Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2020 г. N 394 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2011 г. N 145 "О предоставлении государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2011 г. N 145 "О предоставлении государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения" следующие изменения:

1) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Определить, что в 2020 году решения государственных органов Республики Саха (Якутия) о постановке гражданских служащих на учет для получения социальной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимаются комиссиями государственных органов Республики Саха (Якутия) до 25 декабря 2020 года.";

2) в пункте 6 слова "Власов А.В." заменить словами "Балабкина О.В.";

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Владимирова А.С.";

4) в Положении о порядке предоставления государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения:

а) в пункте 1 слова "1 года" заменить словами "3 лет";

б) в пункте 2:

в подпункте "б" слова "на 1 члена семьи" заменить словами "на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении";

подпункты "г", "д" изложить в следующей редакции:

"г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, указанной в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма;";

подпункт "е" дополнить словами "или служебном жилом помещении";

подпункты "ж", "з" изложить в следующей редакции:

"ж) проживает в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и проживающих совместно с ними совершеннолетних детей, состоящих в браке) или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты, и количество проживающих семей в котором равно или превышает количество комнат, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

з) является собственником жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, при условии, что гражданский служащий проживает в данном жилом помещении, и он либо члены его семьи не имеют в собственности иные жилые помещения;";

в) дополнить пунктами 2.1-2.4 следующего содержания:

"2.1. Социальная выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренную статьей 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" или статьей 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, предоставляемые государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации или муниципальным служащим.

2.2. Постановка гражданских служащих на учет для предоставления социальной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" - "ж" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в случае, если гражданский служащий проживает в жилом помещении, указанном в подпунктах "в" - "ж" пункта 2 настоящего Положения, в том числе не принадлежащем ему и (или) членам его семьи, указанным в пункте 3 настоящего Положения, на праве собственности, и он и (или) члены его семьи, указанные в пункте 3 настоящего Положения, не имеют на праве собственности иные жилые помещения, кроме жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения.

2.3. В целях учета особенностей профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе допускается по решению руководителя государственного органа предоставление социальной выплаты без учета условий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, гражданским служащим, не являющимся собственниками жилых помещений, стаж гражданской службы которых составляет не менее 25 лет.

В случае принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты в соответствии с настоящим пунктом, сведения о нем заносятся в книгу учета с даты принятия соответствующего правового акта государственного органа.

2.4. Предоставление социальной выплаты гражданским служащим, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с настоящим Положением, за исключением пунктов 9 и 23 настоящего Положения.";

г) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Родители гражданского служащего, проживающие совместно с ним, учитываются при расчете социальной выплаты, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений (частей жилых помещений).";

д) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Детьми, указанными в пункте 3 настоящего Положения, считаются:

а) дети в возрасте до 18 лет;

б) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

в) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Принятие гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего согласно приложению N 1 к настоящему Положению, представляемого до 1 февраля текущего года на имя руководителя государственного органа в комиссию государственного органа по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим социальной выплаты по месту прохождения гражданской службы (далее - комиссия). В заявлении должно быть указано, что по прежним местам прохождения гражданской службы (военной службы и государственной службы иных видов, муниципальной службы) социальная выплата (субсидия, единовременная выплата, иная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения) не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) сведения о регистрационном учете гражданского служащего и членов его семьи, указанных в пункте 3 настоящего Положения, по месту жительства (пребывания) либо иной документ, подтверждающий количество членов семьи, проживающих в жилом помещении;

б) копия финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства);

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);

д) копия трудовой книжки гражданского служащего или сведения за период прохождения гражданским служащим гражданской службы в соответствующем государственном органе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые гражданским служащим и (или) членами его семьи по договору социального найма (при наличии таких документов);

ж) справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме обучения, - для обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;

з) документы (выписки из документов), содержащие сведения, предоставляемые органами и организациями, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, учет объектов недвижимого имущества, о существующих и прекращенных правах гражданского служащего и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;

и) документы (копии документов), подтверждающие факт установления инвалидности;

к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданского служащего;

л) копии паспорта гражданского служащего и паспортов членов его семьи;

м) документы (копии документов) медицинских организаций, подтверждающие факт наличия тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

н) документы (копии документов), подтверждающие, что жилые помещения признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке не отвечающими установленным для жилых помещений требованиям;

о) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

п) копия кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения;

р) копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.";

ж) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае изменения сведений, которые должны содержаться в документах, представляемых гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, а также в случае изменения условий, на основании которых гражданский служащий имеет право на получение социальной выплаты, он в 15-дневный срок информирует об этом комиссию и представляет обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней с даты, когда произошли соответствующие изменения.";

з) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Копии документов, указанные в пункте 6 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригинала.

В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах "з", "и", "к" пункта 6, то документы запрашиваются комиссией в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

и) пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

"8. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) государственного органа, на учет для получения социальной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим гражданского служащего, состоящего на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу, при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого установлена пунктом 1 настоящего Положения, и соблюдении условия, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения.

9. При расчете размера социальной выплаты подлежит учету сумма общей площади всех жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи и лицам, проживающим совместно с гражданским служащим, на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

При принятии гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты и при расчете размера социальной выплаты не подлежит учету жилое помещение, принадлежащее гражданскому служащему или членам его семьи, приобретенное (построенное) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения.";

к) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае совершения гражданским служащим и (или) членами его семьи действий, повлекших ухудшение жилищных условий, принятие гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты или рассмотрение вопроса о предоставлении социальной выплаты осуществляется не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанных действий.";

л) в пункте 12:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, кроме случаев, когда они совершены в результате исполнения судебного решения, инициированного иными гражданами, не являющимися членами семьи гражданского служащего, за исключением подпункта "б", относятся:";

подпункт "а" дополнить словами ", повлекший возникновение права на получение социальной выплаты или увеличение ее размера";

подпункт "г" дополнить словами ", повлекшее возникновение права на получение социальной выплаты или увеличение ее размера";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи.";

м) в пункте 14 слово "Список" заменить словами "Ежегодно список";

н) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"Ежегодно Уполномоченный орган по ведению единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений в 10-дневный срок формирует сводный список государственных гражданских служащих, имеющих право на получение социальной выплаты, и направляет его до 15 мая для утверждения в Правительство Республики Саха (Якутия) в комиссию по предоставлению социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) для последующего утверждения своим протоколом.";

о) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Настоящий пункт применяется в случае увольнения гражданского служащего с гражданской службы по основаниям, предусмотренным статьей 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и поступления гражданского служащего вновь на гражданскую службу.";

п) в пункте 17:

подпункт "б" дополнить словами ", за исключением случаев, когда жилищные условия улучшены в результате приобретения или строительства жилого помещения за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) в случае выявления изменений, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, о которых гражданский служащий в установленные сроки без уважительной причины не проинформировал комиссию (не представил документы, подтверждающие произошедшие изменения). В случае если гражданский служащий снят с учета по указанному основанию, принятие его на учет для получения социальной выплаты осуществляется не ранее чем по истечении 1 года с даты снятия его с учета.";

р) в пункте 21:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"от 3 до 5 лет стажа - 0,7;";

абзац шестой признать утратившим силу;

с) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Расчет социальной выплаты осуществляется комиссией согласно приложению N 4 к настоящему Положению на основании норматива общей площади жилого помещения и положений пунктов 20 и 21 настоящего Положения.

Для гражданского служащего, проходящего гражданскую службу на территории Российской Федерации, расчет социальной выплаты осуществляется исходя из показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемого ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении субъекта Российской Федерации, в котором гражданский служащий проходит службу, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемого ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в отношении указанного субъекта Российской Федерации.

Расчет социальной выплаты для гражданского служащего, проходящего гражданскую службу за пределами территории Российской Федерации, осуществляется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующее полугодие, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно.

Расчет социальной выплаты гражданским служащим, поставленным на учет по основаниям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения, осуществляется только на гражданского служащего и определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного на 1 человека (33 кв. метра).";

т) в наименовании раздела IV слова "и использования" исключить;

у) пункты 24-27 изложить в следующей редакции:

"24. Основанием для распределения финансовых средств является распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении списка гражданских служащих - получателей социальной выплаты в текущем финансовом году (далее - распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)).

Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) готовится комиссией по предоставлению социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) на основании утвержденного сводного списка государственных гражданских служащих, имеющих право на получение социальной выплаты, исходя из очередности и объема средств, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год. В распоряжении Правительства Республики Саха (Якутия) указываются государственный орган, список гражданских служащих, которым предоставляется социальная выплата, и ее размер, рассчитанный комиссией государственного органа на дату принятия распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия).

В теч