Приложение 2. Положение об эвакуационной комиссии Лесозаводского городского округа

Приложение 2

Утверждено
постановлением администрации
Лесозаводского городского округа
от 29.01.2020 N 99

Положение
об эвакуационной комиссии Лесозаводского городского округа

1. Общие положения

1.1. Положение о эвакуационной комиссии Лесозаводского городского округа (далее - Положение) определяет порядок создания, состав, цели и основные задачи эвакуационной комиссии Лесозаводского городского округа в мирное и военное время.

1.2. Эвакуационная комиссия Лесозаводского городского округа (далее - Комиссия) создается заблаговременно (в мирное время) в целях организации планирования, подготовки и проведения эвакуации и рассредоточения населения Лесозаводского городского округа, материальных ценностей Лесозаводского городского округа, а также организаций первоочередного жизнеобеспечения населения, отселяемого из опасных зон при угрозе или возникновении ЧС и является постоянно действующим организующим и консультативным органом.

1.3. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет глава Лесозаводского городского округа. Непосредственное руководство Комиссией возлагается на председателя эвакуационной комиссии Лесозаводского городского округа (далее - председатель Комиссии).

1.4. В состав Комиссии включаются лица из числа руководящего состава администрации и органов Лесозаводского городского округа, транспортных организаций, организаций здравоохранения, органов внутренних дел, организаций связи, представители военного комиссариата, других органов (по согласованию с руководителями данных организаций), кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

1.5. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Лесозаводского городского округа.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", другими нормативно-правовыми актами РФ, Приморского края и Лесозаводского городского округа, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Задачи Комиссии в мирное время:

- разработка и корректировка Плана эвакуации населения Лесозаводского городского округа и Плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения (далее - План эвакуации (приема)), других необходимых документов и их ежегодное уточнение. План эвакуации (приема) утверждаются главой Лесозаводского городского округа;

- разработка совместно с органами администрации, службами обеспечения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Лесозаводского городского округа планов обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке и размещению эвакуируемого населения;

- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников пунктов временного размещения (далее - ПВР);

- определение количества и выбор мест дислокации ПВР;

- определение количества и выбор маршрутов эвакуации населения транспортом;

- контроль за ходом разработки Плана эвакуации (приема);

- определение количества транспортных средств, необходимого для обеспечения перевозок населения Лесозаводского городского округа в ПВР;

- взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

- участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакуационных мероприятий;

- организация проверок готовности эвакуационных органов и пунктов временного размещения.

2.2. Задачи Комиссии при переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверка системы оповещения и информирования населения Лесозаводского городского округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории Лесозаводского городского округа;

- уточнение категорий и численности населения Лесозаводского городского округа, подлежащего эвакуации;

- уточнение Плана эвакуации (приема) и обеспечение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация подготовки к развертыванию пунктов временного размещения;

- осуществление контроля за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;

- уточнение, совместно с транспортными организациями и иным и собственниками транспортных средств, порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения Лесозаводского городского округа в пункты временного размещения;

- уточнение совместно с пунктами временного размещения Плана эвакуации (приема), а также его жизнеобеспечения.

2.3. Задачи Комиссии при проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера мирного времени:

- организация совместной работы с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Лесозаводского городского округа по вопросам эвакуации населения Лесозаводского городского округа, а также приему и размещению населения Приморского края, эвакуируемого из других муниципальных образований на территорию Лесозаводского городского округа;

- организация работы по оповещению и информированию населения Лесозаводского городского округа, подлежащего эвакуации;

- организация подготовки пунктов временного размещения из зон чрезвычайных ситуаций Лесозаводского городского округа к приему эвакуированных;

- организация взаимного обмена информацией о ходе проведения эвакуационных мероприятий с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Лесозаводского городского округа;

- организация вывоза (вывода) населения Лесозаводского городского округа в места его временного размещения, а также организация учета эвакуированного населения;

- организация первоочередного обеспечения эвакуированного населения продовольствием, водой, вещевым имуществом в пунктах временного размещения;

- организация работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать у органов администрации Лесозаводского городского округа, организаций, включенных в План эвакуации (приема), необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам эвакуации и размещения эвакуированного населения;

- заслушивать должностных лиц органов администрации Лесозаводского городского округа, эвакуационных органов по вопросам эвакуации и размещения эвакуированного населения;

- проводить проверки по организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в подведомственных организациях с привлечением специалистов отдела по ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации Лесозаводского городского округа, а также представителей органов администрации Лесозаводского городского округа.

3.2. Комиссия обязана:

- доводить постановления администрации Лесозаводского городского округа по вопросам эвакуации и размещения эвакуированного населения до эвакуационных органов, контролировать их исполнение;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов эвакуации и размещения эвакуированного населения;

- принимать решения, в пределах своей компетенции, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, обязательных для выполнения организациями, включенными в План эвакуации (приема);

- осуществлять контроль за деятельностью эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.

4. Состав Комиссии и порядок ее работы

4.1. В соответствии с задачами Комиссии в ее состав входят:

1) группа управления эвакуацией;

2) группа оповещения и связи;

3) группа транспортного обеспечения;

4) группа учета эвакуируемого населения и информации;

5) группа организации размещения эвакуируемого населения;

6) группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

7) группа обеспечения общественного порядка.

4.2. Задачи групп, входящих в состав комиссии:

1) группа управления эвакуацией осуществляет общее руководство деятельностью всех групп, входящих в состав комиссии;

2) группа оповещения и связи обеспечивает готовность системы оповещения и информирования населения Лесозаводского городского округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории Лесозаводского городского округа и поддержание связи между группами эвакуационной комиссии Лесозаводского городского округа, с эвакуационной комиссией Приморского края, пунктами временного размещения Лесозаводского городского округа в период проведения эвакуационных мероприятий на территории Лесозаводского городского округа и Приморского края;

3) группа транспортного обеспечения осуществляет планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов эвакуации населения Лесозаводского городского округа;

4) группа учета эвакуируемого населения и информации осуществляет сбор, корректировку и учет данных о населении, подлежащем эвакуации, о населении, эвакуированном из других муниципальных образований, обобщение, анализ и представление информации о ходе проведения эвакуационных мероприятий председателю Комиссии;

5) группа организации размещения эвакуируемого населения осуществляет взаимодействие с администрацией Лесозаводского городского округа и ПВР по вопросам размещения населения;

6) группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения обеспечивает планирование и контроль осуществления первоочередного всестороннего обеспечения эвакуируемого населения;

7) группа обеспечения общественного порядка осуществляет планирование и выполнение мероприятий по охране общественного порядка в период проведения эвакуационных мероприятий.

4.3. Председатель Комиссии является непосредственным начальником для всех членов Комиссии. Его решения являются обязательными для исполнения всеми членами Комиссии, руководящим составом эвакуационных органов.

Председатель Комиссии осуществляет непосредственное руководство Комиссией, организовывает разработку планирующих документов по эвакуации населения Лесозаводского городского округа, по приему эвакуированного населения из других муниципальных образований Приморского края, а также проведение эвакуационных мероприятий.

4.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым председателем Комиссии.

4.5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие.

4.6. Заседания Комиссии в мирное время проводятся в составе группы управления эвакуацией и начальников групп. Принятые Комиссией решения начальники групп доводят до сведения подчиненных.

4.7. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.

4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии. В протоколе Комиссии излагается содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения.

Решения Комиссии являются обязательными к исполнению эвакуационными органами и подведомственными организациями.

Протокол Комиссии (выписка из протокола Комиссии) не позднее 3 рабочих дней со дня подписания направляется эвакуационным органам и (или) подведомственным организациям для исполнения в части, их касающейся.