Приложение N 2. Правила предоставления субсидий из бюджета Аликовского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений на проведение капитального ремонта источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах

Приложение N 2
к подпрограмме "Модернизация коммунальной
инфраструктуры на территории
Аликовского района Чувашской Республики"
муниципальной программы
"Модернизация и развитие сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Аликовского района Чувашской Республики"

Правила
предоставления субсидий из бюджета Аликовского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений на проведение капитального ремонта источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Аликовского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики на капитальный ремонт источников водоснабжения (водонапорных башен и водозаборных скважин) в населенных пунктах (далее также соответственно - субсидия, бюджет муниципального образования, муниципальное образование, объект), находящихся в муниципальной собственности, в рамках подпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Аликовского района Чувашской Республики" муниципальной программы "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства Аликовского района Чувашской Республики", утвержденной постановлением Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 11.12.2018 г. N 1372.

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих у органов местного самоуправления в области организации водоснабжения населения, и направляются на выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта объектов.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики, направляемых на предоставление субсидий, является администрация Аликовского района Чувашской Республики.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство", в пределах бюджетных ассигнований бюджета Аликовского района Чувашской Республики, предусмотренных решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации Аликовского района на соответствующий финансовый год.

Не допускается использование субсидий:

на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Администрация Аликовского района обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Размеры субсидий определяются в соответствии с Соглашением, заключаемым между Минстроем Чувашии и администрацией Аликовского района Чувашской Республики.

2.3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование его расходного обязательства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, определенный в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования, подлежит уменьшению до размера, который обеспечивает соответствующий уровень софинансирования.

Увеличение размера средств бюджета муниципального образования на софинансирование его расходного обязательства более чем на установленный в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил размер софинансирования не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.

2.4. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Аликовского района Чувашской Республики.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом администрации Аликовского района Чувашской Республики.

2.5. Субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, предоставляются на основании соглашений.

2.6. В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Чувашской Республики, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется после получения администрацией муниципального образования из Минстроя Чувашии субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - администрации, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике), для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования.

2.9. Результатом использования субсидии является количество капитально отремонтированных объектов.

Эффективность использования субсидии оценивается администрацией Аликовского района по итогам отчетного года исходя из степени достижения муниципальным образованием значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

2.10. В случае снижения стоимости муниципального контракта, договора по результатам проведенной процедуры определения подрядной организации на выполнение работ по капитальному ремонту объекта муниципальное образование вправе использовать средства от экономии по согласованию с Минстроем Чувашии и Минфином Чувашии на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных бюджетам муниципальных образований.

2.11. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах, целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.

III. Порядок возврата средств

3.1. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии, предоставленной из бюджета Аликовского района Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежит возврату в бюджет Аликовского района для последующего возвращения в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Аликовского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Аликовского района Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.2. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

3.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.7 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), в объеме, рассчитанном по формуле

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используется только положительное значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

3.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.7 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Аликовского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.

3.5. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления средств решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.7 настоящих Правил.

Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минстрой Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Аликовского района для последующего возвращения в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.3 настоящих Правил.

3.6. В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в бюджет Аликовского района для последующего возвращения в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

4.1. Администрация в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.

Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях субсидий, правилах предоставления субсидий, об объемах бюджетных ассигнований бюджета Аликовского района Чувашской Республики на предоставление субсидий, о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результата использования субсидий, а также информацию о достижении значений результата использования субсидий, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, о количестве муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении субсидий.

4.2. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4.3. В случае установления фактов нецелевого использования средств, нарушения условий, установленных при их предоставлении, средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.