.	Краснояружский район	25,9	23,4	24,0	22,4	23,0	23,2	24,3
15.	Новооскольский городской округ	23,3	23,5	22,8	22,9	21,8	18,9	18,2
16.	Прохоровский район	19,0	20,1	20,7	23,1	22,0	22,1	22,3
17.	Ракитянский район	16,5	17,8	17,5	18,0	19,5	20,2	19,2
18.	Ровеньский район	16,8	17,3	16,8	15,1	15,5	16,4	15,2
19.	Старооскольский городской округ	35,4	35,7	34,1	33,5	32,6	29,8	31,0
20.	Чернянский район	20,3	23,6	23,8	23,2	22,3	21,7	22,6
21.	Шебекинский городской округ	25,7	25,9	26,0	23,8	24,5	22,5	21,9
22.	Яковлевский городской округ	25,6	26,0	26,5	24,4	23,9	23,8	25,3
	Суммарно по региону	35,1	35,4	36,1	36,1	35,5	34,3	34,1

В отношении среднего медицинского персонала наблюдается снижение показателя обеспеченности.

На 31 декабря 2019 года обеспеченность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Белгородской области составила 95,6 на 10000 населения, что ниже данного показателя по Российской Федерации (86,2).

Динамика показателя обеспеченности средним медицинским персоналом в период с 2013 по 2019 годы представлена в таблице 6.

Таблица 6

Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения (чел.) в разрезе муниципальных образований

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	г. Белгород	140,7	141,4	145,9	149,1	145,0	149,7	159,9
2.	Алексеевский городской округ	97,1	973	97,4	93,7	88,2	85,4	76,8
3.	Белгородский район	46,5	45,2	45,4	44,2	43,5	41,5	35,7
4.	Борисовский район	121,8	122,4	120,5	118,9	115,4	114,2	103,9
5.	Валуйский городской округ	96,2	96,6	96,5	94,2	92,1	90,6	81,6
6.	Вейделевский район	93,6	96,0	92,0	93,3	89,4	85,7	85,1
7.	Волоконовский район	88,3	87,3	83,8	79,0	75,1	72,6	65,0
9.	Губкинский городской округ	90,1	90,6	90,3	82,3	82,7	71,4	71,7
10.	Ивнянский район	80,5	80,9	77,7	71,8	69,0	62,9	43,0
11.	Корочанский район	82,1	83,4	82,4	82,4	71,9	67,5	58,0
12.	Красненский район	76,8	77,3	74,0	71,9	73,3	75,5	76,5
13.	Красногвардейский район	98,8	97,9	99,3	97,3	90,4	86,8	79,9
14.	Краснояружский район	92,9	94,9	90,3	90,2	85,9	85,5	64,0
15.	Новооскольский городской округ	100,4	100,9	91,2	88,1	82,3	72,6	65,0
16.	Прохоровский район	76,5	76,7	78,5	78,7	71,4	69,9	66,9
17.	Ракитянский район	75,6	75,6	73,7	72,7	72,4	73,1	68,6
18.	Ровеньский район	88,7	90,5	86,9	84,4	81,2	76,8	72,7
19.	Старооскольский городской округ	117,0	117,6	110,3	108,8	103,0	94,0	93,5
20.	Чернянский район	98,3	99,9	100,2	95,3	88,3	86,2	82,8
21.	Шебекинский городской округ	93,4	93,9	92,9	86,7	81,5	77,1	71,8
22.	Яковлевский городской округ	76,8	77,4	77,9	79,7	77,5	75,6	66,7
	Суммарно по региону	104,3	104,8	104,2	103,0	99,5	96,5	95,6

Показатель обеспеченности населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, составил на 31 декабря 2019 года - 19,91 человек на 10000 населения.

Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами, составляет - 89,5% (при коэффициенте совместительства 1,2). Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях физическими лицами, - 95,6% (при коэффициенте совместительства 1,2), плановый показатель к 2025 году - 95,3% по врачам и 100% по среднему медицинскому персоналу при коэффициенте совместительства не более 1,2.

Укомплектованность физическими лицами врачей и среднего медицинского персонала в динамике за 2013 - 2019 годы представлена в таблицах 7 и 8 соответственно.

Таблица 7

Укомплектованность физическими лицами (врачи, %) в разрезе муниципальных образований

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Укомплектованность врачами (с учетом коэффициента совместительства)
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	г. Белгород	97,7	97,6	95,7	97,4	97,1	95,4	88,4
2.	Алексеевский городской округ	99,7	98,9	100,0	100,0	100,0	100,0	98,0
3.	Белгородский район	100,0	100,0	99,6	97,8	99,7	99,1	98,0
4.	Борисовский район	98,3	99,1	99,8	95,4	88,1	88,3	76,7
5.	Валуйский городской округ	97,9	97,8	97,7	96,9	95,4	88,8	91,2
6.	Вейделевский район	97,1	98,6	96,4	97,3	100,0	98,7	60,2
7.	Волоконовский район	100,0	100,0	100	100,0	98,0	97,7	95,3
8.	Грайворонский городской округ	91,0	90,9	94,1	92,6	89,4	89,3	84,8
9.	Губкинский городской округ	93,8	94,2	95,1	93,3	92,3	90,2	91,4
10.	Ивнянский район	85,3	85,9	87,9	84,7	84,6	75,1	66,8
11.	Корочанский район	99,2	96,7	95,5	93,1	92,7	88,3	91,8
12.	Красненский район	83,6	87,3	1,9	97,8	86,0	87,3	84,3
13.	Красногвардейский район	98,9	98,9	99,3	95,6	96,1	92,0	96,5
14.	Краснояружский район	94,2	86,9	85,9	86,4	92,8	74,3	79,4
15.	Новооскольский городской округ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	75,9
16.	Прохоровский район	97,9	95,4	95,2	96,6	89,3	87,9	87,0
17.	Ракитянский район	94,7	97,1	100,0	98,6	98,9	100,0	100,0
18.	Ровеньский район	94,1	97,1	95,6	84,6	94,5	89,3	64,0
19.	Старооскольский городской округ	98,4	98,3	97,8	96,3	96,7	92,6	95,1
20.	Чернянский район	79,1	90,5	85,8	80,5	78,5	79,7	82,8
21.	Шебекинский городской округ	99,6	99,5	99,1	99,4	99,7	99,4	97,3
22.	Яковлевский городской округ	98,2	92,5	95,0	92,5	90,9	86,6	80,0
	Суммарно по региону	98,2	97,9	96,5	96,4	96,1	93,8	89,5

Таблица 8

Укомплектованность физическими лицами (средний медперсонал, %) в разрезе муниципальных образований

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Укомплектованность средним медицинским персоналом (с учетом коэффициента совместительства)
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	г. Белгород	98,6	99,5	96,5	98,5	99,9	96,9	94,5
2.	Алексеевский городской округ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	99,9
3.	Белгородский район	100,0	100,0	100,0	99,3	100,0	100,0	100,0
4.	Борисовский район	98,8	99,7	99,7	99,5	100,0	98,2	93,0
5.	Валуйский городской округ	99,0	99,9	100,0	100,0	99,7	99,1	99,2
6.	Вейделевский район	93,6	97,8	97,9	98,9	99,1	100,0	88,1
7.	Волоконовский район	88,3	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	98,7
8.	Грайворонский городской округ	97,1	98,0	98,4	98,2	98,7	99,0	97,2
9.	Губкинский городской округ	100,6	101,6	99,2	98,3	100,0	98,3	98,9
10.	Ивнянский район	91,1	91,9	95,1	85,5	96,4	90,1	78,7
11.	Корочанский район	100	99,3	99,7	99,4	99,7	95,1	92,8
12.	Красненский район	87,9	91,7	98,0	98,0	89,4	95,4	93,3
13.	Красногвардейский район	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	98,7	97,5
14.	Краснояружский район	98,6	90,3	99,3	99,8	97,8	98,8	93,0
15.	Новооскольский городской округ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	87,7
16.	Прохоровский район	96,6	94,1	94,5	94,8	87,4	83,7	89,2
17.	Ракитянский район	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
18.	Ровеньский район	100,0	100,0	99,1	95,4	97,6	98,4	91,0
19.	Старооскольский городской округ	98,9	99,8	99,8	99,3	100,0	98,4	99,1
20.	Чернянский район	95,5	96,9	96,4	95,8	93,3	87,4	91,2
21.	Шебекинский городской округ	100,0	100,0	99,9	100,0	100,0	100,0	99,7
22.	Яковлевский городской округ	99,8	98,2	97,9	94,5	90,5	90,4	89,0
	Суммарно по региону	99,4	99,3	98,2	98,6	98,4	97,3	95,6

С 2016 года в Белгородской области наблюдается увеличение численности врачей общей практики (семейный врач) и среднего медицинского персонала ФАП.

Численность врачей общей практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, среднего медицинского персонала на ФАП с 2013 по 2019 годы в Белгородской области представлена в таблице 9.

Таблица 9

Численность штатных, занятых должностей, физических лиц медицинского персонала, оказывающего помощь в амбулаторных условиях (абсолютные значения)

	Годы
	2013	2014	2013	2016	2013	2018	2013
Врач общей практики (семейный врач)
Штатные	256,5	Штатные	256,5	Штатные	256,5	Штатные	256,5
Занятые	249,5	Занятые	249,5	Занятые	249,5	Занятые	249,5
Физические лица	206	Физические лица	206	Физические лица	206	Физические лица	206
Врач-терапевт участковый
Штатные	469,5	Штатные	469,5	Штатные	469,5	Штатные	469,5
Занятые	466	Занятые	466	Занятые	466	Занятые	466
Физические лица	401	Физические лица	401	Физические лица	401	Физические лица	401
Врач-педиатр участковый
Штатные	286,75	Штатные	286,75	Штатные	286,75	Штатные	286,75
Занятые	283,75	Занятые	283,75	Занятые	283,75	Занятые	283,75
Физические лица	250	Физические лица	250	Физические лица	250	Физические лица	250
Фельдшер ФАП
Штатные	407,25	Штатные	407,25	Штатные	407,25	Штатные	407,25
Занятые	395,75	Занятые	395,75	Занятые	395,75	Занятые	395,75
Физические лица	350	Физические лица	350	Физические лица	350	Физические лица	350
Акушерка ФАП
Штатные	143	Штатные	143	Штатные	143	Штатные	143
Занятые	141,5	Занятые	141,5	Занятые	141,5	Занятые	141,5
Физические лица	139	Физические лица	139	Физические лица	139	Физические лица	139
Медицинская сестра ФАП
Штатные	153	Штатные	153	Штатные	153	Штатные	153
Занятые	152,5	Занятые	152,5	Занятые	152,5	Занятые	152,5
Физические лица	130	Физические лица	130	Физические лица	130	Физические лица	130

За период с 2013 по 2019 год численность среднего медицинского персонала, работающего на ФАП/ФП (фельдшер, акушерка, медицинская сестра), уменьшилась на 224 человека, штатные должности уменьшились на 285,25, занятые - на 299,0, из них:

- штатные должности фельдшеров сократились на 147,5, занятых - на 155,25, физических лиц - на 110 человек;

- штатные должности акушерок сократились на 88,25, занятые - на 88,25, физических лиц - на 86 человек;

- штатные должности медицинских сестер сократились на 49,5, занятых - на 55,5, физических - на 28 человек.

Данные изменения проведены на основании анализа и расчета реальной потребности в средних медицинских работниках.

Таблица 10

Оценка уровня обеспеченности населения врачами

Наименование муниципального района, городского округа	Врачи - всего			Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях			Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)
	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность с учетом к/с, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность с учетом к/с, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность с учетом к/с, %	Коэффициент совместительства
г. Белгород	63,9	88,4	1,3	26,7	86,3	1,2	3,8	83,7	1,0
Алексеевский городской округ	25,8	98,0	1,6	16,4	97,0	1,3	6,6	100,0	1,0
Белгородский район	18,4	98,0	1,3	16,5	97,7	1,3	6,4	100,0	1,0
Борисовский район	34,9	76,7	1,1	16,7	78,8	1,1	6,3	77,6	1,0
Валуйский городской округ	22,5	91,2	1,5	13,4	85,2	1,3	5,8	93,5	1,0
Вейделевский район	18,5	60,2	1,3	13,2	70,1	1,2	4,2	73,6	1,0
Волоконовский район	18,9	95,3	1,6	13,1	94,7	1,4	5,4	100,0	1,0
Грайворонский городской округ	20,9	84,8	1,4	11,8	80,6	1,3	4,7	86,3	1,0
Губкинский городской округ	25,6	91,4	1,4	16,4	93,1	1,4	5,2	92,4	1,0
Ивнянский район	19,2	66,8	1,4	11,7	64,8	1,4	5,1	70,0	1,0
Корочанский район	18,5	91,8	1,4	12,9	87,7	1,2	6,1	96,6	1,0
Красненский район	26,8	79,4	1,3	19,9	78,8	1,3	6,9	100,0	1,0
Красногвардейский район	20,5	96,5	1,7	14,2	97,6	1,5	4,7	100,0	1,0
Краснояружский район	24,3	84,3	1,2	20,2	84,3	1,2	6,3	85,4	1,0
Новооскольский городской округ	18,2	75,9	1,4	15,8	75,1	1,2	5,9	96,4	1,0
Прохоровский район	22,3	87,0	1,2	16,7	83,5	1,2	4,8	76,3	1,0
Ракитянский район	19,2	100,0	1,4	14,5	100,0	1,4	5,8	100,0	1,0
Ровеньский район	15,2	64,0	1,2	10,6	61,9	1,1	5,9	76,4	1,0
Старооскольский городской округ	31,0	95,1	1,4	18,7	94,2	1,2	5,2	99,4	1,0
Чернянский район	22,6	82,8	1,4	16,8	83,7	1,2	6,1	92,4	1,0
Шебекинский городской округ	21,9	97,3	1,6	14,2	97,2	1,4	5,2	100,0	1,0
Яковлевский городской округ	25,3	80,0	1,2	15,5	73,7	1,1	6,1	80,3	1,0
Суммарно по региону	34,1	89,5	1,4	18,7	88,5	1,2	5,6	92,6	1,0

Таблица 11

Сравнительная характеристика врачебных кадров

Наименование муниципального района, городского округа	Врачи - всего			Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях			Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)			Суммарный коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами, врачами (КОВ)*
	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства
г. Белгород	63,9	88,4	1,3	26,7	86,3	1,2	3,8	83,7	1,0	39,6
Алексеевский городской округ	25,8	98,0	1,6	16,4	97,0	1,3	6,6	100,0	1,0	38,6
Белгородский район	18,4	98,0	1,3	16,5	97,7	1,3	6,4	100,0	1,0	37,8
Борисовский район	34,9	76,7	1,1	16,7	78,8	1,1	6,3	77,6	1,0	32,7
Валуйский городской округ	22,5	91,2	1,5	13,4	85,2	1,3	5,8	93,5	1,0	35,0
Вейделевский район	18,5	60,2	1,3	13,2	70,1	1,2	4,2	73,6	1,0	27,0
Волоконовский район	18,9	95,3	1,6	13,1	94,7	1,4	5,4	100,0	1,0	36,8
Грайворонский городской округ	20,9	84,8	1,4	11,8	80,6	1,3	4,7	86,3	1,0	32,5
Губкинский городской округ	25,6	91,4	1,4	16,4	93,1	1,4	5,2	92,4	1,0	36,4
Ивнянский район	19,2	66,8	1,4	11,7	64,8	1,4	5,1	70,0	1,0	26,8
Корочанский район	18,5	91,8	1,4	12,9	87,7	1,2	6,1	96,6	1,0	35,2
Красненский район	26,8	79,4	1,3	19,9	78,8	1,3	6,9	100,0	1,0	35,0
Красногвардейский район	20,5	96,5	1,7	14,2	97,6	1,5	4,7	100,0	1,0	37,5
Краснояружский район	24,3	84,3	1,2	20,2	84,3	1,2	6,3	85,4	1,0	34,2
Новооскольский городской округ	18,2	75,9	1,4	15,8	75,1	1,2	5,9	96,4	1,0	32,3
Прохоровский район	22,3	87,0	1,2	16,7	83,5	1,2	4,8	76,3	1,0	32,7
Ракитянский район	19,2	100,0	1,4	14,5	100,0	1,4	5,8	100,0	1,0	38,1
Ровеньский район	15,2	64,0	1,2	10,6	61,9	1,1	5,9	76,4	1,0	26,4
Старооскольский городской округ	31,0	95,1	1,4	18,7	94,2	1,2	5,2	99,4	1,0	38,6
Чернянский район	22,6	82,8	1,4	16,8	83,7	1,2	6,1	92,4	1,0	34,2
Шебекинский городской округ	21,9	97,3	1,6	14,2	97,2	1,4	5,2	100,0	1,0	37,8
Яковлевский городской округ	25,3	80,0	1,2	15,5	73,7	1,1	6,1	80,3	1,0	31,6
Суммарно по области	34,1	89,5	1,4	18,7	88,5	1,2	5,6	92,6	1,0	37,0

Таблица 12

Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами, врачи (КОВ)

I группа	II группа	III группа	IV группа	V группа
Крайне низкий КОВ	Низкий КОВ	Средний КОВ	Высокий КОВ	Крайне высокий КОВ
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при максимальном коэффициенте их совместительства. Низкая обеспеченность и минимальная укомплектованность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях при максимальном коэффициенте их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже, а коэффициент совместительства значительно выше показателей по Белгородской области	Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при высоком коэффициенте их совместительства. Минимальная обеспеченность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при низких показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Белгородской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Белгородской области	Средние значения обеспеченности врачами при средних показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Средние значения обеспеченности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их укомплектованности и низких значениях коэффициентов совместительства. Обеспеченность выше показателей по Белгородской области. Укомплектованность врачами всего и в амбулаторном звене ниже, а в участковой службе выше показателей по Белгородской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Белгородской области	Высокая обеспеченность и средняя укомплектованность врачами при среднем значении коэффициента совместительства. Высокие значения коэффициентов обеспеченности и укомплектованности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы при низких значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Белгородской области. Коэффициент совместительства в целом по врачам и в амбулаторном звене на уровне показателя по Белгородской области, а в участковой службе ниже показателей по Белгородской области	Высокие показатели обеспеченности, крайне высокие коэффициенты укомплектованности при минимальных значениях коэффициентов совместительства врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и врачей участковой службы. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше, а коэффициент совместительства ниже показателей по Белгородской области
	Вейделевский район, Ивнянский район, Ровеньский район	Борисовский район, Грайворонский городской округ, Новооскольский городской округ, Прохоровский район, Яковлевский городской округ	Валуйский городской округ, Волоконовский район, Губкинский городской округ, Корочанский район, Красненский район, Краснояружский район, Чернянский район	Шебекинский городской округ, Красногвардейский район, Белгородский район, Алексеевский городской округ, Ракитянский район, Старооскольский городской округ, г. Белгород

Таблица 13

Оценка уровня обеспеченности населения средним медицинским персоналом

Наименование муниципального района, городского округа	Средний медицинский персонал (СМП) - всего			СМП в амбулаторных условиях			СМП, работающий с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами)
	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства
г. Белгород	159,9	94,5	1,2	41,3	90,7	1,1	3,3	82,0	1,0
Алексеевский городской округ	76,8	99,9	1,1	34,8	99,7	1,1	8,1	100,0	1,3
Белгородский район	35,7	100,0	1,3	28,3	100,0	1,3	8,6	100,0	1,1
Борисовский район	103,9	93,0	1,0	32,5	87,2	0,8	6,7	82,6	1,0
Валуйский городской округ	81,6	99,2	1,1	37,2	98,2	1,1	7,8	100,0	0,9
Вейделевский район	85,1	88,1	1,0	49,2	83,4	0,9	7,4	86,7	1,0
Волоконовский район	65,0	98,7	1,1	35,4	98,4	1,0	8,8	100,0	1,0
Грайворонский городской округ	85,4	97,2	1,1	30,7	94,2	1,0	7,8	100,0	1,0
Губкинский городской округ	71,7	98,9	1,1	34,4	98,1	1,1	5,9	97,3	1,1
Ивнянский район	55,7	78,7	1,3	24,8	70,6	1,1	5,1	68,6	1,1
Корочанский район	58,0	92,8	1,0	30,9	93,0	0,9	9,1	97,1	0,9
Красненский район	76,5	93,3	1,0	51,0	91,3	1,1	8,6	90,0	0,9
Красногвардейский район	79,9	97,5	1,1	51,7	96,2	1,1	9,6	87,5	1,0
Краснояружский район	64,0	93,0	1,1	57,0	93,6	1,0	8,3	92,3	1,0
Новооскольский городской округ	65,0	87,7	1,0	48,5	87,6	1,0	8,6	97,2	1,0
Прохоровский район	66,9	89,2	1,0	47,9	88,5	1,0	10,4	83,3	1,0
Ракитянский район	68,6	100,0	1,0	42,7	100,0	1,0	8,4	100,0	1,0
Ровеньский район	72,7	91,0	1,0	36,8	85,1	0,9	6,8	100,0	1,0
Старооскольский городской округ.	93,5	99,1	1,0	45,9	98,6	1,0	6,3	100,0	1,1
Чернянский район	82,8	91,2	1,0	46,4	90,2	1,0	9,7	90,2	0,9
Шебекинский городской округ	71,8	99,7	1,1	36,8	99,4	1,1	6,7	100,0	1,0
Яковлевский городской округ	66,7	89,0	1,1	35,3	87,1	1,0	8,0	92,7	1,0
Суммарно по региону	95,6	95,6	1,1	39,6	94,1	1,1	6,9	94,7	1,0

Таблица 14

Сравнительная характеристика среднего медицинского персонала (СМП)

Наименование муниципального района, городского округа	Средний медицинский персонал (СМП) - всего			СМП в амбулаторных условиях			СМП, работающий с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами)			Суммарный коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами, СМП (КОСМП)*
	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства	Обеспеченность на 10 тысяч населения	Укомплектованность, %	Коэффициент совместительства
г. Белгород	159,9	94,5	1,2	41,3	90,7	1,1	3,3	82,0	1,0	52,8
Алексеевский городской округ	76,8	99,9	1,1	34,8	99,7	1,1	8,1	100,0	1,3	47,0
Белгородский район	35,7	100,0	1,3	28,3	100,0	1,3	8,6	100,0	1,1	41,8
Борисовский район	103,9	93,0	1,0	32,5	87,2	0,8	6,7	82,6	1,0	45,4
Валуйский городской округ	81,6	99,2	1,1	37,2	98,2	1,1	7,8	100,0	0,9	47,5
Вейделевский район	85,1	88,1	1,0	49,2	83,4	0,9	7,4	86,7	1,0	44,8
Волоконовский район	65,0	98,7	1,1	35,4	98,4	1,0	8,8	100,0	1,0	45,5
Грайворонский городской округ	85,4	97,2	1,1	30,7	94,2	1,0	7,8	100,0	1,0	46,5
Губкинский городской округ.	71,7	98,9	1,1	34,4	98,1	1,1	5,9	97,3	1,1	45,5
Ивнянский район	55,7	78,7	1,3	24,8	70,6	1,1	5,1	68,6	1,1	34,1
Корочанский район	58,0	92,8	1,0	30,9	93,0	0,9	9,1	97,1	0,9	42,6
Красненский район	76,5	93,3	1,0	51,0	91,3	1,1	8,6	90,0	0,9	46,0
Красногвардейский район	79,9	97,5	1,1	51,7	96,2	1,1	9,6	87,5	1,0	47,3
Краснояружский район	64,0	93,0	1,1	57,0	93,6	1,0	8,3	92,3	1,0	45,7
Новооскольский городской округ	65,0	87,7	1,0	48,5	87,6	1,0	8,6	97,2	1,0	44,2
Прохоровский район	66,9	89,2	1,0	47,9	88,5	1,0	10,4	83,3	1,0	43,2
Ракитянский район	68,6	100,0	1,0	42,7	100,0	1,0	8,4	100,0	1,0	47,0
Ровеньский район	72,7	91,0	1,0	36,8	85,1	0,9	6,8	100,0	1,0	43,9
Старооскольский городской округ	93,5	99,1	1,0	45,9	98,6	1,0	6,3	100,0	1,1	49,6
Чернянский район	82,8	91,2	1,0	46,4	90,2	1,0	9,7	90,2	0,9	45,9
Шебекинский городской округ	71,8	99,7	1,1	36,8	99,4	1,1	6,7	100,0	1,0	46,4
Яковлевский г.о.	66,7	89,0	1,1	35,3	87,1	1,0	8,0	92,7	1,0	42,4
Суммарно по региону	95,6	95,6	1,1	39,6	94,1	1,1	6,9	94,7	1,0	47,7

Таблица 15

Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности средним медицинским персоналом (КОСМП)

I группа	II группа	III группа	IV группа	V группа
Крайне низкий КОВ	Низкий КОВ	Средний КОВ	Высокий КОВ	Крайне высокий КОВ
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при максимальном коэффициенте их совместительства. Низкая обеспеченность и минимальная укомплектованность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях при максимальном коэффициенте их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже, а коэффициент совместительства значительно выше показателей по Белгородской области	Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при высоком коэффициенте их совместительства. Минимальная обеспеченность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при низких показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Белгородской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Белгородской области	Средние значения обеспеченности врачами при средних показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Средние значения обеспеченности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их укомплектованности и низких значениях коэффициентов совместительства. Обеспеченность выше показателей по Белгородской области. Укомплектованность врачами всего и в амбулаторном звене ниже, а в участковой службе выше показателей по Белгородской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Белгородской области	Высокая обеспеченность и средняя укомплектованность врачами при среднем значении коэффициента совместительства. Высокие значения коэффициентов обеспеченности и укомплектованности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы при низких значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Белгородской области. Коэффициент совместительства в целом по врачам и в амбулаторном звене на уровне показателя по Белгородской области, а в участковой службе ниже показателей по Белгородской области	Высокие показатели обеспеченности, крайне высокие коэффициенты укомплектованности при минимальных значениях коэффициентов совместительства врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и врачей участковой службы. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше, а коэффициент совместительства ниже показателей по Белгородской области
	Ивнянский район	Белгородский район, Корочанский район, Новооскольский городской округ, Прохоровский район, Ровеньский район, Яковлевский городской округ	Алексеевский городской округ, Борисовский район, Валуйский городской округ, Вейделевский район, Волоконовский район, Грайворонский городской округ, Губкинский городской округ, Красненский район, Красногвардейский район, Краснояружский район, Ракитянский район, Старооскольский городской округ, Чернянский район, Шебекинский городской округ	г. Белгород

Таблица 16

Ранжирование муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)

Наименование муниципального района, городского округа	КОВ (коэффициент обеспеченности, врачи)	КОСМП (коэффициент обеспеченности, средний медицинский персонал)	Коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)*
			Значение	Ранговое место
г. Белгород	39,6	52,8	IV + IV	IV
Алексеевский городской округ	38,6	47,0	IV + III	IV
Белгородский район	37,8	41,8	IV + III	IV
Борисовский район	32,7	45,4	III + IV	IV
Валуйский городской округ	35,0	47,5	IV + IV	IV
Вейделевский район	27,0	44,8	II + IV	III
Волоконовский район	36,8	45,5	IV + IV	IV
Грайворонский городской округ	32,5	46,5	III + IV	III
Губкинский городской округ	36,4	45,5	IV + IV	IV
Ивнянский район	26,8	34,1	II + II	II
Корочанский район	35,2	42,6	IV + III	IV
Красненский район	35,0	46,0	IV + IV	IV
Красногвардейский район	37,5	47,3	V + IV	V
Краснояружский район	34,2	45,7	IV + IV	IV
Новооскольский городской округ	32,3	44,2	III + III	III
Прохоровский район	32,7	43,2	III + III	III
Ракитянский район	38,1	47,0	V + IV	IV
Ровеньский район	26,4	43,9	II + III	III
Старооскольский городской округ	38,6	49,6	V + IV	V
Чернянский район	34,2	45,9	IV + IV	IV
Шебекинский городской округ	37,8	46,4	V + IV	V
Яковлевский городской округ	31,6	42,4	III + III	III
Суммарно по региону	37,0	47,7	IV + IV	IV

Таблица 17

Распределение муниципальных образований по коэффициенту доступности медицинских кадров

I группа	II группа	III группа	IV группа	V группа
Крайне низкий КОМК	Низкий КОМК	Средний КОМК	Высокий КОМК	Крайне высокий КОМК
Крайне низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, крайне низкими коэффициентами доступности врачей и в меньшей степени - крайне низкими и низкими коэффициентами доступности СМП. Характерны минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности при крайне высоких коэффициентах совместительства как врачей, так и среднего медицинского персонала (всего, амбулаторные условия, участковая служба)	Низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен низкими коэффициентами доступности врачей и СМП. Характерны низкие и средние показатели обеспеченности и укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом и в амбулаторных условиях, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности, коэффициенты совместительства врачей и СМП участковой службы	Средний коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, средними коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени - средними коэффициентами доступности врачей. Характерны средние и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при средних и низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП	Высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, высокими коэффициентами доступности СМП и в меньшей степени - средними коэффициентами доступности врачей. Характерны высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также высокие показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом	Крайне высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен крайне высокими и высокими коэффициентами доступности врачей и крайне высокими коэффициентами доступности СМП. Характерны крайне высокие и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности при минимальных коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП (всего, амбулаторные условия, участковая служба)
	Ивнянский район	Вейделевский район, Грайворонский городской округ, Новооскольский городской округ, Ровеньский район, Яковлевский городской округ	г. Белгород, Алексеевский городской округ, Белгородский район, Борисовский район, Валуйский городской округ, Волоконовский район, Губкинский городской округ, Корочанский район, Красненский район, Краснояружский район, Ракитянский район, Чернянский район	Красногвардейский район, Старооскольский городской округ, Шебекинский городской округ

Таблица 18

Распределение муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК)

Группа	Количество муниципальных образований	Рекомендованные первоочередные мероприятия по улучшению (стабилизации) кадрового потенциала
V Крайне высокий КОМК - положительная кадровая ситуация	3 Красногвардейский район Старооскольский городской округ, Шебекинский городской округ	1. Совершенствование планирования численности и структуры кадров работников здравоохранения. 2. Приведение штатного расписания в соответствии с потребностью в медицинских специалистах, исходя из планирования сети и видов оказания медицинской помощи. 3. Повышение престижа врача и среднего медицинского работника. 4. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров. 5. Внедрение новых моделей организации медицинской помощи. 6. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом. 7. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Белгородской области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, предоставление земельных участков на льготных условиях для строительства жилья, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях. 8. Реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
IV Высокий КОМК - стабильная кадровая ситуация	12 г. Белгород, Алексеевский городской округ, Белгородский район, Борисовский район, Валуйский городской округ, Волоконовский район, Губкинский городской округ, Корочанский район, Красненский район, Краснояружский район, Ракитянский район, Чернянский район	1. Планирование необходимой численности и структуры кадров с учетом мероприятий по улучшению доступности медицинской помощи и маршрутизации пациентов. 2. Оценка штатных расписаний медицинских организаций и приведение в соответствие с потребностью в медицинских специалистах, исходя из планирования сети и видов оказания медицинской помощи. 3. Повышение престижа врача и среднего медицинского работника. 4. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров. 5. Внедрение новых моделей организации медицинской помощи. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом с целью увеличения доступности врачебной помощи. 6. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Белгородской области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, предоставление земельных участков на льготных условиях для строительства жилья, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях. 7. Реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
III Средний КОМК - кадровая ситуация стабильная, на уровне показателя Белгородской области	5 Вейделевский район, Грайворонский городской округ, Новооскольский городской округ, Ровеньский район, Яковлевский городской округ	1. Плановая работа по сокращению дефицита медицинских кадров. 2. Внедрение новых моделей организации медицинской помощи. Перераспределение обязанностей между врачом и медицинской сестрой, немедицинским персоналом. 3. Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности. 4. Повышение престижа врача и среднего медицинского работника. 5. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров. 6. Оценка штатных расписаний медицинских организаций с учетом нормативных документов и потребности населения в оказании медицинской помощи. 7. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Белгородской области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, предоставление земельных участков на льготных условиях для строительства жилья, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях. 8. Реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
II Низкий КОМК - отрицательная, наличие дефицита кадров. Возможен риск недостижения целевых показателей	1 Ивнянский район	1. Восполнение кадрового дефицита медицинских работников. 2. Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 - 60%. 3. Привлечение молодых специалистов. Организация адресной поддержки специалистов, направляемых в медицинские организации. 4. Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности. 5. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника. 6. Анализ штатных расписаний медицинских организаций, исходя из нормативных требований и потребности населения в оказании медицинской помощи, а также с учетом маршрутизации пациентов. 7. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Белгородской области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, предоставление земельных участков на льготных условиях для строительства жилья, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях. 8. Реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
I Крайне низкий КОМК - отрицательная кадровая ситуация, наличие постоянного дефицита кадров. Высокий риск недостижения целевых показателей	0	1. Предоставление служебного жилья для медицинских работников, прибывающих в муниципальные образования. 2. Обеспечение регулярных дополнительных компенсационных выплат для медицинских сотрудников, прибывающих в территории. 3. Обеспечение адресной поддержки медицинских сотрудников (приоритетное право приема детей в дошкольные образовательные учреждения, содействие местной администрации в вопросах бытового характера, предоставление билетов на общественно-культурные события и организация трансфера в областной центр на регулярной основе). 4. Постоянный мониторинг движения кадров и принятие мер в ситуации оттока кадров с территории. 5. Включение в KPI вопрос кадровой обеспеченности сферы здравоохранения для руководителя органа местного самоуправления. 6. Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 - 60%. 7. Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности. 8. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника. 9. Расширение мер социальной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Белгородской области, в т.ч. обеспечение жильем, единовременные выплаты при заключении трудового договора, предоставление земельных участков на льготных условиях для строительства жилья, компенсации расходов на оплату жилья, внеочередное предоставление места в дошкольных образовательных организациях. 9. Реализация программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер".

Мероприятие 2 "Управление штатным расписанием - формирование с учетом нормативов на основании численности прикрепленного населения, географии населенного пункта; нормативов, закрепленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; структуры заболеваемости, маршрутизации пациентов, реальной нагрузки на врачей"

Мероприятие состоит из анализа организационной и штатной численности медицинских работников государственных медицинских организациях Белгородской области; корректировки организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации); согласования с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициента геолокации; принятия нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в государственных медицинских организациях Белгородской области, разработки плана мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в государственных медицинских организациях Белгородской области; проведения организационно-штатных мероприятий.

Здравоохранение Белгородской области на протяжении последних 7 лет характеризуется кадровым дефицитом.

Ресурсная обеспеченность населения в сфере здравоохранения рассчитывается с учетом нормативов объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя (одно застрахованное лицо), установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

При определении объемов оказания медицинской помощи учитываются:

особенности половозрастного состава населения;

уровень и структура заболеваемости населения;

уровень и структура смертности населения;

географические особенности региона и транспортная доступность медицинских организаций.

Несмотря на сложившийся кадровый дефицит по некоторым специальностям объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, сбалансированы, в целом соответствуют федеральным нормативам.

Штатные должности специалистов медицинских организаций устанавливаются медицинскими организациями на основании плановых объемов медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, а также вне стационара структурными подразделениями скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, с учетом порядков оказания медицинской помощи, рекомендуемого числа посещений на год на одну должность врача.

Совместно с ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России была определена и согласована потребность во врачах и среднем медицинском персонале первичного звена здравоохранения на 2020 год (общая потребность на 2020 год - 157 человек, из них, врачей-онкологов - 17, врачей-оториноларингологов - 5, врачей-педиатров - 25, врачей-педиатров участковых - 28, врачей общей практики (семейные) - 110, врачей-инфекционистов - 9, врачей-дерматовенерологов - 13, врачей-психиатров детских и подростковых - 2, врачей-фтизиатров - 13, врачей-гематологов - 5, врачей-гериатров - 7, врачей-кардиологов детских - 1, врачей-колопроктологов - 3, врачей-нейрохирургов - 3, врачей-неонатологов - 17, врачей по медицинской реабилитации - 1, врачей по паллиативной медицинской помощи - 10, врачей-пульмонологов - 6, врачей-урологов - 6, врачей сердечно-сосудистых хирургов - 2, врачей-эндокринологов - 13, врачей-анестезиологов-реаниматологов - 12, врачей-диетологов - 12, врачей-рентгенологов - 29, врачей судебно-медицинских экспертов - 26, врачей-физиотерапевтов - 7, врачей ультразвуковой диагностики - 14.

Таблица 19

Дефицит врачебных кадров в медицинских организациях Белгородской области

Перечень дефицитных специальностей (согласовано в Минздраве России)
Должности	Дефицит/профицит врачебных кадров в медицинских организациях подчинения Белгородской области
	Всего	Поликлиника	Стационар
акушеры-гинекологи	13	7	6
аллергологи-иммунологи	5	2	3
гастроэнтерологи	1	1
гематологи	-5	1	-6
генетики	1	1
гериатры	-7	-7
дерматовенерологи	-13	-7	-6
инфекционисты	-9	-1	-8
кардиологи	24	-8	32
кардиологи детские	-1	-1
колопроктологи	-3	-2	-1
косметологи	1	2	-1
неврологи	21	-12	33
нейрохирурги	-3		-3
неонатологи	-17		-17
нефрологи	4	-2	6
общей практики (семейные)	-110	-110
онкологи	-17	-20	3
оториноларингологи, включая сурдологов-оториноларингологов	-5	-11	6
офтальмологи	-1	-19	18
педиатры	-25	-6	-19
педиатры участковые	-28	-28
по паллиативной медицинской помощи	-10	-5	-5
по медицинской профилактике	4	10	-6
по медицинской реабилитации	-1		-1
профпатологи	1	1
психиатры		15	-15
психиатры детские и подростковые	-2	-2
психотерапевты	4	2	2
психиатры-наркологи	13	13
пульмонологи	-6	-3	-3
радиологи	3	4	-1
ревматологи	-1	-5	4
стоматологи	43	48	-5
травматологи-ортопеды	13	-13	26
терапевты	-27	-17	-10
терапевты участковые	2	2
урологи	-6	-3	-3
урологи-андрологи		-1	1
фтизиатры	-13	-11	-2
хирурги	9	-7	16
хирурги детские	4	-4	8
хирурги пластические	-6		-6
сердечно-сосудистые хирурги	-2	-2
торакальные хирурги	4	1	3
челюстно-лицевые хирурги	4	-2	6
эндокринологи	-13	-16	3
Итого	-157	-215	58
Лечебно-диагностическая группа (расшифровать)	-24	-85	87
Группа управления (расшифровать)	27	10	17
Врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи	-2
Всего	-156	-290	162
врачи-специалисты лечебно-диагностической группы:	-24	-85	87
анестезиологи-реаниматологи	-12	-1	-11
бактериологи	22	-3	25
диабетологи	-6	-1	-5
диетологи	-12		-12
клинической лабораторной диагностики	3	-25	28
лабораторные генетики	3	-1	4
мануальной терапии	4	3	1
паразитологи	1		1
патологоанатомы	2		2
по лечебной физкультуре	2	-8	10
по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению	-3		-3
по спортивной медицине	2	2
рентгенологи	-29	-25	-4
рефлексотерапевты	-4	1	-5
судебно-медицинские эксперты	-26
трансфузиологи	-4		-4
ультразвуковой диагностики	-14	-10	-4
фармакологи клинические	3		3
физиотерапевты	-7	-8	1
функциональной диагностики	17	-14	31
эндоскописты	18	4	14
эпидемиологи	1		1
прочие:	15	1	14
приемное отделение	14		14
группа управления:	27	10	17
руководители	4	3	1
заместители руководителей	3	2	1
статистики	-3	-4	1
методисты	23	9	14

Сложившееся положение приводит к значительному превышению нагрузки на врачей по сравнению с нормативными. Нагрузка на 1 должность выше установленного норматива - врачи-дерматовенерологи, инфекционисты, неонатологи, онкологи, общей практики (семейные), оториноларингологи, педиатры, педиатры участковые, терапевты, фтизиатры, эндокринологи, анестезиологи-реаниматологи, рентгенологи, судебно-медицинские эксперты, ультразвуковой диагностики.

В отношении среднего медицинского персонала в целом по области образовался профицит в количестве 52 человек, в поликлинике сложился дефицит - 1440 человек, в стационаре - профицит 1546 человек.

Дефицит по-прежнему остается медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) - 7 человек, медицинских сестер врачей-терапевтов участковых - 35 человек, а также 78 фельдшеров.

Таблица 20

Дефицит врачебных кадров в медицинских организациях Белгородской области (с учетом планирования объемов)

Должности	Дефицит/ Профицит кадров в медицинских организациях, подчинения Белгородской области (с учетом планирования объемов)
	Всего	Поликлиника	Стационар	Особый тип
Средний медперсонал, работающий с врачами, ведущими амбулаторный прием, ведущими пациентов в стационаре	596	-654	1249
из них:
врачи общей практики (семейные)	-7	-7
врачи педиатры участковые
врачи терапевты участковые	-35	-35
Средний медперсонал на самостоятельном приеме	-417	-417
из них:
зубной врач
фельдшер	-78	-78
акушерка	90	90
Всего	179	-1071	1249
Средний медперсонал лечебно-диагностической группы	97	-55	152
Средний медперсонал группы управления
Средний персонал дневного стационара (постовые, палатные)
Средний медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи**	31
из них: фельдшера	1
Итого	307	-1126	1402	-54
Итого с учетом коэффициента возрастной нагрузки	52	-1440	1546	-54

Оценка потребности системы здравоохранения Белгородской области в медицинских кадрах проводится ежегодно на основании методики, утвержденных приказами Минздрава России от 29 ноября 2019 N 974 и от 29 ноября 2019 N 973.

Помимо непосредственно дефицита кадров существуют кадровые диспропорции, а именно:

- неравномерная концентрация медицинских работников в городах и дефицит их в сельской местности;

- профицит кадров в стационарных учреждениях (профицит составляет 1214 специалистов со средним медицинским образованием и 162 врача) и их дефицит в амбулаторно-поликлиническом звене (дефицит составляет 290 врачей и 1013 специалистов со средним медицинским образованием). Для снижения профицита кадров в стационарных учреждениях планируется разработка новых форм взаимодействия с амбулаторно-поликлиническим звеном;

- между численностью врачей и среднего медицинского персонала (соотношение врачей к среднему медицинскому персоналу составляет 1 к 2,8);

- между специалистами пенсионного возраста и молодыми специалистами доля специалистов пенсионного возраста составляет 20,4%, доля молодых специалистов - 28,9%).

Мероприятие 3 "Планирование подготовки специалистов и прогнозирование убытия врачей и среднего медицинского персонала с учетом источников привлечения медицинских кадров под каждую единицу (привлечение выпускников образовательных организаций общего образования для дальнейшего обучения (в рамках целевой подготовки) по программам высшего образования (увеличение заявок на целевое обучение по программам специалитета до 70 - 75% и по программам ординатуры до 100%), увеличение в 2020 году объема контрольных цифр приема по программам профессионального образования на подготовку кадров со средним профессиональным медицинским образованием на 36% от имеющегося дефицита специалистов"

В Белгородской области организовано целевое обучение специалистов по программам специалитета и программам ординатуры. Подготовка осуществляется в следующих образовательных организациях: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет"; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Курский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Астраханский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федерального государственное автономное образовательное учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского".

В 2019 году на первый курс образовательной организации высшего образования принято в рамках целевого приема от Белгородской области 97 человек, ординаторов - 81.

В Белгородской области осуществляется подготовка специалистов 3 образовательными организациями, реализующими программы среднего профессионального образования, подведомственными Министерству здравоохранения Белгородской области. На первый курс в 2019 году принято 1896 студентов.

Мероприятие 4 "Обеспечение вновь создаваемых медицинских организаций медицинскими кадрами (целевое обучение (специалитет, ординатура); планирование подготовки и переподготовки за счет средств федерального и регионального бюджетов, привлечение медицинских работников за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на оплату труда медицинских работников)"

По данным Федеральной службы государственной статистики в Белгородской области к 2025 году численность населения будет составлять 1549151 человек. Для оказания первичной медико-санитарной помощи к 2025 году нужно 2968 врачей и 6626 средних медицинских работников. В оптимальной схеме территориального планирования Белгородской области запланирована модернизация структурных подразделения государственных учреждений здравоохранения региона.

Таблица 21

Информация о количестве модернизируемых объектов в Белгородской области

Тип МО (структурного подразделения) до модернизации	Тип МО (структурного подразделения) после модернизации	Количество объектов (структурных подразделений)	Тип модернизации	Изменение штатного расписания		Примечание
				Врачи	СМР
ЦРБ -	ФАП/ФП	14	Строительство нового объекта	0	17,5	Решение о строительстве принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.
-	ОСВ (ЦВОП)	10	Строительство нового объекта	23	23
	Итого	24		+23	+40,5
ЦРБ	ФАП/ФП	11	Замена ветхих объектов	-	-
	ОСВ (ЦВОП)	5		-	-
	Итого	16
ЦРБ	ФАП/ФП	8	Улучшение условий	-	-
	ОСВ (ЦВОП)	7		-	-
	Поликлиника	1		-	-
	Амбулатория	1		-	-
Больница	Поликлиника	1		-	-
	Итого	18
ЦРБ	Поликлиника	3	Реконструкция объектов	-	-
Поликлиника	Поликлиника	1		-	-
	Итого	4
ЦРБ	Амбулатория	3	Капитальный ремонт
	Поликлиника	6
	ФАП/ФП	12
	ОСВ (ЦВОП)	9
Поликлиника	Поликлиника	2
Больница	Поликлиника	1
	Итого	33

В рамках модернизации первичного звена здравоохранения Белгородской области планируется модернизовать 94 объекта, из них 61 объект - реконструкция, строительство взамен существующего, новое строительство, 33 объекта - капитальный ремонт.

Перечень модернизируемых объектов здравоохранения

1. ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"

Вид модернизации - строительство и открытие трех дополнительных новых офисов семейных врачей (ЦВОПов) и двух ФАПов/ФПов.

Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

- Строительство нового объекта ОСВ м-н Заречье (ИЖС), количество прикрепленного населения - 1750.

Таблица 22

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Врач общей практики (семейный врач) - 2,0 ставки
	Медицинская сестра - 2,0 ставки
Итого: 0,0	Итого: 4,00 ставки

Таблица 23

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	ОСВ м-н Заречье	Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта, количество прикрепленного населения - 1750 к ОСВ м-н Заречье.	0	4	4	Введение нового структурного подразделения	Прием новых сотрудников

Таблица 24

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ОСВ мкрн. Заречье	Врач общей практики (семейный врач) -2	2022	Целевая подготовка (ординатура) в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко" или за счет средств НСЗ	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ОСВ мкрн. Заречье	Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 2 чел.	2022	Старооскольский медицинский колледж или за счет средств НСЗ	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство нового объекта ОСВ м-н Пушкарские дачи (ИЖС), количество прикрепленного населения - 4250.

Таблица 25

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Врач общей практики (семейный врач) - 4,0 ставки
	Медицинская сестра - 4,0 ставки
Итого: 0,0	Итого: 8,00 ставки

Таблица 26

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	ОСВ м-н Пушкарские дачи	Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта, количество прикрепленного населения - 4250 чел.	0	8	8	Введение нового структурного подразделения	Прием новых сотрудников

Таблица 27

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ОСВ в мкрн. ИЖС Пушкарские дачи	Врач общей практики (семейный врач)-4	2022	Целевая подготовка (ординатура) в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко" или за счет средств НСЗ	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ОСВ мкрн. ИЖС Пушкарские дачи	Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 4	2022	Старооскольский медицинский колледж	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство нового объекта ОСВ в м-н Казацкий (ИЖС), количество прикрепленного населения 1901 человек.

Таблица 28

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Врач общей практики (семейный врач) - 2,0 ставки
	Медицинская сестра - 2,0 ставки
Итого: 0,0	Итого: 4,00 ставки

Таблица 29

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	ОСВ м-н Казацкий	Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта, количество прикрепленного населения - 1901 чел.	0	4	4	Введение нового структурного подразделения	Прием новых сотрудников

Таблица 30

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ОСВ мкрн. ИЖС Казацкий	Врач общей практики (семейный врач) - 2	2022	Целевая подготовка (ординатура) в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко" или за счет средств НСЗ	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ОСВ в мкрн. ИЖС Казацкий	Медицинская сестра врача общей практики (семейный врач) - 2	2022	Старооскольский медицинский колледж	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство нового ФАП/ФП с Выползово, количество прикрепленного взрослого населения - 175 человек, детского - 37 человек.

Таблица 31

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом / заведующий фельдшерским пунктом - 1,0 ставки
Итого: 0,0	Итого: 1,00 ставка

Таблица 32

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	ФАП/ФП с. Выползово	Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта, прикрепленного взрослого населения - 175 человек, детского - 37 человек	0	1	1	Введение нового структурного подразделения

Таблица 33

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ФАП/ФП с. Выползово	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер	2023	Обучение в Старооскольском медицинском колледже	2023	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство нового ФАП/ФП с. Набокино, количество прикрепленного взрослого населения - 139 человек, детского - 29 человек.

Таблица 34

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом / заведующий фельдшерским пунктом - 1,0 ставки
Итого: 0,0	Итого: 1,00 ставка

Таблица 35

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	ФАП/ФП с. Набокино	Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта, прикрепленного взрослого населения - прикрепленного взрослого населения - 139 человек, детского - 29 человек.	0	1	1	Введение нового структурного подразделения

Таблица 36

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского"	ФАП/ФП с.п. Набокино	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер	2021	Обучение в Старооскольском медицинском колледже	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

2. ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ".

Вид модернизации - строительство нового ФАПа/ФПа в х. Орлово - 151 человек прикрепленного взрослого населения, 18 человек детского населения. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 37

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер/ фельдшерским пунктом - 1,0 ставки
Итого: 0 ставок	Итого 1,0

Таблица 38

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1	-	Орловский ФАП/ФП	Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Большое количество жителей пенсионного возраста, для которых проблематично добраться до ФАПа/ФПа, 151 человек прикрепленного взрослого населения, 18 человек детского населения	0	1	+1	Строительство нового ФАПа/ФПа

Таблица 39

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ"	ФАП/ФП х. Орлов	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер	2021	Валуйский медицинский колледж или за счет средств НСЗ	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

3. ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ", п. Ивня.

Вид модернизации - строительство одного ФАПа /ФПа в с. Новый Поселок. Количество прикрепленного взрослого населения - 142 человека, детского - 27 человек. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 40

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

В рамках модернизации будет изменено штатное расписание:

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - 1,0
	Медицинская сестра - 1,0
Итого: 0 ставок	Итого 2,0

Таблица 41

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1	-	Ново-Поселковский ФАП/ФП	Решение о строительстве ФАПа/ФПа принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Количество прикрепленного взрослого населения - 142 человека, детского - 27 человек.	0	2	+2	Строительство нового ФАПа/ФПа	Медицинский колледж НИУ "БелГУ"

Таблица 42

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ"	Ново-Поселковский фельдшерско-акушерский пункт	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер	2021	Медицинский колледж медицинского института НИУ БелГУ или за счет средств НСЗ	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ"	Ново-Поселковский фельдшерско-акушерский пункт	Медицинская сестра	2021	Медицинский колледж медицинского института НИУ БелГУ или за счет средств НСЗ	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

4. ОГБУЗ "Губкинская центральная районная больница"

Вид модернизации - строительство одного дополнительного фельдшерско-акушерского пункта (ФАПа) Строительство здания ФАПа в с. х. Калинин - 157 человек населения. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 43

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставка
Итого: 0	Итого: 1

На ФАП планируется трудоустройство фельдшера ФАП/ФП из числа выпускников Старооскольского медицинского колледжа или за счет средств НСЗ, сокращается вакантная ставка врача акушера-гинеколога , вводится ставка фельдшера на ФАП/ФП. Количество прикрепленного взрослого населения - 168 человек, детского - 6 человек.

Таблица 44

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	Калининский фельдшерско-акушерский пункт/фельдшерский пункт	Повышение доступности медицинской помощи для сельского населения. Расстояние от х.Калинин до ФАП/ФП (с. Морозово) по трассе составляет около 8 км. Отсутствует движение общественного транспорта между х. Калинин и с. Морозово. Количество прикрепленного взрослого населения - 168 человек, детского - 6 человек.	0	1,0	+1	Переименование вакантных должностей в штатном расписании (1 ставка врача - акушера гинеколога переименуется в фельдшера)

Таблица 45

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Губкинская центральная районная больница"	ФАП/ФП х. Калинин	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер	2021	Обучение в Старооскольском медицинском колледже или за счет средств НСЗ.	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

5. ОГБУЗ "Белгородская центральная районная больница"

Вид модернизации - строительство трех новых ФАПов/ФПов и четырех ЦВОПов в мкр. "Разумное 54" и мкр "Улитка", 2 мкр. "Разумное 71". Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

- Строительство здания ФАПа/ФПа в с. Пуляевка - 159 человек прикрепленного взрослого населения, 21 человек - детского.

Таблица 46

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
0	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставка
Итого: 0	Итого: 1,00

Таблица 47

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	Пуляевский фельдшерско-акушерский пункт/ фельдшерский пункт, с. Пуляевка	Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. - Строительство здания ФАПа/ФПа в с. Пуляевка - 159 человек прикрепленного взрослого населения, 21 человек - детского.	0	1,0	+1	Введение нового структурного подразделения

Таблица 48

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"	Фельдшерско-акушерский пункт/фельдшерский пункт, с. Пуляевка	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер-1	2021	Участие в программе "Земский фельдшер"	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство здания ФАПа в мкр. Никольское 25 - 385 человек.

Таблица 49

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
0	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставка
Итого: 0	Итого: 1,00

Таблица 50

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	Никольский фельдшерско-акушерский пункт/ фельдшерский пункт, мкр. Никольское, 25	Решение о строительстве ФАПа/ФПа принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Прикрепленное население - 385 человек	0	1,0	+1	Введение нового структурного подразделения

Таблица 51

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"	Фельдшерско-акушерский пункт, мкр. Никольское, 25	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1	2022	Участие в программе "Земский фельдшер"	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство здания ФАПа/ФПа в мкр. Северный 37 - 1275 человек.

Таблица 52

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
0	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставка
0	Акушерка - 1,0
Итого: 0	Итого: 2,00

Таблица 53

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	Фельдшерско-акушерский пункт/фельдшерский пункт, мкр. Северный, 37	Решение о строительстве ФАПа/ФПа принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Прикрепленного населения - 1275 человек	0	2,0	+2	Введение нового структурного подразделения	Медицинский колледж НИУ "БелГУ"

Таблица 54

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"	Фельдшерско-акушерский пункт/ фельдшерский пункт, мкр. Северный, 37	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1	2022	Участие в программе "Земский фельдшер"	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
		Акушерка - 1	2022	Обучение в медицинском колледже или за счет средств НСЗ.	2022	Основная должность	1

- Строительство здания ОСВ в мкр."Разумное 54" - 3000 человек прикрепленного взрослого населения, 385 человек детского населения.

Таблица 55

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
0	Врач общей практики (семейный врач) - 3, 0 ставка
0	Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 3,0 ставка
0	Фельдшер - 1 ставка
Итого: 0	Итого: 7,00

Таблица 56

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	Здание ОСВ в мкр."Разумное 54"	Решение о строительстве ОСВ принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. 3000 человек прикрепленного взрослого населения, 385 человек детского населения.	0	7,0	+7	Введение нового структурного подразделения	Прием новых сотрудников

Таблица 57

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"	Здание ОСВ в мкр. "Разумное 54"	Врач общей практики (семейный врач) - 3 шт. ед.	2021	Участие в программе "Земский доктор"	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
		Фельдшер - 1 шт. ед.		Участие в программе "Земский фельдшер"		Основная должность	1
		Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 3 шт. ед.		Медицинский колледж НИУ БелГУ		Основная должность	1

Строительство здания ОСВ в мкр. Улитка - 3000 человек.

Таблица 58

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
0	Врач общей практики (семейный врач) - 3,0 ставки
	Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 3,0 ставки
Итого: 0	Итого: 6,00

Таблица 59

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	Здание ОСВ в мкр."Улитка	Решение о строительстве ОСВ принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Количество прикреплённого населения - 3000 человек	0	6,0	+6	Введение нового структурного подразделения	Прием новых сотрудников

Таблица 60

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"	Здание ОСВ в мкр. "Улитка"	Врач общей практики (семейный врач) - 3 шт. ед.	2022	Участие в программе "Земский доктор"	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
		Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 3 шт. ед.		Медицинский колледж НИУ "БелГУ"		Основная должность	1

Строительство здания ОСВ в мкр."Разумное 71" - 3000 человек.

Таблица 61

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
0	Врач общей практики (семейный врач) - 3,0 ставки
	Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 3,0 ставки
	Фельдшер - 1,0 ставка
Итого: 0	Итого: 7,00

Таблица 62

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	Здание ОСВ в мкр."Разумное, 71"	Решение о строительстве ОСВ принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Количество прикреплённого населения - 3000 человек	0	7,0	+7	Введение нового структурного подразделения	Прием новых сотрудников

Таблица 63

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"	Здание ОСВ в мкр. "Разумное 71"	Врач общей практики (семейный врач) - 3 шт. ед.	2022	Участие в программе "Земский доктор"	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
		Фельдшер - 1 шт. ед.		Участие в программе "Земский фельдшер"		Основная должность	1
		Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 3 шт. ед.		Медицинский колледж НИУ БелГУ		Основная должность	1

6. ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ"

Вид модернизации - строительство Богун-Городнянского ФАПа/ФПа. Количество прикрепленного взрослого населения - 129 человек, детского - 23 человека. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 64

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставки
Итого: 0,0	Итого: 1,0

Таблица 65

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	Богун-Городнянский ФАПа/ФПа	Открытие гериатрического отделения стационара с оптимизацией хирургического отделения стационара и строительство нового ФАПа/ФПа. Штатные должности врачей-хирургов, травматологов перепрофилированы во врачей - гериатров 1,5 ставки, а также средний медицинский персонал хирургического отделения в количестве 7,0 ставок перепрофилирован в средний медицинский персонал гериатрического отделения, с учетом дополнительно введенных ставок в количестве 3,0 единиц, всего 10,0 ставок. Количество прикрепленного взрослого населения - 129 человек, детского - 23 человека.	0	1,0	+1	Введение нового структурного подразделения	Привлечение специалиста из числа выпускников медицинских колледжей. Прием новых сотрудников

Таблица 66

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ"	Богун-Городнянский ФАП/ФП	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1	2021	Привлечение специалиста из числа выпускников медицинских колледжей или за счет средств НСЗ.	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

7. ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ"

Вид модернизации - строительство нового ФАПа - Санковского ФАП/ФПа в с. Санково - 274 человека прикрепленного взрослого населения, детского - 31 человек. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 67

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставка
Итого: 0	Итого: 1,0

Таблица 68

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	Санковский ФАП/ФП	Решение о строительстве ФАПа/ФПа принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. 274 человека прикрепленного взрослого населения, детского - 31 человек.	0	1,0	+1	Введение нового структурного подразделения

Таблица 69

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ"	Санковский ФАП/ФП	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1	2021	Медицинский колледж НИУ БелГУ или за счет средств НСЗ	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

8. ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"

Вид модернизации - строительство нового ФАПа/ФПа в с. Красная Нива с охватом взрослого населения - 137 человек, детского населения - 19 человек; Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 70

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/ фельдшерским пунктом - фельдшер - 0,5 ставки
Итого: 0	Итого: 0,5

Таблица 71

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	с. Красная Нива ФАП/ФП	Решение о строительстве ФАПа/ФП принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Количество взрослого населения - 137 человек, детского населения - 19 человек;	0,5	1,0	+0,5	Введение нового структурного подразделения

Таблица 72

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Центр общей врачебной практики (семейной медицины) с. Фощеватово	Врач общей практики (семейной медицины)	01.09.2020 года	Целевая подготовка Ординатура НИУ "БелГУ"	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Поликлиника	Врач-офтальмолог	01.09.2021 года	Целевая подготовка Ординатура КГМУ	2023	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Поликлиника	Врач-дерматовенеролог	01.09.2023 года	Целевая подготовка Ординатура КГМУ	2025	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Отделение общей врачебной практики (семейной медицины)	Врач общей практики (семейный врач)	01.09.2023	Целевая подготовка Ординатура НИУ "БелГУ"	2025	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Центр общей врачебной практики (семейной медицины) с. Староивановка	Врач общей практики (семейный врач)	01.09.2023	Целевая подготовка Ординатура НИУ БелГУ	2025	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Центр общей врачебной практики (семейной медицины) с. В-Александровка	Врач общей практики (семейный врач)	01.09.2023	Целевая подготовка	2025	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Центр общей врачебной практики (семейной медицины) с. Погромец	Врач общей практики (семейный врач)	01.09.2023	Целевая подготовка Ординатура НИУ "БелГУ"	2025	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	Поликлиника	Врач-хирург	01.09.2023	Целевая подготовка Ординатура НИУ "БелГУ"	2025	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

Вид модернизации - строительство нового ФАПа/ФПа в с. Красное Городище, количество прикрепленного взрослого населения - 109 человек, детского - 14 человек.

Таблица 73

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/ фельдшерским пунктом - фельдшер - 0,5 ставки
Итого: 0	Итого: 0,5

Таблица 74

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	с. Красное Городище ФАП/ФПа	Решение о строительстве ФАПа/ФПа принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Количество прикрепленного взрослого населения - 109 человек, детского - 14 человек	0,5	1	0,5	Введение нового структурного подразделения	Привлечение специалиста из числа выпускников медицинских колледжей. Прием новых сотрудников

Таблица 75

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"	ФАП с. Красная Нива	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1	2021	Старооскольский медицинский колледж	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

9. ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ".

Вид модернизации - строительство нового ФАПа/ФПа в с. П. Первомайский - 159 человек прикрепленного взрослого населения и 22 человека - детского населения. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 76

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/ фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставка
Итого: 0	Итого: 1,0

Таблица 77

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	Первомайский ФАП/ФП	Решение о строительстве ФАПа/ФПа принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. 159 человек прикрепленного взрослого населения и 22 человека - детского населения	0	1,0	+1	Введение нового структурного подразделения

Таблица 78

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ"	Первомайский ФАП/ФП	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/ фельдшерским пунктом - фельдшер - 1	2021	Медицинский колледж НИУ "БелГУ"	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство ОСВ в мкр. Устинка. Количество прикрепленного населения - 1817 человек.

Таблица 79

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 2,0
	Врач общей практики (семейный врач) - 2,0
Итого: 0	Итого: 4,0

Таблица 80

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	ОСВ в мкрн. Устинка	Решение о строительстве ОСВ принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Количество прикрепленного населения - 1817 человек	0	4,0	+4	Введение нового структурного подразделения	Привлечение специалиста из числа выпускников медицинских колледжей. Прием новых сотрудников

Таблица 81

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ"	Здание ОСВ в мкр. Устинка	Врач общей практики (семейный врач) - 2 шт. ед.	2022	Участие в программе "Земский доктор"	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
		Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 2 шт. ед.		Медицинский колледж НИУ "БелГУ"		Основная должность	1

10. ОГБУЗ "Городская поликлиника города Белгорода".

Вид модернизации - новое строительство двух офисов семейного врача по адресам: в г. Белгороде ул. Молодежная, в г. Белгороде ул. Орлова. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

- Строительство ОСВ ул. Молодежная.

Таблица 82

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	врач общей практики (семейной врач) - 2,0 ставки
	Медицинская сестра врача общей практики (семейной врач) - 2,0 ставки
Итого: 0	Итого: 4,0

Таблица 83

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
1.	-	ОСВ ул. Молодежная	Решение о строительстве ОСВ принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.	0	4,0	+4	Введение нового структурного подразделения	Привлечение специалиста из числа выпускников медицинских колледжей.

Таблица 84

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Городская поликлиника г. Белгорода"	ОСВ ул. Молодежная	Врач общей практики (семейный врач) - 2	2022	Целевая подготовка (ординатура) обучения в ФГБОУ ВО "Курский ГМУ" Минздрава России	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
		Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 2	2022	Медицинский колледж НИУ "БелГУ"	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

- Строительство ОСВ ул. Орлова.

Таблица 85

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Врач общей практики (семейный врач) - 2,0 ставки
	Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 2,0 ставки
Итого: 0	Итого: 4,0

Таблица 86

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания	Источник привлечения медицинского работника
2.	-	ОСВ ул. Орлова		0	4,0	+4	Введение нового структурного подразделения	Привлечение специалиста из числа выпускников медицинских колледжей.

Таблица 87

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Городская поликлиника г. Белгорода"	ОСВ ул. Орлова	Врач общей практики (семейный врач) - 2	2022	Целевая подготовка (ординатура); обучения в ФГБОУ ВО "Курский ГМУ" Минздрава России	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области
		Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) - 2	2022	Медицинский колледж НИУ БелГУ	2022	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

11. ОГБУЗ "Губкинская центральная районная больница"

Вид модернизации - новое строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Лопухинка. Количество населения, обслуживаемого - 200 человек взрослого, 22 человека - детского населения. Решение о строительстве данных объектов принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта.

Таблица 88

Изменение штатного расписания модернизируемого объекта

Сокращение ставок	Увеличение ставок
	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1,0 ставки
Итого: 0	Итого: 1,0

Таблица 89

Обоснование изменения штатного расписания модернизируемого объекта

N п/п объекта	Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и т.п.)	Обоснование модернизации объекта	Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года	Обоснование изменения штатного расписания
1.	-	ФАП/ФП в с. Лопухинка	Решение о строительстве ФАП принималось с учетом не только численности обслуживаемого населения, но также с учетом удаленности и труднодоступности населенного пункта. Количество населения, обслуживаемого - 196 человек взрослого, 20 человек - детского населения	0	1,0	+1	Введение нового структурного подразделения

Таблица 90

Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
ОГБУЗ "Губкинская центральная районная больница"	ФАП/ФП в с. Лопухинка	Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом/фельдшерским пунктом - фельдшер - 1	2021	Целевая подготовка в Старооскольском медицинском колледже; дата завершения обучения, средства ОМС	2021	Основная должность	1	Е.А. Андронова, заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения Белгородской области

Мероприятие 5 "Закрепление в организации медицинских кадров, в том числе за счет формирования и расширения мер социальной поддержки работников первичного здравоохранения посредством проведения аудита мер социальной поддержки медицинских работников в области, планирования потребности в служебном жилье и расходов на его наем, развития и поддержки института наставничества"

С целью поэтапного устранения дефицита медицинских кадров и создания условий для роста обеспеченности населения медицинскими работниками на территории Белгородской области в период с 2019 по 2024 годы реализуется региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Белгородская область)", утвержденный Губернатором Белгородской области.

Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских медицинских организациях являются программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер".

За время реализации программ привлечен 421 медицинский работник - 408 врачей и 13 фельдшеров (в 2012 году - 67 специалистов, в 2013 году - 49 специалистов, в 2014 году - 28 специалистов, в 2015 году - 44 специалиста, в 2016 году - 53 специалиста, в 2017 году - 78 специалистов, в 2018 году - 51 специалист, в 2019 году -51 специалист (из них 44 врачей и 7 фельдшеров).

В 2020 году в консолидированном бюджете Белгородской области предусмотрено 76 250,0 млн рублей на реализацию программ "Земский доктор", что позволит привлечь на работу в сельскую местность 68 специалистов с высшим медицинским образованием, в 2021 - 2025 годах запланировано привлечь в сельскую местность 300 врачей.

С 2019 года за счет средств областного бюджета в рамках постановления Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 года N 293-пп "Об утверждении порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области" предоставлены единовременные компенсационные выплаты 44 врачам.

На территории Белгородской области с 2017 года предоставляется единовременная компенсационная выплата фельдшерам за счет средств областного бюджета - программа "Земский фельдшер". За период с 2017 по 2019 годы выплату получили 13 специалистов.

В целях развития системы поддержки в 2019 году департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области совместно с Правительством Белгородской области выработан ряд дополнительных мер:

- компенсация расходов за аренду жилого помещения;

- компенсация расходов за оплату жилищно-коммунальных услуг;

- выделение ведомственного жилья в городе Белгороде;

- предоставление служебного жилья семьям врачей и средних медицинских работников по договору социального найма на территории муниципальных образований;

- предоставление мест в корпоративных дошкольных учреждениях на основании ходатайства Белгородской областной организации "Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации" для детей медицинских работников;

- предоставление первоочередных мест для детей медицинских работников в муниципальных детских садах;

- оказание содействия трудоустройству супруга (супруги) медицинских работников;

- предоставление путевки семейным врачам на оздоровление в ОГАУЗ "Санаторий "Красиво" (300 путевок ежегодно);

- применение дополнительных стимулов для закрепления квалифицированных врачебных кадров в части предоставления "подъёмных" средств - единовременных выплат на первичное обустройство (от 100 до 500 тыс. рублей).

Информация о мерах социальной поддержки размещена на официальном сайте департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, а также направлены рекомендации в медицинские организации области и администрации муниципальных образований о размещении соответствующей информации на их официальных сайтах.

Кроме того, департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области сформирована база данных о служебных жилых помещениях, предназначенных для медицинских работников, прибывших на территорию муниципальных образований области и не имеющих собственной жилой площади. В базу данных служебных жилых помещений включено жилье, предоставляемое по договору социального найма, а также муниципальное жилье.

На территории региона медицинским работникам, участвующим в программе "Земский доктор", также предоставляется служебное жилье (17 жилых помещений).

Всего в бюджет Белгородской области на 2020 год на дополнительные меры поддержки медицинским работникам заложено 95497 млн рублей, на 2021 - 2025 годы требуется общий объем финансирования в размере 480260 млн. руб.

Мероприятие 6 "Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций (создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю проведения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования, работе с вузами и колледжами, созданию и работе с кадровым резервом)"

Реализация данных мероприятий позволит повысить эффективность деятельности медицинских работников первичного звена.

Таблица 91

План мероприятий по реализации раздела "Кадры государственных медицинских организаций Белгородской области региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата
		начало	окончание
1	2	3	4	5	6
1.	Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников	Ежегодно с 01.01.2021 года	Ежегодно до 31.12	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области	Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц
1.1.	Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, и эффективности применяемых систем оплаты труда	Ежегодно с 01.01.2021 года	Ежегодно до 31.12.	Андронова Е.А., Голоперов А.И.	Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц
2.	Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований	Ежегодно с 01.01.2021 года	Ежегодно до 31.12	Николаева И.В., Андронова Е.А., Сафонова А.В.	Ежегодный отчет о ходе исполнения. Установление оптимальной штатной численности медицинских работников и нагрузки на медицинский персонал медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц
3.	Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками	С 01.07.2020 года, далее - ежегодно с 01.01	Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций Белгородской области	Ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками. Планы: увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц. - 2021 год - 9294; - 2022 год - 9373; - 2023 год - 9437; - 2024 год - 9488; - 2025 год - 9543
4	Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70 - 75%, ординатура до 100%).	С 01.05.2020 года, далее - ежегодно с 01.01	Ежегодно до 15.09	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций Белгородской области	Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь. Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета: - 2021 - 210; - 2022 - 220; - 2023 - 230; - 2024 - 240; - 2025 - 250. Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры: - 2021 - 146; - 2022 - 164; - 2023 - 178; - 2024 - 185; - 2025 - 185
5.	Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов	С 01.07.2020 года, далее - ежегодно с 01.01	Ежегодно до 15.09	Павлова О.А. (по согласованию), руководителя медицинских колледжей	Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации. Квота целевого приема в рамках контрольных цифр приема: - 2021 - 33%; - 2022 - 32%; - 2023 -22%; - 2024 - 23%; - 2025 - 23% Государственное задание колледжам, человек: - 2021 - 1896; - 2022 - 1922; - 2023 - 1937; - 2024 - 1871; - 2025 - 1876
6.	Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников.	Ежегодно с 01.01	Ежегодно до 31.12	Андронова Е.А., Понкратов И.Н.	Ежегодные приказы департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, государственных медицинских организаций Белгородской области об утверждении планов обучения медицинских работников государственных медицинских организаций за счет средств нормированного страхового запаса (человек). План переподготовки и повышения квалификации за счет средств НСЗ: - 2021 - 20; - 2022 - 22; - 2023 - 25; - 2024 - 25; - 2025 - 25
7.	Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек.	С 01.11.2020 года, далее - ежегодно с 01.01	Ежегодно до 31.12	Андронова Е.А.	Ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек: - 2020 - 55 (50 врачей, 5 фельдшеров); - 2021 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2022 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2023 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2024 - 68 (60 врачей, 8 фельдшеров); - 2025- 68 (60 врачей, 8 фельдшеров)
8.	Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем	С 01.11.2020 года, далее ежегодно с 01.01	Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области, главы городских округов и районов	Ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения
8.1	Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Белгородской области	Ежегодно с 01.01	Ежегодно до 31.12	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области, главы городских округов и районов	Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения
8.2.	Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения в Белгородской области	Ежегодно с 01.01	Ежегодно до 31.12	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области	Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Перечень медицинских работников первичного звена здравоохранения, нуждающихся в жилье: Количество участников программ (человек): - 2021 - 63; - 2022 - 70; - 2023 - 75; - 2024 - 85; - 2025 - 85.
8.3.	Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных помещений (квартир, домов, коммунальных комнат).	С 01.01.2021 года, далее ежегодно с 01.01	Ежегодно до 31.12	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области	Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Обеспечение медицинских работников, нуждающихся в служебных помещениях: - 2021 - 55; - 2022 - 55; - 2023 - 55; - 2024 - 55; - 2025 - 50.
8.4.	Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома).	Ежегодно с 01.01	Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области, главы городских округов и районов	Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Обеспечение медицинских работников, нуждающихся в жилых помещениях: - 2020 год - 10 чел.; - 2021 год - 12 чел.; - 2022 год - 15 чел.; - 2023 год - 16 чел.; - 2024 год - 15 чел.; - 2025 год - 12 чел.
8.5.	Осуществление единовременных выплат врачам государственных медицинских организаций в Белгородской области за счет средств муниципального бюджета.	Ежегодно с 01.01	Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области	Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Предоставление медицинским работникам единовременных выплат: - 2020 - 10; - 2021 - 10; -2022 - 10; -2023 - 10; -2024 - 10; -2025 - 10.
9.	Внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение.	Ежегодно с 01.01	Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области	Ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения. Увеличение количества наставников в медицинских организациях: - 2020 - 40; - 2021 - 45; - 2022 - 50; - 2023 - 55; - 2024 - 60; - 2025 - 60. Количество подопечных у наставников (чел): - 2020 - 56; - 2021 - 68; - 2022 - 80; - 2023 - 96; - 2024 - 115; - 2025 - 125.
10.	Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций.	Ежегодно с 01.01	Ежегодно до 31.12	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области	Ежегодный внутренний отчет департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области. Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Белгородской области. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала
10.1.	Создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования.	Ежегодно с 01.01	Ежегодно до 31.12	Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области	Ежегодный внутренний отчет департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области. Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Белгородской области. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала
11.	Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками.	01.01.2020 года	31.12.2020 года	Андронова Е.А.	Отчет о результатах исполнения по итогам 2020 года. Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь
12.	Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности.	Ежегодно с 01.01.2021	На постоянной основе	Николаева И.В., Андронова Е.А., руководители медицинских организаций области	Ежегодный отчет о ходе исполнения. Передача специалистам, имеющим среднее медицинское образование, отдельных функций врача, что приведет к оптимизации в структуре затрат рабочего времени врача

Мероприятие 7 "Повышение эффективности систем оплаты труда медицинских работников, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую помощь"

Анализ применяемых систем оплаты труда медицинских работников Белгородской области

Система оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Белгородской области утверждена постановлением Правительства Белгородской области от 05 февраля 2018 года N 37-пп "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Белгородской области".