Приложение 1. Муниципальная программа "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Тарусский район"

Приложение 1
к Постановлению администрации
MP "Тарусский район"
от 10 декабря 2020 г. N 515

Муниципальная программа
"Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Тарусский район"

Паспорт муниципальной программы

1. Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Отдел экономического развития администрации MP "Тарусский район"
2. Участники муниципальной программы	Отдел по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации MP "Тарусский район", институты поддержки предпринимательства, созданные Министерством экономического развития Калужской области
3. Цель муниципальной программы	Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса в районе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач района
4. Задачи муниципальной программы	- стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки; - стимулирование развития малого и среднего бизнеса за счет использования имущественного потенциала муниципального района "Тарусский район"; - оказание информационной, консультационной поддержки малому и среднему предпринимательству
5. Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
6. Индикаторы (показатели) муниципальной программы	- количество действующих субъектов МСП - Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка; - Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2021 - 2026 гг.
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Всего - 2 922 700,2 руб. за счет средств бюджетов всех уровней, в том числе по годам: 2021 - 487 116,7 руб.; 2022 - 487 116,7 руб.; 2023 - 487 116,7 руб.; 2024 - 487 116,7 руб.; 2025 - 487 116,7 руб.; 2026 - 487 116,7 руб. В том числе по источникам финансирования: - бюджет муниципального района: 2021 - 150 000 руб.; 2022- 150 000 руб.; 2023 - 150 000 руб.; 2024 - 150 000 руб.; 2025 - 150 000 руб.; 2026 - 150 000 руб. - областной бюджет: 2021 - 337 116,7 руб.; 2022 - 337 116,7 руб.; 2023 - 337 116,7 руб.; 2024 - 337 116,7 руб.; 2025 - 337 116,7 руб.; 2026 - 337 116,7 руб. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального района, ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование производится при наличии финансовых средств в бюджете. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы предусматривается возможность получения софинансирования из областного бюджета

1. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа является базовым системным документом, определяющим цели и задачи муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Тарусский район", пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа текущего состояния малого и среднего предпринимательства в районе, основные тенденции и проблемы его развития.

Малый бизнес присутствует практически во всех отраслях экономики района. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Его развитие оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики района, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.

Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.

Приоритеты в сфере развития малого и среднего предпринимательства определены в соответствии с направлениями, обозначенными в:

- Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

- Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 1083-р;

- государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

- Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года";

Приоритеты политики органов местного самоуправления района в сфере развития предпринимательства состоят в поддержке развития малого и среднего предпринимательства, направленной на модернизацию производственного процесса, путем компенсации части затрат на приобретение оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

2.1. Цели, задачи муниципальной программы

Целью настоящей Муниципальной программы является создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса в районе на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач района.

Для достижения данной цели предусматривается решение задачи по повышению предпринимательской активности малого и среднего предпринимательства путем:

- стимулирования инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки;

- стимулирования развития малого и среднего предпринимательства за счет использования имущественного потенциала муниципального района "Тарусский район";

- оказания информационной, консультационной поддержки малому и среднему предпринимательству.

Стимулирование инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки заключается в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением производственного оборудования.

Под реальным сектором экономики подразумеваются отрасли экономики, производящие материально-вещественный продукт, нематериальные формы богатства и услуги, за исключением операций в финансово-кредитной и биржевой сферах, не относимых к данному сектору.

Субсидии, предоставленные предпринимателям в рамках данного мероприятия, будут способствовать развитию деятельности предприятий, покупке нового оборудования, повышению конкурентоспособности продукции и услуг, продвижению новых товарных позиций на рынок.

Для решения поставленных задач будет осуществляться активное взаимодействие:

- с региональными органами исполнительной власти для привлечения средств областного бюджета к финансированию мер муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства путем участия в областных конкурсных мероприятиях по предоставлению субсидий;

- с созданными на уровне региона институтами, оказывающими услуги информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Реализация муниципальной программы по годам
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка <1>	ед.	1	1	1	1	1	1	1	1
2	количество действующих субъектов МСП <2>	ед	186	186	187	190	191	191	191	191
3	Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства <3>	единиц	1	4	4	4	4	5	5	5

Методика расчета показателей:

<1> показатель определяется суммированием количеством субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка на конец отчетного периода;

<2> показатель определяется на основании данных на конец отчетного периода отраженных на сайте https://ofd.nalog.ru в Едином Реестре субъектов МСП

<3> показатель определяется суммированием количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства на конец отчетного периода.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В рамках муниципальной программы предполагается реализация трех групп мероприятий.

3.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Тарусского района.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу развития механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- влияет на модернизацию производственного процесса на малых и средних предприятиях;

- реализуется с участием средств областного бюджета;

- обеспечит оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Способствует достижению индикатор и показателей:

- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка

3.2. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по организации и проведению мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: конференций, круглых столов, форумов, обучающих мероприятий и пр. - по актуальным для предпринимательского сообщества вопросам;

- реализуется с привлечением созданных в Калужской области институтов развития предпринимательства;

- способствует освещению и популяризации роли предпринимательства, методов и форм поддержки, направленных на создание благоприятного предпринимательского климата, развитию механизмов и способов информирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Способствует достижению индикатор и показателей:

- количество действующих субъектов МСП

3.3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района

Краткая характеристика основных мероприятий:

- нормативно-правовое обеспечение оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- выявление муниципального имущества для пополнения Перечня муниципального имущества;

- дополнение Перечня муниципального имущества новым имуществом, исключение невостребованного имущества;

- совершенствование работы по предоставлению муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества.

Способствует достижению индикатор и показателей:

- Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(руб.)

Источники финансирования, всего по Программе (руб.)		В том числе по годам
		2021	2022	2023	2024	2025	2026
Бюджет муниципального района	900 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000
Областной бюджет	2 022 700,2	337 116,7	337 116,7	337 116,7	337 116,7	337 116,7	337 116,7
итого	2 922 700,2	487 116,7	487 116,7	487 116, 7	487 116,7	487 116,7	487 116,7

В целях привлечения средств областного бюджета в период действия муниципальной программы администрация муниципального района "Тарусский район" (далее - Администрация) планирует подавать заявки на предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области".

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы определяется Администрацией и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативно-правовые акты, обеспечивающие выполнение муниципальной программы в соответствии с действующим законодательством.

Реализация программы осуществляется Администрацией во взаимодействии с министерством экономического развития Калужской области. Порядок и условия взаимодействия по реализации программы с министерством экономического развития Калужской области определяются действующим законодательством и заключенными с ним соглашениями.

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает проведение следующих основных мероприятий:

- Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Тарусского района;

- Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района

- Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района

5.1. Реализация мероприятия "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Тарусского района" осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, используемого при производстве товаров, работ, услуг в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Тарусский район" субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, в рамках реализации муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Тарусский район"

5.2. Реализация мероприятия "Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района" происходит посредством:

- Организации и проведении мероприятий, связанных информационной поддержкой предпринимательства: конференций, круглых столов, заседаний Совета по малому и среднему предпринимательству

- размещение актуальной информации на сайте администрации MP "Тарусский район"

- оказание консультационной поддержки субъектам МСП Агентством развития бизнеса Калужской области в соответствии с заключенным Соглашением между Администрацией и Агентством

5.3. Реализация мероприятия "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района" осуществляется посредством:

- предоставление потенциальным арендаторам информации об имуществе, включая фотографии, техническую документацию;

- применение заявительного принципа при принятии решения о проведении торгов по предоставлению имущества в аренду.

5.4. Управление и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Тарусский район", их формирования и реализации", утвержденного постановлением администрации муниципального района "Тарусский район" от 13.11.2020 г N 462 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Тарусский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Тарусский район".

6. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п.	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель, участники программы	Источники финансирования	Сумма расходов (руб.)	В том числе по годам (руб.)
						2021	2022	2022	2023	2024	2025	2026
1	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Тарусского района
1.1	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, используемого при производстве товаров, работ, услуг	2021 - 2026	Отдел экономического развития	Местный бюджет	900 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000	150 000
				Областной бюджет	2 022 700,2	337 116, 7	337 116, 7	337 116, 7	337 116, 7	337 116,7	337 116, 7	337 116, 7
				Всего:	2 922 700,2	487 116,7	487 116,7	487 116,7	487 116,7	487 116,7	487 116, 7	487 116,7
2	Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района
2.1	Организация и проведение мероприятий, связанных с информационной поддержкой предпринимательства: конференций, круглых столов, заседаний Совета по малому и среднему предпринимательству	2021 - 2026	Отдел экономического развития, Отдел по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами, институты поддержки предпринимательства, созданные Министерством экономического развития Калужской области	Финансирование не требуется
2.2.	Размещение актуальной информации на сайте администрации MP "Тарусский район"	2021 - 2026	Отдел экономического развития, Отдел по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами, Отдел организационно-контрольной, кадровой работы и информационных технологий	Финансирование не требуется
2.3	Оказание консультационной поддержки субъектам МСП Агентством развития бизнеса Калужской области в соответствии с заключенным Соглашением между Администрацией и Агентством	2021 - 2026	Агентство развития бизнеса Калужской области в соответствии с заключенным Соглашением между Администрацией и Агентством	Финансирование не требуется
3	Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Тарусского района
3.1	предоставление потенциальным арендаторам информации об имуществе, включая фотографии, техническую документацию	2021 - 2026	Отдел по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами	Финансирование не требуется
3.2	применение заявительного принципа при принятии решения о проведении торгов по предоставлению имущества в аренду.	2021 - 2026	Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным и ресурсами	Финансирование не требуется

Объем финансирования мероприятий Программы может быть перераспределен в пользу того или иного мероприятия в рамках одного типа расходов по бюджетной классификации исходя из приоритетов развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняется, как правило, в порядке, предусмотренном настоящей Программой, в соответствии с объемами финансирования мер муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства MP "Тарусский район", а также по результатам исполнения мероприятий Программы.

Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств областного и федерального бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и Калужской области, определяемыми законами Российской Федерации и Калужской области о федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год, условиями и в порядке, определяемыми правовыми актами Правительства РФ и Калужской области.