Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 997295-7 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному сенаторами Российской Федерации А.Д. Башкиным, А.В. Кутеповым, В.Н. Васильевым, А.Ю. Пронюшкиным, а также Д.А. Шатохиным в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 997295-7 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенному сенаторами Российской Федерации А.Д. Башкиным, А.В. Кутеповым, В.Н. Васильевым, А.Ю. Пронюшкиным, а также Д.А. Шатохиным в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о дорогах) положениями, разрешающими осуществлять движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны и аварийно-спасательных служб, без оформления специального разрешения (пункты 1 и 2 статьи 1 проекта).

Согласно пункту 3 статьи 1 законопроекта предлагаемая норма распространяется также на деятельность аварийно-спасательных формирований, которые не упоминаются ни в Законе о дорогах, ни в иных положениях законопроекта.

В проектируемой норме части 2.2 статьи 31 Закона о дорогах не учитывается, что в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" координацию деятельности аварийно-спасательных служб также осуществляют органы местного самоуправления. Полагаем необходимым уточнить в проекте перечень видов оперативных и иных специальных служб.

Отмечаем также, что в представленном проекте предлагается урегулировать вопрос, связанный с получением специального разрешения, только в отношении пожарной охраны и аварийно-спасательных служб. При этом в Законе о дорогах к специальным транспортным средствам, оборудованным устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, относятся в том числе транспортные средства, используемые для осуществления деятельности полиции, медицинской скорой помощи, военной автомобильной инспекции. В случае отнесения каких-либо из них к крупногабаритным и тяжеловесным возможно возникновение аналогичной проблемы с получением специального разрешения.

Начальник управления

Е.В. Горбачева