Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района"

Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 20.11.2020 N 669-п

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района"

1. Паспорт муниципальной программы Палехского муниципального района

Наименование программы	Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района
Срок реализации программы	2021 - 2023 г.г.
Перечень подпрограмм	Обеспечение безопасности населения
Администратор программы	Администрация Палехского муниципального района
Ответственные исполнители	Управление безопасности и мобилизационной работы администрации Палехского муниципального района
Исполнители	Управление безопасности и мобилизационной работы администрации Палехского муниципального района
Цель (цели) программы	- Объединение усилий органов местного самоуправления Палехского муниципального района, правоохранительных органов и жителей Палехского муниципального района с целью своевременного выявления и устранения причин, способствующих совершению действий террористической и экстремистской направленности; - профилактика проявлений терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района, защита жизни граждан, проживающих на территории района от террористических и экстремистских актов и угроз.
Целевые индикаторы (показатели) программы	- Количество преступлений террористической или экстремистской направленности, совершённых на территории Палехского муниципального района; - количество террористических и экстремистских организаций, а также националистических экстремистских молодежных группировок, зафиксированных на территории Палехского муниципального района; - изготовление и распространение буклетов, брошюр, памяток и листовок, плакатов и баннеров по профилактике терроризма и экстремизма; - подготовка и публикация в СМИ информационных материалов и памяток для населения, учреждений, предприятий и организаций по профилактике терроризма и экстремизма.
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2021 год - 5 000,00 руб; 2022 год - 5 000,00 руб; 2023 год - 5 000,00 руб. - бюджет Палехского муниципального района: 2021 год - 5 000,00 руб; 2022 год - 5 000,00 руб; 2023 год - 5 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Палехского муниципального района, привлечение к организации данной деятельности предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности и жителей района; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной толерантности среди воспитанников и учащихся дошкольных, общеобразовательных, средних специальных учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости к действиям и фактам террористической и экстремистской направленности, а также толерантного сознания и поведения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и популяризация в молодежной среде межэтнического согласия и толерантности; - повышение уровня антитеррористической защищенности Палехского муниципального района; - недопущение на территории Палехского муниципального района создания и деятельности террористических и экстремистских организаций, а также националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование на территории Палехского муниципального района единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности и уважения к представителям других национальностей и религиозных конфессий.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района является одной из важнейших задач администрации Палехского муниципального района.

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических, национально-культурных, религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, межэтническими и межконфессиональными конфликтами, являющимися прямой угрозой безопасности государства. Наиболее отчётливо данные явления проявились на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, экстремизма и сепаратизма.

Подобные ситуации в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые влияют на демографическую ситуацию.

Наиболее уязвимой социальной группой для экстремистских настроений выступает молодежь, что вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные течения.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу национальной безопасности, подрывают авторитет органов государственной власти и местного самоуправления, оказывая негативное влияние на все сферы общественной жизни.

В настоящее время накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведётся работа по предупреждению и минимизации рисков экстремизма, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремизму и терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации.

Для реализации данного подхода необходима муниципальная подпрограмма по профилактике терроризма и экстремизма.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Численность населения Палехского муниципального района	тыс. чел.	9,5	9,3	9,2
2.	Общая площадь территории Палехского мун