Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований, исполнение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда РФ

Приложение
к приказу
министра культуры и
туризма Рязанской области
от "11".12.2020 N 640

Руководство
по соблюдению обязательных требований, исполнение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда РФ

Настоящее Руководство по соблюдению обязательных требований, исполнение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - Руководство) разработано с целью предупреждения нарушений обязательных требований, норм, правил хранения, использования и обеспечения безопасности музейных предметов, включенных в государственную честь Музейного фонда Российской Федерации, информирования подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор), а также для обеспечения единообразия правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

1. Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации:

Основы законодательства РФ о культуре от 09.10.1992 г. N 3612-1

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 26.09.2018 г. N 584

Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 г. N 1052 "О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"

Федеральный закон от 26.05.1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"

Положение о Музейном фонде РФ, утверждено приказом Минкультуры от 15.01.2019 г. N 17

Положение о Государственном каталоге РФ, утверждено приказом Минкультуры от 01.12. 2017 г. N 2012

Положение о государственных наградах РФ от 07.09.2010 г. N 1099

Положение об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 г. N 504

Постановление Правительства РФ от 05.06.2020 г. N 827 "Об утверждении Правил приобретения, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, перевозки и транспортирования оружия, имеющего культурную ценность, государственными и муниципальными музеями"

Приказ Минкультуры России от 23.07.2020 г. N 827 "Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций"

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 26.09.2018 г. N 584 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью музеев"

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29.04.2020 г. N 492 "Об утверждении форм договора о передаче музеям и другим организациям в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29.04.2020 г. N 493 "Об утверждении форм договора о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям".

2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Во исполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований в рамках осуществления министерством культуры и туризма Рязанской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на 2020 год и плановый период до 2022 года (утверждена приказом от 19.11.2019 г. N 629) на постоянной основе организовано и осуществляется:

- ежеквартальное проведение публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики в области регионального государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, осуществляемой министерством культуры и туризма Рязанской области и размещение на сайте министерства материалов для ознакомления;

- регулярное размещение на сайте информации о проведенных проверках и выявленных нарушениях;

- консультирование в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий, по телефону и электронной почте;

- проведение тематических семинаров по проблемам исполнения действующего законодательства в сфере музейного дела;

- информирование об изменениях в действующем законодательстве в сфере музейного дела;

- распространение памяток "Информация о правоприменительной практике министерства культуры и туризма Рязанской области при осуществлении государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации", включающих перечень вопросов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации (вопросы проверочного листа) и перечень нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность музеев.

3. Информация о типовых нарушениях, выявляемых министерством культуры и туризма Рязанской области в ходе исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации:

- нарушения в части оформления документов;

- нарушения в части обеспечения условий приема музейных ценностей;

- нарушения в части обеспечения условий хранения музейных ценностей;

- нарушения в части обеспечения условий безопасности музейных ценностей;

- нарушения в части обеспечения условий экспонирования музейных ценностей.