Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 1062398-7 "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 1062398-7 "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет отмечает следующее.

Законопроект подготовлен в целях реализации положений Федерального закона от 2 декабря 2019 года N 395-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (далее - Федеральный закон N 395-ФЗ),

Согласно данному Федеральному закону N 395-ФЗ, вступившему в силу с 3 декабря 2020 года, на заявленные к временному вывозу музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза, должен быть оформлен паспорт. По желанию владельца может быть оформлен паспорт на музыкальный инструмент, не отнесенный по результатам экспертизы к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза.

Оформление паспорта также необходимо на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, которые по результатам экспертизы не отнесены к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза.

С учетом указанных изменений в Закон Российской Федерации от 15.04.93 N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей" законопроектом предлагается уточнить норму подпункта 34.2 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, установив размер государственной пошлины за выдачу паспорта на любой музыкальный инструмент, а не только на струнный смычковый музыкальный инструмент. Уменьшен также и размер государственной пошлины, взимаемой в соответствии с данным подпунктом, с 1500 до 1000 рублей.

Законопроектом также вносятся изменения в подпункт 35 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса в части порядка расчета государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей.

Так, расчет государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, находящихся в собственности физических или юридических лиц, предлагается осуществлять на основании стоимости таких временно вывозимых культурных ценностей (действующей редакцией предусмотрен расчет государственной пошлины на основании их страховой стоимости).

В отношении временно вывозимых культурных ценностей, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, сохраняется расчет государственной пошлины на основании их страховой стоимости.

Вместе с тем, учитывая, что согласно статье 5 Федерального закона от 26 мая 1996 года 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности, Комитет обращает внимание, что при применении норм проектируемых абзацев второго и третьего подпункта 35 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса может возникнуть неопределенность, на основании какой стоимости следует рассчитывать государственную пошлину в отношении находящихся в собственности физических или юридических лиц культурных ценностей, которые относятся к культурным ценностям, включенным в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.

Также проект федерального закона необходимо привести в соответствие со статьей 5 Кодекса определив в нем срок его вступления в силу.

С учетом изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N 1062398-7 "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей".

Председатель Комитета

А.М. Макаров