Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города
от 11 декабря 2020 г. N 551-п

Положение
о социальных транспортных картах

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о социальных транспортных картах (далее - Положение) определяет порядок обеспечения отдельных категорий граждан города Челябинска персональными бесконтактными микропроцессорными пластиковыми картами "Социальная транспортная карта" (далее - социальная транспортная карта) и их использования для оплаты и учета поездок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Челябинска.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган - Администрация города Челябинска в лице отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска Управления транспорта Администрации города Челябинска, уполномоченного решением Челябинской городской Думы на осуществление функций по организации регулярных перевозок в городе Челябинске, возлагаемых Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления (далее - уполномоченный орган);

2) городской транспорт общего пользования - транспорт перевозчиков любой формы собственности, оказывающих меры социальной поддержки отдельным категориям граждан;

3) кредитные организации - кредитные организации, заключившие соглашение с уполномоченным органом о возможности использования социальных транспортных карт платежной системы "Мир" для получения льгот физическими лицами, имеющими право на оказание мер социальной поддержки в виде льготного проезда в городском транспорте общего пользования (далее - кредитные организации);

4) автоматизированная система оплаты проезда - совокупность технических средств, программного обеспечения и организационных мероприятий, предназначенных для предоставления мер социальной поддержки с использованием микропроцессорных карт, включающих в себя организацию продления срока действия и организацию пополнения социальных транспортных карт, услуги по информационно-технологическому обслуживанию входящего в состав системы программного обеспечения (далее - АСОП);

5) агент - юридическое лицо, с которым уполномоченным органом заключен муниципальный контракт на оказание комплекса услуг по пополнению (продлению) социальных транспортных карт, работающих в автоматизированной системе оплаты проезда в городе Челябинске (далее - агент).

3. Социальная транспортная карта представляет собой персональную бесконтактную микропроцессорную пластиковую карту, стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443 А (ISO/IEC14443 Type A), объём памяти EEPROM Карты 1 Кбайт, длина серийного номера интегральной схемы Карты 4 байта, рабочая частота Карты 13,56 МГц, скорость передачи данных Карты 106 кБит/с, имеющую форму прямоугольника, на которую нанесен уникальный номер карты, идентифицирующий ее владельца, а также вид социальной транспортной карты: социальная транспортная карта, транспортная карта школьника, транспортная карта студента, или персональную микропроцессорную пластиковую карту, дизайн которой соответствует установленной форме, с контактным и бесконтактным интерфейсами, с возможностью поддержки бесконтактной частью карты эмуляции стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443 А (ISO/IEC14443 Type A), объём памяти EEPROM Карты 1 Кбайт, длина серийного номера интегральной схемы Карты 4 байта или 7 байт, рабочая частота Карты 13,56 МГц, скорость передачи данных Карты 106 кБит/с выпускаемую кредитными организациями, в соответствии со стандартами и правилами платежной системы "Мир" и объединяющую возможности банковской карты платежной системы "Мир" и социальной транспортной карты (далее - карта "Мир").

4. Выпуск кредитными организациями карт "Мир" осуществляется на основании соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и кредитными организациями. Дизайн карты "Мир", форма соглашения и порядок взаимодействия с кредитными организациями устанавливается уполномоченным органом.

5. Социальная транспортная карта, карта "Мир" действует в АСОП.

6. Функцию социальной транспортной карты выполняет транспортное электронное приложение социальной транспортной карты. Транспортное электронное приложение может быть реализовано двумя способами:

1) путем записи транспортного электронного приложения непосредственно на микропроцессор персональной бесконтактной микропроцессорной пластиковой карты стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443 А (ISO/IEC14443 Type A), объём памяти EEPROM Карты 1 Кбайт, длина серийного номера интегральной схемы Карты 4 байта, рабочая частота Карты 13,56 МГц, скорость передачи данных Карты 106 кБит/с, или на микропроцессор карты "Мир" в область бесконтактной части карты, эмулирующую стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443 А (ISO/IEC14443 Type A), объём памяти EEPROM Карты 1 Кбайт, длина серийного номера интегральной схемы Карты 4 байта или 7 байт, рабочая частота Карты 13,56 МГц, скорость передачи данных Карты 106 кБит/с;

2) без непосредственной записи транспортного электронного приложения на социальную транспортную карту. В этом случае транспортное электронное приложение реализуется в виде облачного электронного приложения в АСОП и иных информационных системах, определенных Администрацией города Челябинска, идентификатором карты будет являться зашифрованный и хранящийся в неявном виде номер карты "Мир".

7. Социальная транспортная карта, карта "Мир" подтверждает предоставленное гражданину право льготного проезда по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории города Челябинска.

8. Социальные транспортные карты, карты "Мир" оформляются и выдаются гражданам в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Оформление (выпуск) и выдача социальной транспортной карты", утвержденным нормативным правовым актом Администрации города Челябинска, в специализированных помещениях, где осуществляется пополнение (продление) социальных транспортных карт (далее - пункт приема граждан). Перечень пунктов приема граждан с адресами их мест расположения указан в приложении к настоящему Положению.

9. Действие социальной транспортной карты, карты "Мир" прекращается в следующих случаях:

1) при утрате гражданином права на получение мер социальной поддержки;

2) при утрате, порче, неисправности социальной транспортной карты, карты "Мир";

3) при перемене гражданином места регистрации в связи с выездом за пределы города Челябинска, при изменении личных данных гражданина;

4) по заявлению гражданина;

5) в случае смерти гражданина;

6) при получении от кредитной организации, выпустившей карту "Мир", информации о блокировке (прекращении действия) карты "Мир".

10. Порядок распределения денежных средств между перевозчиками, оказывающими меры социальной поддержки гражданам, пользующимся социальными транспортными картами, картами "Мир", определяется нормативным правовым актом Администрации города Челябинска.

11. Комплекс услуг по пополнению (продлению) социальных транспортных карт, а также обслуживание счета, на который поступают денежные средства граждан, осуществляет уполномоченный орган либо агент.

II. Использование социальной транспортной карты, карты "Мир"

12. В целях использования права льготного проезда гражданин должен передать работнику (водителю или кондуктору) юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего перевозку пассажиров (далее - перевозчик), социальную транспортную карту или карту "Мир" для фиксации использования права льготного проезда и оплаты проезда, либо осуществить фиксацию самостоятельно, приложив карту к устройству фиксации оплаты проезда, расположенному в салоне транспортного средства.

Оплата проезда осуществляется следующим способом:

1) безналичным или смешанным - для лиц, установленных подпунктами 4, 5 пункта 2 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

2) безналичным - для лиц, установленных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", решением Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/11 "О порядке проезда в пассажирском транспорте отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории Челябинского городского округа, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета", решением Челябинской городской Думы от 27.10.2015 N 14/20 "Об обеспечении доступности проезда в городском пассажирском транспорте на территории города Челябинска отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств бюджета Челябинской области".

13. Лимит льготных и бесплатных поездок и стоимость льготной поездки определяются решениями Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", от 22.02.2011 N 22/11 "О порядке проезда в пассажирском транспорте отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории Челябинского городского округа, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета", от 27.10.2015 N 14/20 "Об обеспечении доступности проезда в городском пассажирском транспорте на территории города Челябинска отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств бюджета Челябинской области".

Если социальная транспортная карта или карта "Мир" не пополнена или установленный лимит льготных поездок полностью использован, гражданин осуществляет оплату проезда на общих основаниях наличными средствами или путем безналичной оплаты любыми доступными способами по тарифу, установленному нормативным правовым актом города Челябинска или установленному перевозчиком.

14. Гражданин обязан:

1) обеспечивать сохранность социальной транспортной карты и карты "Мир";

2) уведомлять уполномоченный орган об утрате социальной транспортной карты, карты "Мир" (утеря, кража);

3) уведомлять уполномоченный орган о событиях, влекущих прекращение права льготного проезда, в течение 14 дней со дня наступления соответствующих обстоятельств;

4) уведомлять уполномоченный орган об изменении личных данных.

15. Гражданин вправе получать информацию об остатке денежных средств или остатке льготных поездок на социальной транспортной карте или карте "Мир" при оплате проезда у кондуктора (водителя) или при пополнении социальной транспортной карты или карты "Мир" в пунктах приема граждан.

16. При использовании социальной транспортной карты или карты "Мир" гражданину запрещается:

1) сгибать, переламывать или иным способом изменять целостность и форму карты, включая все способы воздействия, приводящие к ее повышенному техническому износу;

2) подвергать карту воздействию экстремально низких и (или) высоких температур, термической и химической обработке, воздействию электромагнитных полей и электрических разрядов, не связанных с технологией использования и обслуживания карты;

3) наносить на карту металлосодержащие покрытия или помещать ее в чехлы или другие приспособления, содержащие экранирующие материалы, не позволяющие обеспечить взаимодействие карты и терминалов при ее обслуживании;

4) изменять внешний вид карты;

5) использовать карту не по ее прямому назначению, включая несанкционированное считывание, копирование и модификацию информации, делать ее копии;

6) передавать карту другим лицам.

III. Пополнение и продление социальной транспортной карты, карты "Мир"

17. Для граждан, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 1 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", продление социальной транспортной карты осуществляется без внесения денежных средств один раз в полгода с момента первой активации в пункте приема граждан, для чего гражданин передает агенту социальную транспортную карту, а агент производит запись информации об осуществленном продлении в память социальной транспортной карты и выдает гражданину документ, подтверждающий ее продление. Для карт "Мир" не требуется продление.

18. Для граждан, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 1 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", продление социальной транспортной карты осуществляется без внесения денежных средств один раз в четыре месяца с момента первой активации в пункте приема граждан, для чего гражданин передает агенту социальную транспортную карту, а агент производит запись информации об осуществленном продлении в память социальной транспортной карты и выдает гражданину документ, подтверждающий ее продление. Для карт "Мир" не требуется продление.

19. Для граждан, указанных в пункте 2 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", пополнение социальной транспортной карты, карты "Мир" осуществляется в пункте приема граждан.

Для этих целей гражданин представляет агенту документ, удостоверяющий личность, социальную транспортную карту либо номер карты "Мир" или страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС), в случае использования карты "Мир", осуществляет передачу денежных средств в сумме, достаточной для осуществления минимум одной поездки, в счет предоплаты за услуги перевозчиков, а агент принимает их, производит запись информации об осуществленной предоплате в память социальной транспортной карты или АСОП, и выдает гражданину документ, подтверждающий принятие денежных средств. По окончании календарного месяца сумма неиспользованных денежных средств не сгорает и используется для оплаты поездок в последующие периоды. Пополнение социальной транспортной карты или карты "Мир" возможно в любой день месяца.

20. Для граждан, имеющих право льготного проезда на основании решений Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/11 "О порядке проезда в пассажирском транспорте отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории Челябинского городского округа, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета" и от 27.10.2015 N 14/20 "Об обеспечении доступности проезда в городском пассажирском транспорте на территории города Челябинска отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств бюджета Челябинской области", пополнение социальной транспортной карты, карты "Мир" осуществляется в пункте приема граждан.

Для этих целей гражданин представляет агенту документ, удостоверяющий личность, социальную транспортную карту либо номер карты "Мир" или СНИЛС, в случае использования карты "Мир", осуществляет передачу агенту денежных средств в размере суммы, которая установлена органами государственной власти Челябинской области, на период продления социальной транспортной карты. Агент осуществляет пополнение социальной транспортной карты, производит запись информации о периоде продления социальной транспортной карты в память социальной транспортной карты или АСОП, и выдает документ, подтверждающий принятие денежных средств.

Пополнение (продление) социальной транспортной карты или карты "Мир" возможно на один, два или три месяца. Пополнение с 1 по 14 число месяца производится для совершения поездок в текущем месяце. Пополнение с 15 числа месяца производится на следующий месяц.

21. Сумма денежных средств граждан, имеющих право льготного проезда на основании решения Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/11 "О порядке проезда в пассажирском транспорте отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории Челябинского городского округа, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета", не использованная в текущем месяце, сгорает и не суммируется со средствами, вносимыми в следующих периодах.

22. Поездки граждан, имеющих право льготного проезда на основании решения Челябинской городской Думы от 27.10.2015 N 14/20 "Об обеспечении доступности проезда в городском пассажирском транспорте на территории города Челябинска отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств бюджета Челябинской области", не совершенные в текущем месяце, сгорают и не суммируются с поездками в последующих месяцах.

23. Граждане, указанные в решениях Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/11 "О порядке проезда в пассажирском транспорте отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории Челябинского городского округа, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета", от 27.10.2015 N 14/20 "Об обеспечении доступности проезда в городском пассажирском транспорте на территории города Челябинска отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств бюджета Челябинской области", внесшие денежные средства на социальную транспортную карту или карту "Мир" и не совершившие ни одной поездки, вправе лично обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате денежных средств только в пределах текущего квартала.

Граждане, указанные в пункте 2 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", внесшие денежные средства на социальную транспортную карту или карту "Мир", вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате денежных средств, имеющихся на социальной транспортной карте и карте "Мир" на день обращения.

При подаче заявления о возврате денежных средств гражданин или его законный представитель должен явиться в уполномоченный орган и иметь при себе социальную транспортную карту или карту "Мир", паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (свидетельство о рождении ребенка в случае возврата денежных средств с социальной карты ребенка), СНИЛС.

24. При введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или в иных случаях, относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы, граждане, указанные в решениях Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/11 "О порядке проезда в пассажирском транспорте отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории Челябинского городского округа, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета", от 27.10.2015 N 14/20 "Об обеспечении доступности проезда в городском пассажирском транспорте на территории города Челябинска отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств бюджета Челябинской области", внесшие денежные средства на социальную транспортную карту или карту "Мир" и не совершившие ни одной поездки в течение периода режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или в иных случаях, относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы, вправе лично обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате денежных средств в течение следующего квартала, по окончании режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или в иных случаях, относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы, а также в период их действия.

Граждане, указанные в пункте 2 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", внесшие денежные средства на социальную транспортную карту и карту "Мир", вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате денежных средств, имеющихся на социальной транспортной карте или карте "Мир" на день обращения.

При подаче заявления о возврате денежных средств гражданин или его законный представитель должен явиться в уполномоченный орган и иметь при себе социальную транспортную карту или карту "Мир", паспорт гражданина Российской Федерации либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (свидетельство о рождении ребенка в случае возврата денежных средств с социальной карты ребенка), СНИЛС.

25. В случае порчи или утери социальной транспортной карты или карты "Мир" гражданами, указанными в пункте 2 решения Челябинской городской Думы от 20.12.2016 N 27/19 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", социальная транспортная карта, карта "Мир" подлежит блокированию по заявлению гражданина. Не использованные на дату блокирования остатки денежных средств по испорченной или утерянной социальной транспортной карте и карте "Мир" переносятся на вновь выданную социальную транспортную карту или карту "Мир" в течение десяти дней с даты блокирования предыдущей социальной транспортной карты или карты "Мир".

26. В случае если утраченная социальная транспортная карта или карта "Мир" впоследствии обнаружена владельцем и ему уже выдана новая социальная транспортная карта или карта "Мир" взамен утраченной, гражданин пользуется последней выданной социальной транспортной картой или картой "Мир". Операции по ранее выданной социальной транспортной карте или карте "Мир" не производятся.

Заместитель Главы города по дорожному хозяйству и транспорту

М.Н. Куляшов

Приложение
к Положению
о социальных транспортных картах

Перечень
пунктов пополнения (продления) социальных транспортных карт в городе Челябинске

N п/п	Адрес места нахождения пункта пополнения (продления) социальных транспортных карт в городе Челябинске	Наименование пункта приема граждан
1.	Комсомольский проспект, дом 90а	Диспетчерский пункт
2.	Улица Лесопарковая, дом 2	Диспетчерский пункт
3.	Свердловский тракт, дом 3	Диспетчерский пункт
4.	Улица Первой Пятилетки, дом 30	Центр выдачи и пополнения транспортных карт
5.	Шоссе Копейское, дом 1д	Диспетчерский пункт
6.	Улица Мамина, дом 1	Диспетчерский пункт