Приложение N 1 Муниципальная программа "Экологическая безопасность муниципального образования город Черногорск на 2021 - 2023 гг."

Приложение N 1
к постановлению
от 15 декабря 2020 г. N 2761-п

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Экологическая безопасность муниципального образования город Черногорск на 2021 - 2023 гг.
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа	Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление Администрации города Черногорска от 25.11.2020 N 2383-П "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ".
Цель Программы	- стабилизация и улучшение качества окружающей среды.
Основные задачи Программы	- предотвращение загрязнения земель, других негативных (вредных воздействий) хозяйственной деятельности; - осуществление санитарной очистки территории муниципального образования г. Черногорск (сбор, вывоз, захоронение (размещение) отходов); - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Черногорска; - повышение экологической грамотности жителей.
Ответственный исполнитель Программы	Отдел благоустройства Администрации города Черногорска.
Соисполнители Программы	МКУ "Отдел капитального строительства"
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2023 годы. Этапы программы не выделяются
Перечень Подпрограмм	-
Объемы и источники финансирования Программы (всего и по годам)	Общий объем финансирования - 8100 тыс. руб.: 2021 год - 1025 тыс. руб. 2022 год - 6525 тыс. руб. 2023 год - 550 тыс. руб.
Показатели результативности по годам	1) Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального образования г.Черногорск: 2021 г. - 625 м3. 2022 г. - 5312,5 м3. 2023 г. - 375 м3. 2) Количество вывезенных и утилизированных аварийных деревьев с территории муниципального образования г.Черногорск: 2021 г. - 30 шт. 2022 г. - 19 шт. 2023 г. - 22 шт. 3) Количество привлеченных правонарушителей к административной ответственности (составление протоколов): 2021 г. - 30 шт. 2022 г. - 30 шт. 2023 г. - 30 шт. 4) Количество проведенных массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий: 2021 г. - 2 шт. 2022 г. - 2 шт. 2023 г. - 2 шт. 5) Количество реализованных комплексных мер по экологическому образованию и просвещению различных слоев населения с привлечением средств массовой информации: 2021 г. - 2 шт. 2022 г. - 2 шт. 2023 г. - 2 шт.
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	Соколова Анастасия Владимировна, главный специалист отдела благоустройства Администрации г. Черногорска.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Приоритетным направлением социально-экономического развития МО город Черногорск является обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения в сфере обращения с отходами.

Город Черногорск расположен в 18 км к северо-западу от г. Абакана. Это второй по величине промышленный центр Республики Хакасия. Рельеф местности города спокойный, с небольшим уклоном в направлении с северо-запада на юго-восток. Город расположен в пойме реки Енисей и стоит от его левого берега на 7,8 км. На территории города располагается 511 многоквартирных домов. За 2019 г. на полигон ТБО Абакано-Черногорского пром. узла поступило 240,165 тыс. ^м3 бытовых отходов. В том числе от города Черногорска 98,513 тыс. ^м3 бытовых отходов. Из них: от населения - 49,722 тыс. ^м3; бюджетных организаций - 10,011 тыс. ^м3; по договорам - 27,48 тыс. ^м3; от уборки придомовых территорий - 11,13 тыс. ^м3.

Программа предполагает экологическую безопасность. Обеспечение экологической безопасности на территории МО города Черногорска является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.

В частности проблема твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории МО города Черногорска в настоящее время становится все более актуальной.

Общее повышение уровня жизни населения приводит к увеличению потребления товаров и, как следствие, росту числа упаковочных материалов разового пользования, бытовой техники, пищевых отходов, что сильно сказывается на количестве ТКО. Поэтому последнее десятилетие количество отходов в виде коммунальных отходов увеличилось.

Среди проблем по охране окружающей природной среды от отходов производства и потребления можно выделить два основных вопроса: переработка, утилизация и захоронение промышленных отходов и организация сбора и вывоза бытовых отходов в жилом секторе населенных пунктов.

Также остро стоит проблема образования несанкционированных свалок на территории муниципального образования как за городской чертой, так и в городе. Данную проблему возможно решить путем ликвидации свалок. А в качестве профилактики их образования организовать работу с жителями частного сектора по установке контейнеров, а также надлежащее состояние контейнерных площадок многоквартирных домов.

Так как несанкционированные свалки представляют собой угрозу для окружающей среды, то отравляющие вещества со свалок могут проникать в грунтовые воды. Поэтому от несанкционированных свалок исходит постоянная угроза степных пожаров, в результате которых в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества (оксид углерода, оксиды азота, сажа и твердые частицы)._______________________________________ Согласно проектной документации полигон ТБО Абакано-Черногорского пром. узла рассчитан на срок эксплуатации 20 год, при ежегодном захоронении 400 тыс. ^м3, но с учетом его нынешней загруженности расчетный срок эксплуатации составляет 20 год.

Реализация природоохранных мероприятий обеспечит выполнение социально-экономических задач по сохранению благоприятной окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

2. Цель и задачи муниципальной программы

Целями настоящей Программы являются:

- стабилизация и улучшение качества окружающей среды;

Задачами настоящей Программы являются:

- предотвращение загрязнения земель, других негативных (вредных воздействий) хозяйственной деятельности;

- осуществление санитарной очистки территории муниципального образования г. Черногорск (сбор, вывоз, захоронение (размещение) отходов);

- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Черногорска;

- повышение экологической грамотности жителей города и поселков.

3. Показатели результативности муниципальной программы

N п/п	Задача	Показатель результативности	Единица измерения	Значение целевого индикатора
				Период реализации муниципальной программы с разбивкой по годам			Всего по муниципальной программе
				2021	2022	2023
1	Предотвращение загрязнения земель, других негативных (вредных воздействий) хозяйственной деятельности	Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального образования	м3	625	5312,5	375	6312,5
2	Осуществление санитарной очистки территории муниципального образования г. Черногорск (сбор, вывоз, захоронение (размещение) отходов)	Количество вывезенных и утилизированных аварийных деревьев с территории муниципального образования	шт.	30	19	22	71
		Количество проведенных массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий	шт.	2	2	2	6
3	Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Черногорска	Количество привлеченных правонарушителей к административной ответственности (составление протоколов)	шт.	30	30	30	90
4	Повышение экологической грамотности жителей города и поселков	Количество реализованных комплексных мер по экологическому образованию и просвещению различных слоев населения с привлечением средств массовой информации	шт.	2	2	2	6

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

N п/п	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.			Итого
		2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6
1	МБ	1025,0	6525,0	550,0	8100,0
2	РБ	0,0	0,0	0,0	0,0
3	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Итого	1025,0	6525,0	550,0	8100,0

Общий объем ассигнований на финансирование Программы составляет 8100,0 тыс. руб., в том числе:

2021 г. - 1025,0 тыс. рублей;

2022 г. - 6525,0 тыс. рублей;

2023 г. - 550,0 тыс. рублей

5. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.	Финансирование по годам в тыс. рублей			Исполнитель
				2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Рекультивация провала по ул.2-я Горноспасательная	МБ	400,0	250,0	100,0	50,0	ОКС
2.	Удаление, вывоз и утилизация аварийных деревьев	МБ	650,0	275,0	175,0	200,0	Администрация г. Черногорска
3.	Ликвидация несанкционированных свалок и рекультивация земельных участков под ИЖС на территории г. Черногорска	МБ	5050,0	500,0	4250,0	300,0	Администрация г. Черногорска
4.	Проведение мероприятий направленных на ликвидацию загрязнения нефтепродуктами земельного участка площадью 600 м2 расположенного в юго-восточной части г. Черногорска, в 125 м северо-восточнее административного здания по адресу ул. Мира, 012А и в 54 м южнее производственного корпуса по ул. Мира 012	МБ	2000,0	0,0	2000,0	0,0	Администрация г. Черногорска
5.	Проведение массовых акций (субботников) по уборке загрязненных территорий	без финансового обеспечения					Администрация г. Черногорска
5.	Итого по годам:		8100,0	1025,0	6525,0	550,0

6. Механизм реализации муниципальной программы

Оперативное управление Программой возлагается на отдел благоустройства администрации города Черногорска.

Отдел благоустройства города Черногорска несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Программа реализуется исполнителями и соисполнителями. Исполнители и соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, за реализацию и конечные результаты Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования. Отдел благоустройства администрации города Черногорска осуществляет оценку эффективности реализации Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Отдел благоустройства администрации города Черногорска предоставляет отчет об оценке эффективности реализации Программы по итогам года и в целом после ее завершения в отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным годом.

Отдел благоустройства администрации города Черногорска подготавливает отчет о реализации Программы в части финансового обеспечения Программы по итогам ее исполнения за первое полугодие отчетного финансового года (в срок до 25 июля), отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы (в срок до 01 февраля) и предоставляет его в Финансовое управление Администрации города Черногорска.