Постановление Правительства Магаданской области от 11 декабря 2020 г. N 842-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 ноября 2015 г. N 784-пп" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Магаданской области от 11 декабря 2020 г. N 842-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 13 ноября 2015 г. N 784-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 13 ноября 2015 г. N 784-пп "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания и о порядке определения нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ)" следующие изменения:

- пункты 2.1, 7 признать утратившими силу;

- в Положении о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденном указанным постановлением:

в разделе II "Формирование государственного задания":

- наименование раздела изложить в следующей редакции:

"II. Формирование (изменение) государственного задания";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Государственное задание формируется на оказание государственных услуг (выполнение работ), определенных в качестве основных видов деятельности областных государственных учреждений, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональных перечнях (классификаторах) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Магаданской области.";

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Государственное задание на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период формируется главными распорядителями средств областного бюджета, соответствующими органами исполнительной власти Магаданской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель).

Для формирования государственного задания на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период областные государственные учреждения представляют главному распорядителю средств областного бюджета, Учредителю в срок до 15 мая текущего финансового года информацию, соответствующую пунктам 2-4 настоящего Положения.

Главный распорядитель средств областного бюджета, Учредитель формируют проект государственного задания с учетом оценки потребности в оказании услуг (выполнении работ) и представляют детализированные расходы на выполнение государственного задания в разрезе дополнительных кодов бюджетной классификации в министерство финансов Магаданской области в сроки, установленные приказом министерства финансов Магаданской области от 18 мая 2020 г. N 104 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период".

Главный распорядитель средств областного бюджета, Учредитель утверждают государственное задание не позднее 3 рабочих дней со дня официального опубликования закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доводят его до областного государственного учреждения до начала финансового года.";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае внесения изменений в показатели государственного задания формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.

При изменении подведомственности областного государственного учреждения в государственном задании подлежит изменению информация, включенная в 3-ю часть государственного задания, в том числе в части уточнения положений о периодичности и сроках представления отчетов о выполнении государственного задания, сроков представления предварительного отчета о выполнении государственного задания, а также порядка осуществления контроля за выполнением государственного задания.";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Об изменении государственного задания главный распорядитель средств областного бюджета, Учредитель письменно уведомляют руководителя областного государственного учреждения не позднее чем за 10 рабочих дней до внесения изменений в государственное задание.";

- пункт 10 признать утратившим силу;

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания областными государственными учреждениями главный распорядитель средств областного бюджета, Учредитель определяют в государственном задании.

Достоверность сведений о выполнении государственного задания, представленных в отчете о его выполнении, должна быть подтверждена соответствующей статистической и бюджетной отчетностью областного государственного учреждения.";

- пункт 13 признать утратившим силу;

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Выполнение государственного задания может быть досрочно прекращено главным распорядителем средств областного бюджета, Учредителем.

Условия и порядок досрочного прекращения выполнения государственного задания устанавливаются главным распорядителем средств областного бюджета, Учредителем в государственном задании.

Решение главного распорядителя средств областного бюджета, Учредителя о досрочном прекращении выполнения государственного задания должно содержать указание на порядок и условия передачи областным государственным учреждением документов, материальных ресурсов (в том числе неиспользованных финансовых средств, недвижимого, особо ценного движимого имущества, предоставленных для выполнения государственного задания).

О досрочном прекращении государственного задания главный распорядитель средств областного бюджета, Учредитель обязан письменно уведомить руководителя областного государственного учреждения не позднее чем за 30 календарных дней до принятия решения о прекращении исполнения государственного задания.";

- пункт 15 признать утратившим силу;

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Государственное задание, а также отчет о выполнении государственного задания, формируемый по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в порядке и сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети "Интернет" и ведения указанного сайта", а также могут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" главных распорядителей средств областного бюджета, Учредителей и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" областных государственных учреждений.";

в разделе III "Финансовое обеспечение выполнения государственного задания":

- в абзаце втором пункта 18 слова "по согласованию с министерством финансов Магаданской области" исключить;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания () определяется по формуле:

где:

- нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в ведомственный перечень;

- объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

- нормативные затраты на выполнение w-й работы, включенной в ведомственный перечень;

- размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги на платной основе в соответствии с пунктом 34 Порядка определения нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ), установленный государственным заданием, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения

Показатель применяется в случае осуществления государственных услуг (работ), входящих в государственное задание на платной основе, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание государственных услуг (выполнение работ) на платной основе и утверждается учредителем.";

- дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

Объем субсидии может быть изменен в течение срока выполнения государственного задания в следующих случаях:

а) изменения требований к показателям, характеризующим качество и (или) объем (содержание) услуг (выполнения работ), порядка оказания услуг (выполнения работ), предельных цен (тарифов) на оплату услуг (выполнение работ), в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации;

б) изменение в течение срока выполнения государственного задания численности потребителей услуг, спроса на услуги (выполнение работ) или условий оказания услуг (выполнения работ), влияющих на их объем и (или) качество (в том числе на основании мотивированных предложений областного государственного учреждения);

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 настоящего постановления абзацы сорок девятый и пятидесятый пункта 1 вступают в силу с 1 января 2021 г.

в) в случае экономии средств в результате процедур, связанных с закупками товаров, работ и услуг;

г) в случае изменения состава и стоимости имущества учреждения, признаваемого в качестве объекта налогообложения налогом на имущество организации и земельным налогом, а также в части выплат в рамках Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики.";

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области по месту открытия лицевого счета областного государственного бюджетного учреждения или областного государственного автономного учреждения.";

- пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществляться не позднее 20 декабря текущего финансового года после предоставления в срок, установленный в государственном задании, областным государственным бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета за 10 месяцев до 20 ноября текущего финансового года о выполнении государственного задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме отчета о выполнении государственного задания.

В предварительном отчете указываются показатели по объему и качеству, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетную дату).

В случае если показатели предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании, то государственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.

Если показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании, то соответствующие субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы), и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.";

- пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Областные государственные учреждения представляют соответственно органам исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении областных государственных бюджетных или областных государственных автономных учреждений, главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, отчет о выполнении государственного задания, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными в государственном задании.

Указанный отчет представляется в сроки, установленные государственным заданием, но не позднее 01 марта финансового года, следующего за отчетным.

Оценка выполнения областными государственными учреждениями государственного задания (достижения требуемых результатов) производится главным распорядителем средств областного бюджета, Учредителем в соответствии с Методикой оценки выполнения областными государственными учреждениями государственного задания согласно приложению N 4 к настоящему Положению.";

- дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1 Государственное задание является невыполненным в случае недостижения показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.

В случае невыполнения государственного задания областное государственное бюджетное учреждение, областное государственное автономное учреждение осуществляют возврат субсидии в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания.

Объем субсидии, подлежащий возврату в доход областного бюджета, рассчитывается исходя из нормативных затрат, используемых при определении объема финансового обеспечения государственного задания и недостигнутых показателей государственного задания.

Возврат субсидии осуществляется в срок до 01 апреля текущего финансового года, за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта.

При обнаружении случаев невыполнения государственного задания в рамках осуществления контроля за полнотой и достоверностью отчетности об исполнении государственного задания областное государственное бюджетное учреждение и областное государственное автономное учреждение обязаны вернуть субсидию на основании решения Учредителя, содержащего сроки возврата субсидии, или документа органа исполнительной власти Магаданской области, уполномоченного на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Мониторинг и контроль за выполнением государственного задания областными государственными учреждениями осуществляют соответственно органы исполнительной власти Магаданской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных, областных государственных автономных учреждений, и главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения.

Мониторинг выполнения государственного задания (далее - мониторинг) проводится в целях получения в течение текущего года информации о выполнении государственного задания и своевременного внесения изменений в государственное задание.

Периодичность проведения мониторинга устанавливается органами исполнительной власти Магаданской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных учреждений, областных государственных автономных учреждений, и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения.

При проведении мониторинга осуществляется:

1) сбор отчетов;

2) оценка соответствия фактических значений показателей, характеризующих объем выполнения государственного задания за отчетный период, значениям, утвержденным в государственном задании;

3) оценка соответствия фактических значений показателей, характеризующих качество выполнения государственного задания за отчетный период, значениям, утвержденным в государственном задании;

4) для областного государственного бюджетного учреждения или областного государственного автономного учреждения оценка соблюдения условий соглашения.

Результатом мониторинга является прогнозный анализ перспективы выполнения областным государственным учреждением государственного задания и, в случае наличия перспектив невыполнения, - принятие мер, направленных на обеспечение его выполнения.

Контроль за выполнением государственного задания (далее - контроль) осуществляется по каждому областному государственному учреждению. Сведения, необходимые для контроля, устанавливаются в государственном задании.

Контроль осуществляется в форме проведения камеральных и выездных проверок достоверности представленных областным государственным учреждением материалов по следующим направлениям:

1) объем, состав (содержание) оказанных государственных услуг (выполненных работ);

2) качество оказанных государственных услуг (выполненных работ);

3) полнота и эффективность использования средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

4) степень удовлетворенности потребителей качеством оказанных государственных услуг (выполненных работ).

Порядок осуществления мониторинга и контроля устанавливается органами исполнительной власти Магаданской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных, автономных учреждений, и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, и должен предусматривать в том числе:

- перечень документов, применяемых областным государственным учреждением в целях подтверждения выполнения, содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ), а также формы указанных документов (при необходимости);

- формы аналитической отчетности, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ) и периодичность ее формирования.".

2. Приложение N 3 "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" к Положению о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абзацев сорок девятого и пятидесятого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 01 января 2021 года.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов