Постановление Правительства Республики Хакасия от 11 декабря 2020 г. N 687 "О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 N 858"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия", Правительство Республики Хакасия постановляет:

Внести в государственную программу Республики Хакасия "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 N 858 ("Вестник Хакасии", 2012, N 108; 2013, N 18, N 21, N 27, N 61, N 86; 2014, N 5, N 16, N 22, N 30, N 58, N 78; 2015, N 4, N 23, N 63; 2016, N 6, N 16, N 55, N 66; 2017, N 6, N 43, N 58, N 82, N 95; 2018, N 1, N 29, N 40; 2019, N 3, N 6; 2020, N 17, N 22; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 06.08.2015, N 1900201508060003; 13.15.2020, N 1900202005130001), следующие изменения:

1) приложение 1 к текстовой части государственной программы изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Энергосбережение
и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия"

Перечень
основных мероприятий государственной программы

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Срок		Конечный результат	Основные направления реализации	Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)
		начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия"
Задача 1 "Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Основное мероприятие 1.1 "Организационно-правовое и методологическое обеспечение в области энергосбережения"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия	2013	2023	К 2023 году доля государственных и муниципальных организаций Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации, достигнет 100%	Обучение, публикация (размещение) в средствах массовой информации, организация и проведение выставок, переподготовка и повышение квалификации кадров, содержание центрального аппарата и обеспечение деятельности подведомственного учреждения	1 и 2
Задача 2 "Создание условий для обеспечения органами государственной власти, государственными учреждениями Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах республиканской собственности"
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение энергоэффективности и энергосбережения на объектах республиканской собственности"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, Министерство спорта Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия	2013	2023	Объем потребления ТЭР в электроэнергетике на производство тепловой и электрической энергии согласно прогнозу и с учетом реализации потенциала энергосбережения в 2023 году составит около 2979 тыс. т у. т., что в 1,14 раза меньше прогнозного объема потребления ТЭР, без учета реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности	Технические мероприятия, предложенные по результатам проведенных энергетических обследований;модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения республиканской собственности с целью повышения энергетической эффективности;составление проектно-сметной документации;утепление ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;проведение обязательных энергетических обследований;модернизация узлов учета, узлов управления	3, 4, 5, 11
Основное мероприятие 2.2 "Финансовая поддержка реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"	Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия	2013	2023	Объем потребления ТЭР организациями коммунального комплекса к 2023 году снизится на 16% по сравнению с прогнозом потребления, без учета реализации потенциала энергосбережения, и составит 7201 тыс. т у. т.	Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	4 и 5
Задача 3 "Создание условий для обеспечения органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение энергоэффективности и энергосбережения на объектах муниципальной собственности"	Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	2013	2020	Объем потребления ТЭР энергоресурсов бюджетными учреждениями муниципальной собственности согласно прогнозу и с учетом реализации потенциала энергосбережения к 2023 году составит 579 тыс. т у. т., при этом экономия ТЭР составит около 89 тыс. т у. т.	Субсидии на реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности	6, 7, 8 и 9
Основное мероприятие 3.2 "Приведение уличного освещения муниципальных образований к параметрам освещенности согласно нормам искусственного освещения селитебных территорий"	Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия	2021	2023	Увеличение протяженности улиц с искусственным освещением, удовлетворяющих требованиям параметров освещенности в соответствии с нормами искусственного освещения селитебных территорий	Субсидия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий, направленных на приведение параметров освещенности в соответствие с нормами искусственного освещения селитебных территорий (приложение 4 к текстовой части государственной программы)	10
Задача 4 "Увеличение объемов использования на территории Республики Хакасия вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии"
Основное мероприятие 4.1 "Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии"	Хозяйствующие субъекты	2016	2023	Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Республики Хакасия (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт), 5,225 МВт	Основные направления реализации внедрения возобновляемых источников энергии за счет внебюджетных средств	12
Основное мероприятие 4.2 "Обеспечение энергоэффективности и энергосбережения в транспортном комплексе"	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия	2018	2023	Снижение затрат электроэнергии на перевозку пассажиров из расчета на 1 км пути;экономия затрат на электроэнергию за счет полного использования рекуперации (возвращение части энергии для повторного использования) электроэнергии	Субсидии на реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Субсидия предоставлялась муниципальным образованиям в 2018 году	13
Задача 5 "Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории муниципальных районов Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода"
Основное мероприятие 5.1 "Организация бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	2016	2018		Субсидии муниципальным образованиям на решение вопросов по организации бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям с 2016 по 2018 год	14
6. Прочие энергосберегающие мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных источников	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, инвесторы	2016	2023		Любые энергосберегающие мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных источников организациями различных форм собственности
6.1 "Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности и организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества за счет средств муниципального бюджета"	Муниципальные образования Республики Хакасия	2016	2023	Уменьшение количества бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов на территории Республики Хакасия с 74 до 4 единиц	Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности за счет средств муниципального бюджета	15

";

2) приложение 2 к текстовой части государственной программы изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Энергосбережение
и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия"

Перечень
показателей государственной программы

N п/п	Наименования показателя, единица измерения	Значение показателя
		Базовое (2012 год)	Плановое по годам
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Задача 1 "Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
2	Показатель 1 "Доля государственных и муниципальных организаций Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации", процентов	По состоянию на 01.08.2012 на территории Республики Хакасия зарегистрировано 896 организаций, из них соответствуют законодательству об энергосбережении 7%	43	89	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3	Показатель 2 "Экономия потребляемых населением энергоресурсов и воды", процентов	Плановое потребление 50497 т у. т. - 100%	3	6	12	12	13	14	15	16	17	18	19
4	Задача 2 "Создание условий для обеспечения органами государственной власти, государственными учреждениями Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах республиканской собственности"
5	Показатель 3 "Экономия потребления электрической энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия", процентов	Плановое потребление 4,97 x 106 кВт x ч - 100%	3	7	10	13	15	16	17	18	19	20	21
6	Показатель 4 "Экономия потребления тепловой энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия", процентов	Плановое потребление 70258,8 Гкал - 100%	4	5	6	9	11	13	0	15	16	17	18
7	Показатель 5 "Экономия потребления воды органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия", процентов	Плановое потребление 526,8 106 м3 - 100%	4	7	9	11	13	14	0	16	17	18	19
8	Задача 3 "Создание условий для обеспечения органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
9	Показатель 6 "Экономия потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Республики Хакасия", процентов	Плановое потребление 2815 x 106 кВт x ч - 100%	3	7	11	12	14	15	-	-	-	-	-
10	Показатель 7 "Экономия потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Республики Хакасия", процентов	Плановое потребление 398133 Гкал - 100%	3	7	8	9	10	-	-	-	-	-	-
11	Показатель 8 "Экономия потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Республики Хакасия", процентов	Плановое потребление 2985 x 103 м3 - 100%	3	6	8	10	11	-	-	-	-	-	-
12	Показатель 9 "Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры", процентов	Базовое значение 2014 года - 56,3%	-	-	56,2	56,1	56,0	-	-	-	-	-	-
13	Показатель 10 "Доля протяженности улиц с искусственным освещением, удовлетворяющих требованиям параметров освещенности в соответствии с нормами искусственного освещения селитебных территорий, относительно общей протяженности улиц муниципального образования", процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	49,90	51,76
14	Задача 4 "Увеличение объемов использования на территории Республики Хакасия вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии"
15	Показатель 11 "Экономия затрат на топливо для транспортных средств", процентов	Плановое потребление 12549 тыс. рублей - 100%	0	33	-	-	-	-	-	-	-		-
16	Показатель 12 "Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Республики Хакасия (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)", МВт	-	-	-	-	5,2	5,225	5,25	5,5	5,75	5,80	5,85	5,90
17	Показатель 13 "Экономия на 1 км пробега транспорта", кВт x ч/км	-	-	-	-	-	-	1	0,65	0,65	0,70	0,75	0,80
18	Задача 5 "Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории муниципальных районов Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода"
19	Показатель 14 "Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям", единиц	-	-	-	-	7	5	-	-	-	-	-	-
20	6. Прочие энергосберегающие мероприятия, реализуемые за счет средств внебюджетных источников
21	Показатель 15 "Уменьшение количества бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов на территории Республики Хакасия", единиц	-	-	-	-	74	56	38	21	4	-	-	-

";

3) приложение 4 к текстовой части государственной программы изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Энергосбережение
и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила, условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на софинансирование расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по организации уличного освещения, направленных на приведение параметров освещенности в соответствие нормам искусственного освещения селитебных территорий (далее - субсидии).

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее - Исполнительный орган), принявший приказ о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - Приказ об отборе), осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

2.2. Исполнительный орган на основании Приказа об отборе определяет сроки и порядок проведения отбора, формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению.

2.3. Отбор на реализацию мероприятий по организации уличного освещения на территориях муниципальных образований осуществляется по следующим критериям:

наличие светотехнического расчета конкретных улиц, на которых требуется организация уличного освещения, в соответствии с нормами искусственного освещения селитебных территорий, установленными сводом правил СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение";

наличие локально-сметного расчета с разбивкой по улицам;

численность населения в населенном пункте муниципального образования, в котором планируется проведение работ, от 400 до 30000 человек.

2.4. По результатам отбора оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора.

3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

3.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию, отобранному для получения субсидии, при соблюдении им следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу муниципального образования, предусматривающего мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и которое соответствуют целям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Хакасия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидии;

в) заключение соглашения между Исполнительным органом и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее соответственно - соглашение, Правила).

3.2. Первоочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году программные мероприятия на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, а также муниципальные образования, на основании судебных решений являющиеся должниками по оплате своих обязательств, установленных муниципальными контрактами, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ (предоставление услуг), направленных на выполнение мероприятий, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка (далее - муниципальный контракт должника).

В случае соблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности в связи с исполнением своих обязательств по муниципальным контрактам должника) объем субсидии муниципальному образованию, имеющему первоочередное право на ее получение, определяется как разница объемов выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году (или в течение срока исковой давности) программных мероприятий (в том числе за счет софинансирования, произведенного муниципальным образованием по мероприятию в отчетном финансовом году или в течение срока исковой давности). В случае несоблюдения муниципальным образованием условий софинансирования объем субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году должен быть уменьшен на размер неисполненных обязательств муниципального образования в части софинансирования за счет средств местного бюджета Республики Хакасия в отчетном финансовом году.

3.3. Расчет объема субсидии i-му муниципальному образованию по расходному обязательству, возникшему в текущем финансовом году, производится по следующей формуле:

,

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Vобщ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, определенный к распределению согласно приказу Исполнительного органа, но не более предусмотренного законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год;

SUM Si - суммарная потребность в средствах муниципальных образований в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

Si - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.

3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

3.5. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

3.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

3.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства муниципального образования в объеме, выраженном в процентах от объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленном с учетом предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренного постановлением Правительства Республики Хакасия;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с перечнем мероприятий, прилагаемым к соглашению.

3.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Исполнительным органом, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

3.9. Орган местного самоуправления представляет в Исполнительный орган отчет о расходах местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые соглашением.

Ответственность за достоверность представляемых в Исполнительный орган сведений возлагается на органы местного самоуправления.

3.10. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидии

4.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения результата использования субсидии, установленного соглашением, и значения результата субсидии, фактически достигнутого по итогам завершения текущего года, по следующему результату использования субсидии:

доля протяженности улиц с искусственным освещением, удовлетворяющих требованиям параметров освещенности в соответствии с нормами искусственного освещения селитебных территорий, относительно общей протяженности улиц муниципального образования.

4.2. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Исполнительным органом исходя из достижения результатов использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются в соглашении, заключенном между Исполнительным органом и муниципальным образованием.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 Правил, объем средств субсидии подлежит возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Хакасия в соответствии с пунктом 17 Правил.

Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

5.2. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета Республики Хакасия либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Исполнительным органом.".

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Коновалов