Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 декабря 2020 г. N 643 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 30.11.2016 N 572"

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 декабря 2020 г. N 643
"О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 30.11.2016 N 572"

В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств муниципального образования город Норильск, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие потребительского рынка, поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденную постановлением Администрации города Норильска от 30.11.2016 N 572 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"1. Паспортмуниципальной программы "Развитие потребительского рынка, поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - МП)

Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень МП)	Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП	Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) МП	Администрация города Норильска (муниципальное казенное учреждение "Управление потребительского рынка и услуг")
Участник МП	Некоммерческая организация "Норильский городской Фонд поддержки предпринимательства", Управление имущества Администрации города Норильска
Цели МП	Создание благоприятных условий для развития потребительского рынка, направленное на повышение роли предпринимательского сектора в решении социальных и экономических задач муниципального образования город Норильск
Задачи МП	1. Предоставление различных форм финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и их реализация. 2. Предоставление адресной информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также консультирование граждан по вопросам организации бизнеса. 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в переподготовке и повышении квалификации кадров. 4. Обеспечение эффективной работы действующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 5. Обеспечение эффективного управления отраслью потребительского рынка и услуг. 6. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации МП	2017-2023 годы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования - 323 119,6 тыс.руб., в том числе по годам: - 2017 год - 24 955,6 тыс.руб.; - 2018 год - 28 404,4 тыс.руб.; - 2019 год - 53 269,4 тыс.руб.; - 2020 год - 54 681,8 тыс.руб.; - 2021 год - 54 346,5 тыс.руб.; - 2022 год - 53 463,6 тыс.руб.; - 2023 год - 53 998,3 тыс.руб. Источники финансирования МП: местный бюджет - 298 299,6 тыс.руб., в том числе по годам: - 2017 год - 24 950,8 тыс.руб.; - 2018 год - 25 262,9 тыс.руб.; - 2019 год - 33 711,5 тыс.руб.; - 2020 год - 52 566,0 тыс.руб.; - 2021 год - 54 346,5 тыс.руб.; - 2022 год - 53 463,6 тыс.руб.; - 2023 год - 53 998,3 тыс.руб. внебюджетные источники (остатки прошлых лет на счетах НГФПП) - 4,8 тыс.руб., в том числе по годам: - 2017 год - 4,8 тыс.руб. краевой бюджет - 24 815,2 тыс.руб., в том числе: - 2018 год - 3 141,5 тыс.руб.; - 2019 год - 19 557,9 тыс.руб.; - 2020 год - 2 115,8 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации МП)	За 2017-2023 годы планируется достичь следующих показателей: 1. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках реализации МП, от запланированного количества получателей финансовой поддержки - 100%. 2. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - 68 единиц. 3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - 810 единиц. 4. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства - 99,9 млн.руб. 5. Доля налоговых поступлений от получателей финансовой поддержки в бюджеты разных уровней, от общего объема налоговых поступлений, уплаченных получателями финансовой поддержки - 100%. 6. Доля граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, от общего числа обратившихся за такой поддержкой - 100%. 7. Доля обученных граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства от количества числа слушателей, запланированного к обучению - 100%. 8. Доля проведенных общегородских мероприятий, способствующих повышению уровня культуры обслуживания, торгового сервиса и популяризации продукции местных товаропроизводителей, от количества запланированных к проведению общегородских мероприятий - 100%. 9. Удельный вес объема поступления платежей в местный бюджет из прибыли муниципальных унитарных предприятий в запланированном объеме поступления таких платежей - 100%. 10. Количество размещенных объектов сезонной уличной торговли 298 единиц. 11. Обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов достигнет 730 кв. м на 1000 жителей. 12. Объем реализации товарной продукции местного производства вырастет до 2 500,0 млн.руб. 13. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено право владения и (или) пользования на долгосрочной основе муниципальным имуществом, свободным от прав третьих лиц, включенным в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств, в проценте от числа обратившихся за такой поддержкой - 80%.
	".

1.2. В разделе 2 "Текущее состояние" Программы:

1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Муниципальное образование город Норильск входит в пятерку самых северных городов на планете. Граница территории приближается к 70-му градусу северной широты и граничит с Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.05.2014 N 296 Норильск включен в сухопутные территории Арктической зоны Российской Федерации.".

1.2.2. В абзаце третьем цифры "2019", "181 656" заменить цифрами "2020", "182 536" соответственно.

1.2.3. В абзаце четвертом цифры "2018", "15 636" заменить цифрами "2019", "16 070" соответственно.

1.2.4. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"По состоянию на 01.01.2020 на потребительском рынке муниципального образования город Норильск функционировало 715 предприятий торговли с торговой площадью 145 045 кв. м, из которых: 39 торговых центров и комплексов, 496 магазинов, 166 павильонов, 2 киоска, 12 автозаправочных станций, 274 предприятия общественного питания на 18 356 посадочных мест, из которых: 168 объектов общедоступной сети, 55 объектов в образовательных учреждениях, 51 объект в учреждениях и промышленных предприятиях.".

1.2.5. В абзаце восьмом цифры "2019", "164" заменить цифрами "2020", "184" соответственно, слова ", 121 торговой сети" исключить.

1.2.6. В абзаце девятом цифры "2019", "724,0" заменить цифрами "2020", "744,0" соответственно.

1.2.7. В абзаце десятом цифры "2019", "116" заменить цифрами "2020", "119" соответственно.

1.2.8. В абзаце одиннадцатом цифры "2017", "40397455,30", "2018", "42120081,20", "4,3", "2017" заменить цифрами "2018", "42353121,20", "2019", "45520672,40", "7,5", "2018" соответственно.

1.2.9. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"По состоянию на 01.01.2020 на территории муниципального образования город Норильск 42 хозяйствующих субъектов занято в производстве продуктов питания, в том числе 1 субъект предпринимательской деятельности осуществляет деятельность по выращиванию продукции сельского хозяйства, для выращивания сельскохозяйственной продукции гидропонным методом используются 2 теплицы. Пищевая промышленность представлена Норильским хлебозаводом, 28 пекарнями, 3 пекарнями с кондитерским цехом, молочным заводом, комбинатом по производству молочного напитка, молочной продукции и майонеза, продукции из мяса животных и птицы, мучных полуфабрикатов, молочной кухней, мясоперерабатывающим комбинатом и цехом, 2 цехами полуфабрикатов, рыбокомбинатом и 4 рыбокоптильными цехами, 2 цехами по разливу безалкогольных напитков, 2 цехами по разливу пива и безалкогольных напитков, 8 цехами по производству кондитерских изделий.".

1.2.10. В абзаце тринадцатом цифры "2018", "2642,1", "2017", "0,7" заменить цифрами "2019", "2663,6", "2018", "0,8" соответственно, слово "ниже" заменить словом "выше".

1.2.11. В абзаце пятнадцатом цифры "2019", "1438", "4080", "303,8" заменить цифрами "2020", "1487", "4076", "304,8" соответственно, слова "5518 единиц" заменить словами "5563 единицы".

1.2.12. В абзаце шестнадцатом цифры "2018", "11556", "73,9" заменить цифрами "2019", "11994", "84,6" соответственно.

1.2.13. В абзаце восемнадцатом цифры "34,2", "2018" заменить цифрами "34", "2019" соответственно.

1.2.14 Абзацы тридцать седьмой - сороковой изложить в следующей редакции:

"Тем не менее, потенциал для роста количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Норильск имеется.

Одним из развивающихся секторов бизнеса в Арктической зоне является туризм. Арктическая зона - это, в основном, сохранившаяся в первозданном виде территория, что особенно привлекает путешественников. Территория Таймыра обладает высоким туристическим потенциалом. Природа удивительной красоты и уникальная история Таймыра позволяют развивать практически все виды туризма: экотуризм, промышленный туризм, познавательный и событийный туризм; создавать новые турпродукты, а также сопутствующие продукты.

Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в области туризма благотворно отразится на развитии малого и среднего бизнеса в смежных отраслях. Будет способствовать развитию инфраструктуры и формированию доступной и комфортной туристской среды.

В целях поддержки и развития торговли и предпринимательства, в муниципальном образовании город Норильск создана и действует определенная инфраструктура развития и содействия сферы торговли и услуг, защиты прав потребителей, поддержки предпринимательства, деятельности муниципальных унитарных предприятий, которая представлена на территории муниципального образования город Норильск муниципальным казенным учреждением "Управление потребительского рынка и услуг", некоммерческой организацией "Норильский городской Фонд поддержки предпринимательства", автономной некоммерческой организацией "Агентство развития Норильска", информационно-правовым центром на базе Центральной публичной библиотеки города Норильска. Информационно-консультационную поддержку оказывают структурные подразделения Администрации города Норильска. Активно работает с предпринимательским сектором Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Норильска" в пределах своей компетенции.".

1.2.15. Абзацы сорок первый, сорок второй исключить.

1.2.16. В абзаце сорок шестом цифры "2022" заменить цифрами "2023".

1.2.17. В абзаце сорок девятом цифры "2017", "6", "6" заменить цифрами "2018", "9", "10" соответственно.

1.2.18. В абзаце пятидесятом цифры "2018", "9", "10" заменить цифрами "2019", "10", "11" соответственно.

1.2.19. В абзаце пятьдесят первом цифры "2022" заменить цифрами "2023".

1.3. В абзаце девятом раздела 3 "Цели, задачи и подпрограммы МП" Программы цифры "2022" заменить цифрами "2023".

1.4. Раздел 3.1 "Основное мероприятие. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы изложить в следующей редакции:

"3.1. Основное мероприятие. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Оказание форм финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Норильск осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, цели, условия, порядок предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата остатков субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию и органом муниципального контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями утверждаются постановлением Администрации города Норильска.

Финансовая поддержка на текущий финансовый год предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Норильск, а также в виде субсидий из средств краевого и (или) федерального бюджетов.

Финансовая поддержка реализуется в следующих формах:

1. Предоставление субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение авансового лизингового платежа, уплачиваемого лизинговым компаниям, на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Размер субсидии на возмещение авансового платежа по договорам лизинга, заключенным на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг), устанавливается в размере 100% от размера авансового платежа (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 30% от общей стоимости оборудования. При этом размер субсидии не может превышать 1 000 000 рублей.

2. Предоставление субсидий вновь созданным субъектам предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.

Субсидия устанавливается в размере 85% от произведенных субъектом малого предпринимательства расходов (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, но не более 100 000 рублей одному субъекту предпринимательства.

3. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение, доставку, сборку (установку) специальной техники, оборудования, агрегатов и комплексов, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров народного потребления и продукции сельского хозяйства.

Субсидия устанавливается в размере 30% от произведенных субъектом предпринимательства затрат (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 700 000 рублей одному субъекту предпринимательства.

4. Возмещение части расходов за потребленную электрическую энергию.

Субсидия устанавливается в размере 90% от произведенных затрат (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 100 000 рублей одному субъекту предпринимательства в течение одного финансового года.

5. Возмещение части затрат, необходимых для осуществления деятельности в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма.

Субсидия устанавливается в размере 50% от произведенных затрат (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 164 000 рублей одному субъекту предпринимательства в течение одного финансового года из средств местного бюджета.

В случае предоставления муниципальному образованию город Норильск из бюджетов других уровней дополнительных денежных средств в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, максимальный размер субсидии по данному виду финансовой поддержки составляет 3 000 000 рублей одному субъекту предпринимательства в течение одного финансового года.".

1.5. В разделе 3.5 "Основное мероприятие. Обеспечение эффективного управления отраслью" Программы:

1.5.1. Абзацы одиннадцатый - шестнадцатый исключить.

1.5.2. В абзаце семнадцатом цифру "3" заменить цифрой "2".

1.5.3. В абзаце двадцать третьем цифру "4" заменить цифрой "3".

1.6. В разделе 3.6 "Основное мероприятие. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы:

1.6.1. Абзац третий после слов "на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "(далее - Перечень)".

1.6.2. В абзаце четвертом слово "перечень" заменить словом "Перечень".

1.7. В разделе 4 "Механизм реализации МП" Программы:

1.7.1. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- Закон Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2528 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае";".

1.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- Постановление Администрации города Норильска от 15.02.2019 N 56 "Об утверждении Перечня муниципального имущества муниципального образования город Норильск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".".

1.8. Абзацы второй, третий раздела 5 "Ресурсное обеспечение МП" Программы изложить в следующей редакции:

"Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Норильска (МКУ "Управление потребительского рынка и услуг").

Ресурсное обеспечение исполнения МП за 2020 -2023 годы представлено в приложении 3 к настоящей МП.".

1.9. Приложение 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение N 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.12. Дополнить Программу приложением N 4 в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.

Исполняющий полномочия Главы города Норильска

Н.А.Тимофеев