Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района"

Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 20.11.2020 N 669-п

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района"

1. Паспорт муниципальной программы Палехского муниципального района

Наименование программы	Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района
Срок реализации программы	2021 - 2023 г.г.
Перечень подпрограмм	Обеспечение безопасности населения
Администратор программы	Администрация Палехского муниципального района
Ответственные исполнители	Управление безопасности и мобилизационной работы администрации Палехского муниципального района
Исполнители	Управление безопасности и мобилизационной работы администрации Палехского муниципального района
Цель (цели) программы	- Объединение усилий органов местного самоуправления Палехского муниципального района, правоохранительных органов и жителей Палехского муниципального района с целью своевременного выявления и устранения причин, способствующих совершению действий террористической и экстремистской направленности; - профилактика проявлений терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района, защита жизни граждан, проживающих на территории района от террористических и экстремистских актов и угроз.
Целевые индикаторы (показатели) программы	- Количество преступлений террористической или экстремистской направленности, совершённых на территории Палехского муниципального района; - количество террористических и экстремистских организаций, а также националистических экстремистских молодежных группировок, зафиксированных на территории Палехского муниципального района; - изготовление и распространение буклетов, брошюр, памяток и листовок, плакатов и баннеров по профилактике терроризма и экстремизма; - подготовка и публикация в СМИ информационных материалов и памяток для населения, учреждений, предприятий и организаций по профилактике терроризма и экстремизма.
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2021 год - 5 000,00 руб; 2022 год - 5 000,00 руб; 2023 год - 5 000,00 руб. - бюджет Палехского муниципального района: 2021 год - 5 000,00 руб; 2022 год - 5 000,00 руб; 2023 год - 5 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Палехского муниципального района, привлечение к организации данной деятельности предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности и жителей района; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной толерантности среди воспитанников и учащихся дошкольных, общеобразовательных, средних специальных учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости к действиям и фактам террористической и экстремистской направленности, а также толерантного сознания и поведения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и популяризация в молодежной среде межэтнического согласия и толерантности; - повышение уровня антитеррористической защищенности Палехского муниципального района; - недопущение на территории Палехского муниципального района создания и деятельности террористических и экстремистских организаций, а также националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование на территории Палехского муниципального района единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности и уважения к представителям других национальностей и религиозных конфессий.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района является одной из важнейших задач администрации Палехского муниципального района.

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических, национально-культурных, религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, межэтническими и межконфессиональными конфликтами, являющимися прямой угрозой безопасности государства. Наиболее отчётливо данные явления проявились на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, экстремизма и сепаратизма.

Подобные ситуации в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые влияют на демографическую ситуацию.

Наиболее уязвимой социальной группой для экстремистских настроений выступает молодежь, что вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные течения.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу национальной безопасности, подрывают авторитет органов государственной власти и местного самоуправления, оказывая негативное влияние на все сферы общественной жизни.

В настоящее время накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведётся работа по предупреждению и минимизации рисков экстремизма, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремизму и терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации.

Для реализации данного подхода необходима муниципальная подпрограмма по профилактике терроризма и экстремизма.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Численность населения Палехского муниципального района	тыс. чел.	9,5	9,3	9,2
2.	Общая площадь территории Палехского муниципального района	га	85,3	85,3	85,3
3.	Количество преступлений террористической или экстремистской направленности, совершённых на территории Палехского муниципального района	шт.	0	0	0
4.	Количество террористических и экстремистских организаций, а также националистических экстремистских молодежных группировок, зафиксированных на территории Палехского муниципального района	ед.	0	0	0
5.	Количество публикаций в СМИ информационных материалов и памяток для населения, учреждений, предприятий и организаций по профилактике терроризма и экстремизма	шт.	2	2	2

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
1.	Количество преступлений террористической или экстремистской направленности, совершённых на территории Палехского муниципального района	шт.	0	0	0	0
2.	Количество террористических и экстремистских организаций, а также националистических экстремистских молодежных группировок, зафиксированных на территории Палехского муниципального района	ед.	0	0	0	0
3.	Изготовление и распространение буклетов, брошюр, памяток и листовок, плакатов и баннеров по профилактике терроризма и экстремизма	шт.	100	100	100	100
4.	Подготовка и публикация в СМИ информационных материалов и памяток для населения, учреждений, предприятий и организаций по профилактике терроризма и экстремизма	шт.	2	2	2	2

4. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия / источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2021 г. (руб.)	2022 г. (руб.)	2023 г. (руб.)
Подпрограмма, всего			5 000,00	5 000,00	5 000,00
Бюджетные ассигнования			5 000,00	5 000,00	5 000,00
- бюджет Палехского муниципального района			5 000,00	5 000,00	5 000,00
1. Основное мероприятие "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Палехского муниципального района"			5 000,00	5 000,00	5 000,00
1.1.	Изготовление и распространение буклетов, брошюр, памяток и листовок, плакатов и баннеров по профилактике терроризма и экстремизма	Администрация Палехского муниципального района в лице управления безопасности и мобилизационной работы администрации Палехского муниципального района	3 000,00	3 000,00	3 000,00
	Бюджетные ассигнования		3 000,00	3 000,00	3 000,00
	- бюджет Палехского муниципального района		3 000,00	3 000,00	3 000,00
1.2.	Подготовка и публикация в СМИ информационных материалов и памяток для населения, учреждений, предприятий и организаций по профилактике терроризма и экстремизма	Администрация Палехского муниципального района в лице управления безопасности и мобилизационной работы администрации Палехского муниципального района	2 000,00	2 000,00	2 000,00
	Бюджетные ассигнования		2 000,00	2 000,00	2 000,00
	- бюджет Палехского муниципального района		2 000,00	2 000,00	2 000,00