Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 11 декабря 2020 г. N 1056
Проект Соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива
"__" _______ ____ г. N П-022-09-2021-011
Министерство энергетики Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Заместителя Министра энергетики Российской Федерации Инюцына Антона Юрьевича, действующего на основании доверенности от 21.08.2018 N АН-8337/03, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Едина Евгения Ивановича, действующего на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 N 3-пг "О передаче полномочий", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 (далее - Правила предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2021 - 2023 годах бюджету города федерального значения Санкт-Петербург субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 22, раздел 04, подраздел 02, целевая статья 3080452610, вид расходов 523 в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики".
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге".
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2021 году 21 262 200 (двадцать один миллион двести шестьдесят две тысячи двести) рублей 00 копеек, в 2022 году 59 748 700 (пятьдесят девять миллионов семьсот сорок восемь тысяч семьсот) рублей 00 копеек, в 2023 году 54 628 200 (пятьдесят четыре миллиона шестьсот двадцать восемь тысяч двести) рублей 00 копеек.
2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 37,00%, составляет в 2021 году не более 7 867 000 (семь миллионов восемьсот шестьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 39,00%, составляет в 2022 году не более 23 302 000 (двадцать три миллиона триста две тысячи) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 39,00%, составляет в 2023 не более 21 305 000 (двадцать один миллион триста пять тысяч) рублей 00 копеек.
2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.
III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие правового акта города федерального значения Санкт-Петербург об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;
в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.
3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербург осуществляется на счет [Наименование ТОФК Получателя (родительный падеж)], открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета города федерального значения Санкт-Петербург.
3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в [Наименование ТОФК Получателя (именительный падеж)] в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:
3.3.1.1. Связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета города федерального значения Санкт-Петербург.
3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:
3.3.2.1. После проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации.
3.3.2.2. В доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в подпункте "а" пункта 3.2 настоящего Соглашения.
IV. Взаимодействие Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербург в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.
4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.4. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):
расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 31 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;
достижении значений результатов использования Субсидии, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
Обеспечивать представление в Министерство информации о ходе реализации мероприятия по поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива по формам, предусмотренным приложением N 5 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в следующие сроки:
а) не позднее 30 дней по окончанию отчетного квартала - таблица N 1;
б) не позднее 30 дней по окончании отчетного года - таблица N 2.
4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.6. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:
обеспечивать соответствие критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления Субсидии в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 5 Правил предоставления субсидии;
обеспечивать заключение соглашений о предоставлении из бюджета города федерального значения Санкт-Петербург субсидий юридическим и физическим лицам в рамках реализации мероприятий, на которые предоставляется Субсидия, в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
VI. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является Комитет по Промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
6.1.2. Предоставление Субсидий из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется при выполнении условий, указанных в пункте 3.2 настоящего Соглашения, а также при предоставлении Субъектом в Министерство правовых актов, утверждающих:
требования к транспортным средствам, при переоборудовании которых у лиц, выполняющих переоборудование, возникает право на получение субсидии на переоборудование (транспортные средства, выпущенные в обращение и зарегистрированные на территории Российской Федерации и имеющие год выпуска в 2020 году - не ранее 2010 года, в 2021 году - не ранее 2013 года, в 2022 и последующих годах - не ранее чем 5 лет, предшествующих текущему финансовому году);
требования к лицам, выполняющим переоборудование, - получателям субсидии на переоборудование, которые должны быть не ниже минимальных квалификационных и иных требований, предъявляемых к лицам, выполняющим переоборудование, согласно приложению N 1 к Правилам предоставления субсидии;
порядок определения размера субсидии на переоборудование, который соответствует общим требованиям к порядку определения размера субсидии на переоборудование согласно приложению N 2 к Правилам предоставления субсидии;
требования к используемому газобаллонному оборудованию, его компонентам, комплектующим и выполняемым работам по переоборудованию согласно приложению N 3 к Правилам предоставления субсидии;
требования к перечню документов, представляемых лицами, выполняющими переоборудование, для подтверждения права на получение субсидии на переоборудование в соответствии с абзацами 7-14 подпункта "в" пункта 4 Правил предоставления субсидии;
порядок проверки фактического представления лицами, выполняющими переоборудование, скидки на выполнение работ по переоборудованию владельцу транспортного средства и ее размера;
перечень полномочий (кроме проверки фактического представления лицами, выполняющими переоборудование, скидки на выполнение работ по переоборудованию владельцу транспортного средства и ее размера), которые передаются региональному оператору, а также порядок обжалования действий и решений регионального оператора (в случае если субъектом Российской Федерации принято решение о создании регионального оператора).
6.1.2.1. Субъект предоставляет правовые акты, предусмотренные пунктом 6.1.2. настоящего соглашения, в срок до 25.01.2021 и начинает проведение отбора получателей субсидии в срок до 10.02.2021.
6.1.3. Министерство направляет в Субъект уведомление о предоставлении указанных в пункте 6.1.2 настоящего Соглашения правовых актов.
6.1.4. Наличие правовых актов, указанных в пункте 6.1.2 настоящего Соглашения, подтверждается Субъектом путем предоставления в [Наименование территориального органа Федерального казначейства Получателя] уведомления, указанного в пункте 6.1.3 настоящего Соглашения.
6.1.5. Субъект обязан подтверждать наличие бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации не позднее срока представления платежных документов на осуществление софинансируемых расходов бюджета субъекта Российской Федерации.
6.1.6. Субъект обязуется в срок до 15.08.2021 утвердить и представить в Министерство правовые акты, утверждающие:
схему территориального размещения существующих и перспективных объектов заправочной инфраструктуры компримированного природного газа на территории города федерального значения Санкт-Петербург, а также порядок ее актуализации не реже чем один раз в год;
порядок предоставления документов, направляемых в электронном виде лицами, выполняющими переоборудование, для прохождения отбора и подтверждения права на получение субсидии, вступающий в силу не позднее 01.01.2022.
6.1.7. Расчет значения результата использования субсидии, установленного в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, производится с учетом вида транспортного средства, указанного в Приложении N 2 к Правилам предоставления субсидии с применением соответствующих коэффициентов (К):
легковой автомобиль массой до 1800 кг - К = 1,0;
легковой автомобиль массой от 1801 до 2499 кг - К = 1,26;
легковой автомобиль массой от 2500 кг - К= 1,556;
легкий грузовой транспорт - К=1,778;
автобус (до 8 м) - К= 2,334;
автобус (свыше 8 м) - К= 4,112;
грузовой автомобиль, кроме легкого грузового транспорта и магистрального тягача (перевод в газовый и битопливный, в том числе газодизельный цикл) - К= 4,223;
грузовой автомобиль, кроме легкого грузового транспорта и магистрального тягача (перевод в газовый цикл - ремоторизация с установкой двигателя, предназначенного для работы на природном газе) - К= 7,408;
магистральный тягач - К= 5,445.
Если для случаев, когда владельцем транспортного средства, переоборудованного на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, является физическое лицо или юридическое лицо - субъект малого или среднего предпринимательства, размер субсидии, выплачиваемой лицам, осуществляющим переоборудование, указанный в Правилах предоставления субсидии, увеличивается в два раза, то в отношении таких транспортных средств используемый при расчете значения показателя коэффициент К дополнительно умножается на два.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также в случаях, установленных Правилами предоставления субсидии, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.
7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.5. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VIII. Платежные реквизиты Сторон
Министерство энергетики Российской Федерации |
Правительство Санкт-Петербурга |
Место нахождения: |
Место нахождения: |
109074, г.Москва, пр.Китайгородский, дом 7 |
191060, г. Санкт-Петербург, Смольный |
Банковские реквизиты: БИК 044030001 Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ р/с 40105810740300000002 л/с 14721000220 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу ИНН 7705847529 КПП 770501001 ОГРН1087746777205 ОКТМО 45381000 |
Банковские реквизиты: |
IX. Подписи Сторон
МИНЭНЕРГО РОССИИ |
Правительство Санкт-Петербурга |
_________________ /А.Ю.Инюцын |
____________________ /Е.И.Елин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.