Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14 декабря 2020 г. N 741 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 N 602 "Об утверждении комплексной региональной социальной программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области" на 2014-2021 годы ("Кузбасское долголетие")"

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 N 602 "Об утверждении комплексной региональной социальной программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области" на 2014-2021 годы ("Кузбасское долголетие")" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.05.2017 N 235, от 18.01.2019 N 17, постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.12.2019 N 706) следующие изменения:

1.1. Заголовок, пункт 1 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.".

1.3. В комплексной региональной социальной программе "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области" на 2014-2021 годы ("Кузбасское долголетие") (далее - Программа), утвержденной постановлением:

1.3.1. Заголовок после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.2. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
комплексной региональной социальной программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области - Кузбассе" на 2014-2021 годы ("Кузбасское долголетие")

Наименование Программы	Комплексная региональная социальная программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области - Кузбассе" на 2014-2021 годы ("Кузбасское долголетие") (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы	Правительство Кемеровской области - Кузбасса
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития)
Основной разработчик Программы	Министерство социальной защиты населения Кузбасса
Цели Программы	Повышение качества жизни пожилых людей, их социальной защищенности на основе совершенствования социального обслуживания, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, а также содействие активному участию пожилых людей в жизни общества. Обеспечение доступности социальных, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг для граждан старшего поколения. Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
Задачи Программы	Совершенствование деятельности учреждений и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг (гериатрические отделения, мобильные социальные бригады, клубы для пожилых людей, дома-интернаты, психоневрологические интернаты и другие); внедрение стационарозамещающих технологий, создание условий и внедрение экономически обоснованных моделей обслуживания, приближение уровня социального обслуживания к потребностям общества; реализация, расширение при необходимости, совершенствование мер социальной поддержки граждан пожилого возраста; повышение уровня социальной адаптации пожилых людей; поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера; содействие процессу социальной интеграции пожилых людей с привлечением общественных организаций путем продолжения обучения по программе "Университет третьего возраста"; развитие гериатрической службы Кемеровской области - Кузбасса; повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам пожилого и старческого возраста; проведение профилактических мероприятий (вакцинация лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, проведение лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, профилактических осмотров, включая диспансеризацию, а также диспансерного наблюдения лиц, у которых выявлены заболевания и патологические состояния); создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами с проведением типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", создание единой информационной системы, обеспечивающей обмен необходимыми данными между участниками системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, использование телемедицинских технологий; профессиональная переподготовка врачей-специалистов по специальности "Гериатрия" и среднего медицинского персонала в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Кемеровской области квалифицированными кадрами"; подготовка кадров для системы долговременного ухода, включая специалистов по социальной работе, социальных работников и специалистов по уходу; развитие системы медицинского патронажа для граждан старшего возраста
Срок реализации Программы	2014-2021 годы
Основные мероприятия Программы	Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей. Обеспечение социальной защищенности пожилых людей. Укрепление здоровья пожилых людей. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей. Совершенствование социального и медицинского обслуживания пожилых жителей в сельской местности. Развитие коммуникационных возможностей и интеллектуального потенциала пожилых людей. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей. Кадровое обеспечение деятельности по социальному обслуживанию пожилых людей. Стимулирование занятости пожилых людей. Развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг. Проведение профилактических осмотров и диспансеризации не менее 27 процентов населения старше трудоспособного возраста к 2022 году. Проведение диспансерного наблюдения по поводу заболеваний и патологических состояний не менее чем 64,7 процента лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния. Создание регионального гериатрического центра в 2019 году. Дополнительное открытие не менее 120 геронтологических коек в соответствии с расчетным нормативом 1 койка на 2000 населения в возрасте 70 лет и старше и 22 кабинетов гериатрического приема в соответствии с расчетным нормативом 1 кабинет на 20000 населения старше 60 лет. Профессиональная переподготовка врачей-специалистов по специальности "Гериатрия" в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Кемеровской области квалифицированными кадрами". Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов. Проведение вакцинации не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания. Проведение профилактических осмотров, включая диспансеризацию, а также диспансерного наблюдения лиц, у которых выявлены заболевания и патологические состояния
Основные исполнители Программы	Министерство социальной защиты населения Кузбасса; Министерство здравоохранения Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство культуры и национальной политики Кузбасса; Министерство труда и занятости населения Кузбасса; Министерство цифрового развития и связи Кузбасса; Министерство образования и науки Кузбасса; Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса
Объемы финансовых затрат и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программных мероприятий в период с 2014 по 2021 год составит 36901926,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 4429961,5 тыс. руб.; 2015 год - 4375706,5 тыс. руб.; 2016 год - 4322182,5 тыс. руб.; 2017 год - 4535795,9 тыс. руб.; 2018 год - 4817426,0 тыс. руб.; 2019 год - 4692426,4 тыс. руб.; 2020 год - 4994060,0 тыс. руб.; 2021 год - 4734368,1 тыс. руб., из них: средства областного бюджета - 36536698,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 4428131,5 тыс. руб.; 2015 год - 4374188,5 тыс. руб.; 2016 год - 4320664,5 тыс. руб.; 2017 год - 4535795,9 тыс. руб.; 2018 год - 4816423,3 тыс. руб.; 2019 год - 4611296,9 тыс. руб.; 2020 год - 4852208,1 тыс. руб.; 2021 год - 4597989,3 тыс. руб.; иные не запрещенные законодательством источники: средства федерального бюджета - 314450,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 81129,5 тыс. руб.; 2020 год - 106089,9 тыс. руб.; 2021 год - 127230,9 тыс. руб., средства местных бюджетов - 3866,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1480,0 тыс. руб.; 2015 год - 1168,0 тыс. руб.; 2016 год - 1168,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 50,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 2972,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 350,0 тыс. руб.; 2015 год - 350,0 тыс. руб.; 2016 год - 350,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 1002,7 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 920,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Программы	Реализация мероприятий Программы позволит: способствовать повышению качества жизни пожилых людей - комплексного показателя, отражающего состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе; совершенствовать систему защиты прав и законных интересов граждан старшего поколения; улучшить материальное положение более 202 тыс. пожилых людей в год путем оказания адресной социальной помощи и выплаты пенсии Кузбасса; ежегодно предоставлять областные меры социальной поддержки более 300 тыс. ветеранов; обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям; повысить социальную активность и значимость пожилых людей путем их привлечения к участию в добровольческой деятельности, реализации социально значимых проектов, мероприятиях к социально значимым датам; поддерживать и стимулировать активную жизненную позицию пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности; развивать сеть учреждений социальной сферы, в том числе специализированных учреждений, в целях повышения качества обслуживания пожилых людей; повысить качество обслуживания и безопасность проживания в 24 стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых людей и инвалидов; увеличить уровень госпитализации на геронтологических койках лиц старше 60 лет до 51,7 на 10 тыс. населения соответствующего возраста к 2021 году; охватить граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, к 2021 году до 27 процентов; увеличить долю лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, к 2021 году не менее чем на 64,7 процента

Комплексная региональная социальная программа "Повышение качества жизни пожилых людей в Кемеровской области - Кузбассе" на 2014-2021 годы ("Кузбасское долголетие") разработана во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева (протокол совещания от 18.12.2012 N ДМ-П12-51пр).".

1.3.3. В разделе 1:

1.3.3.1. Абзац третий после слов "Кемеровская область" дополнить словом "- Кузбасс".

1.3.3.2. Абзац четвертый, заголовок таблицы 1 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.3.3. Абзац пятый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.3.4. Заголовок диаграммы 1 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.3.5. Абзац шестой после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.3.6. Абзац одиннадцатый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.3.7. Заголовок таблицы 2 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.3.8. В таблице 3:

заголовок после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

в строке первой после слов "Кемеровская область" дополнить словом "- Кузбасс".

1.3.3.9. Заголовки таблиц 4 - 7 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.3.10. Абзац двадцатый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.3.11. Заголовок диаграммы 2, абзац двадцать первый, заголовок диаграммы 3, абзацы двадцать шестой, тридцать четвертый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.3.12. Абзацы тридцать седьмой, сорок четвертый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.3.13. Абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:

"Более 55 тыс. жителей Кемеровской области - Кузбасса являются получателями пенсии Кузбасса, круг получателей ее расширен до 45 категорий. С 01.01.2014 минимальный размер пенсии Кузбасса увеличился и на сегодняшний день составляет 750 рублей.".

1.3.4. В разделе 2:

1.3.4.1. Абзац двенадцатый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.4.2. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"проведение профилактических мероприятий (вакцинация лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, проведение лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, дополнительных профилактических осмотров, включая диспансеризацию, а также диспансерного наблюдения лиц, у которых выявлены заболевания и патологические состояния).".

1.3.5. В разделе 4:

1.3.5.1. Абзац третий пункта 4.2 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.5.2. В пункте 4.3:

абзац второй после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";

абзац четвертый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

абзацы шестой, седьмой после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Организовано проведение лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, профилактических осмотров, включая диспансеризацию, а также диспансерного наблюдения лиц, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации (для достижения этой цели приобретен специализированный автотранспорт).";

в абзаце четырнадцатом слово "гериатрическими" заменить словом "геронтологическими".

1.3.5.3. В пункте 4.4:

в абзаце втором слова "департаментом социальной защиты населения Кемеровской области" заменить словами "Министерством социальной защиты населения Кузбасса";

абзац пятый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";

1.3.5.4. В пункте 4.5:

абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

"Приобретено и передано в 15 районов Кемеровской области - Кузбасса 15 специализированных автомобилей российского производства, создано 15 новых мобильных бригад, увеличена штанная численность центров социального обслуживания, что позволит повысить для лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, доступность медицинской помощи, а также развить сеть мобильных бригад и тем самым увеличить доступность социальных услуг для граждан пожилого возраста на селе.

В целях распространения на всей территории Кемеровской области - Кузбасса стационарозамещающей технологии в сфере социального обслуживания принят Закон Кемеровской области - Кузбасса от 25.11.2019 N 131-ОЗ "Об организации создания приемных семей для отдельных категорий граждан". Указанная технология является элементом системы долговременного ухода, которая направлена на максимальное продление пребывания граждан пожилого возраста в привычной социальной среде, повышение качества их жизни. Таким образом, стационарозамещающей технологией охвачена вся Кемеровская область - Кузбасс.";

абзац девятый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.5.5. Абзац третий пункта 4.6 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.5.6. Абзац четвертый пункта 4.8 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.5.7. В пункте 4.11:

абзац второй после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В части создания системы долговременного ухода в Кемеровской области - Кузбассе разработан план мероприятий ("дорожная карта") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019-2021 годы.".

1.3.5.8. Абзац четвертый после слов "Кемеровская область" дополнить словом "- Кузбасс".

1.3.5.9. В абзаце десятом слова "региональной энергетической комиссией Кемеровской области" заменить словами "Региональной энергетической комиссией Кузбасса".

1.3.5.10. Абзац тринадцатый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.5.11. В абзаце восемнадцатом слова "главного бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области" заменить словами "ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России".

1.3.5.12. Абзац двадцать девятый после слов "территории Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.6. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ Кемеровской области - Кузбасса: "Социальная поддержка населения Кузбасса", "Развитие здравоохранения Кузбасса", "Молодежь, спорт и туризм Кузбасса", "Культура Кузбасса", "Информационное общество Кузбасса", "Развитие системы образования Кузбасса", "Содействие занятости населения Кузбасса", а также соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, и за счет иных внебюджетных источников. Кроме того, на реализацию программных мероприятий направляются средства юридических лиц в соответствии с планом мероприятий по подготовке и проведению празднования Дня шахтера в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса, утверждаемым распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

Программа реализуется в рамках мероприятий регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" ("Старшее поколение").

Общий объем финансирования программных мероприятий в период с 2014 по 2021 год составит 36901926,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 4429961,5 тыс. руб.;

2015 год - 4375706,5 тыс. руб.;

2016 год - 4322182,5 тыс. руб.;

2017 год - 4535795,9 тыс. руб.;

2018 год - 4817426,0 тыс. руб.;

2019 год - 4692426,4 тыс. руб.;

2020 год - 4994060,0 тыс. руб.;

2021 год - 4734368,1 тыс. руб.,

из них:

средства областного бюджета - 36536698,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 4428131,5 тыс. руб.;

2015 год - 4374188,5 тыс. руб.;

2016 год - 4320664,5 тыс. руб.;

2017 год - 4535795,9 тыс. руб.;

2018 год - 4816423,3 тыс. руб.;

2019 год - 4611296,9 тыс. руб.;

2020 год - 4852208,1 тыс. руб.;

2021 год - 4597989,3 тыс. руб.;

иные не запрещенные законодательством источники:

средства федерального бюджета - 314450,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 0,0 тыс. руб.,

2015 год - 0,0 тыс. руб.,

2016 год - 0,0 тыс. руб.,

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 81129,5 тыс. руб.;

2020 год - 106089,9 тыс. руб.;

2021 год - 127230,9 тыс. руб.,

средства местных бюджетов - 3866,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1480,0 тыс. руб.;

2015 год - 1168,0 тыс. руб.;

2016 год - 1168,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 50,0 тыс. руб.;

2021 год - 0,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники - 2972,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 350,0 тыс. руб.;

2015 год - 350,0 тыс. руб.;

2016 год - 350,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 1002,7 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 920,0 тыс. руб.;

2021 год - 0,0 тыс. руб.".

1.3.7. В разделе 7:

1.3.7.1. В абзаце семнадцатом слово "гериатрических" заменить словом "геронтологических".

1.3.7.2. Абзац двадцатый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.7.3. Абзац двадцатый первый после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбассе".

1.3.8. Раздел 8 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса

С.Е. Цивилев