Приложение. Программа "Улучшение условий и охраны труда в Рязанской области на 2021 - 2023 годы"

Приложение
к постановлению министерства
труда и социальной защиты
населения Рязанской области
от 16 декабря 2020 года N 59

Паспорт
Программы "Улучшение условий и охраны труда в Рязанской области на 2021 - 2023 годы"

Наименование	"Улучшение условий и охраны труда в Рязанской области на 2021 - 2023 годы"
Исполнители	министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области; центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области (далее - ЦИОГВ); государственные автономные учреждения; государственные бюджетные учреждения; государственные казенные учреждения; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области; муниципальные автономные учреждения; муниципальные бюджетные учреждения; муниципальные казенные учреждения; государственные фонды, общественные и иные организации.
Цели	Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение условий труда работников.
Задачи	I. Улучшение условий и охраны труда. 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах. 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения. 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения. 4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда. 5. Совершенствование нормативно-правовой базы Рязанской области в сфере охраны труда. 6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. 7. Разработка и внедрение в организациях Рязанской области программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда. II. Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Целевые индикаторы (показатели)	1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: 1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; 1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; 1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; 1.4. Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием. 2. Динамика оценки условий труда: 2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; 2.2. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. 3. Условия труда: 3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; 3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Сроки реализации	2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетных ассигнований 627 718 тыс. руб., в том числе, за счет средств: бюджета Рязанской области - 293 935,7 тыс. руб.; бюджетов муниципальных образований - 333 782,3 тыс. руб.; в том числе по годам: 2021 год - 205 470 тыс. руб.; 2022 год - 209 298,8 тыс. руб.; 2023 год - 212 949,2 тыс. руб.
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц	Общий объем финансирования из внебюджетных источников - 220 965,2 тыс. руб. в том числе: Фонда социального страхования Российской Федерации - 219 978,2 тыс. руб.; работодателей - 987 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 73 150 тыс. руб.; 2022 год - 73 526 тыс. руб.; 2023 год - 74 289,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации	К концу срока реализации программы ожидаются следующие результаты: 1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: 1.1. Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.) до 10 1.2. Сокращение численности пострадавших в результате нечастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.) до 235 1.3. Сокращение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (ед.) до 67 1.4. Сокращение численности работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (чел.) до 7 2. Специальная оценка условий труда: 2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.) 42 200 2.2. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.) 1 140 3. Условия труда: 3.1. Сокращение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.) до 58 200 3.2. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%) до 14,2

1. Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития

За период с 2015 по 2019 год показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Рязанской области имеют следующую динамику (таблицы 1 - 4).

Таблица 1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2015 - 2019 годах (по данным Государственной инспекции труда в Рязанской области)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	13	16	11	13	12

Таблица 2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2015 - 2019 годах (по данным ГУ - Рязанского регионального отделения ФСС РФ)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	268	229	234	264	250

Таблица 3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего в 2015 - 2019 годах (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	75,5	61,9	69,9	69,1	67,1

Таблица 4

Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием в 2015 - 2019 годах (по данным территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	11	9	15	10	5

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Рязанской области показывает, что основной причиной их возникновения является нарушение работниками дисциплины труда и требований охраны труда (32,5% от всех несчастных случаев с тяжелыми последствиями).

К другим причинам относятся:

- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств и правил дорожного движения (17,5%);

- неудовлетворительная организация производства работ (12,5%);

- недостатки в обучение безопасным приемам труда, конструктивные недостатки оборудования, несовершенство технологического процесса, эксплуатация неисправного оборудования, использование пострадавшего не по специальности (по 2,5%).

Основными видами (типами) несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в 2019 году являются:

- воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин (27,5%);

- падение пострадавшего с высоты (22,5%);

- транспортные происшествия во время служебных поездок (20%);

- падение, обрушение, обвалы предметов, материалов (10%);

- воздействие дыма, огня и пламени (7,5%).

В разрезе видов экономической деятельности наибольшее количество несчастных случаев приходится на обрабатывающие производства (30% всех несчастных случаев), строительство (22,5%), транспорт и сельское хозяйство (по 10%), еще по 7,5% приходится на деятельность в сферах образования и спорта.

Анализ состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости позволяет сделать следующие выводы:

1. Сложившаяся динамика снижения уровней производственного травматизма имеет потенциал к их дальнейшему сокращению за счет устранения причин организационного характера, повышения культуры производства и дисциплины труда работников, внедрения в организациях региона концепции "Нулевого травматизма", основанной на управлении профессиональными рисками, повышении мотивации работников к соблюдению требований охраны труда.

2. Снижение уровня профессиональной заболеваемости возможно за счет внедрения современных методов диагностики и повышения качества медицинских осмотров (обследований) в целях выявления патологий на ранних стадиях и их своевременного лечения.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.

Проведенный анализ показывает, что уровень охвата рабочих мест специальной оценкой условий труда в организациях региона составляет 98% от их общего количества.

В 2021 - 2023 годах, с учетом проведения специальной оценки условий труда, только на рабочих местах, которые не подлежат, в соответствии с законодательством Российской Федерации, декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, будут обеспечены количественные показатели проведения специальной оценки условий труда, в отношении данной категории рабочих мест, с расчетом, что каждое из них будет оценено не реже, чем 1 раз в 5 лет.

Таблица 5

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в 2015 - 2019 годах (по данным ФГИС СОУТ, за 2015 год - по данным Государственной инспекции труда в Рязанской области)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	40524	33244	40583	45554	12860

с 2019 года учитываются только рабочие места, не подлежащие декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Таблица 6

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в 2015 - 2019 годах (рассчитывается на основе данных Таблицы 5)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	27,4	22,5	27,4	28,4	8,2

Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7 - 9), позволяет сделать следующий вывод.

Ежегодное увеличение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, происходит в большей степени за счет снижения общей численности работников. В данной ситуации, целевой индикатор "Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда", даже при снижении численности работников, занятых в таких условиях, может быть полностью нивелирован. Поэтому наиболее объективным показателем, реально отражающим ситуацию в сфере условий труда, является целевой индикатор "Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда" .

Таблица 7

Общая численность работников (по данным ГУ - Рязанского регионального отделения ФСС РФ)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	404923	374891	368768	364951	360180

Таблица 8

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в 2015 - 2019 годах (по данным ГУ - Рязанского регионального отделения ФСС РФ)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	52655	54858	58616	59139	59930

Таблица 9

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в 2015 - 2019 годах (расчетный по данным ГУ - Рязанского регионального отделения ФСС РФ)

Территория	Годы
	2015	2016	2017	2018	2019
Рязанская область	13,0	14,6	15,9	16,2	16,6

Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2019 году составили:

- фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 945,0 млн. рублей;

- экономические издержки вследствие потерь рабочего времени - 242,6 млн. рублей.

В 2019 году Государственной инспекцией труда в Рязанской области проведено более 300 проверок в сфере охраны труда, по результатам которых выявлено более 1000 нарушений требований охраны труда, из них около 20% приходится на нарушения, связанные с порядком проведения специальной оценки условий труда, либо ее не проведением, порядка 25% нарушений выявлено в части допуска к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, обязательные медицинские осмотры, около 10% нарушений установлено по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, еще 15% нарушений связаны с обеспечением функционирования системы управления охраной труда. Остальные нарушения (30%) отмечены в части безопасной эксплуатации производственного оборудования.

В регионе в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Рязанской области приняты:

1. Закон Рязанской области от 13 мая 2019 года N 20-ОЗ "О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";

2. Постановление Правительства Рязанской области от 08 сентября 2009 года N 237 "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, работодателей и обучающих организаций на территории Рязанской области по вопросу проведения обучения по охране труда";

3. Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2012 года N 56 "О проведении мониторинга условий и охраны труда в Рязанской области";

4. Распоряжение Правительства Рязанской области от 17 июня 2013 года N 278-р о проведении регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

5. Распоряжение Губернатора Рязанской области от 22 ноября 2013 года N 516-рг о создании областной межведомственной комиссии по охране труда;

6. Постановление министерства труда и занятости населения Рязанской области от 22 июня 2015 года N 4 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда на территории Рязанской области";

7. Постановление министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 11 июля 2018 года N 29 "Об установлении размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда";

8. Постановление министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 29 июня 2020 года N 27 "Об утверждении положения о порядке проведения ежегодного конкурса детского рисунка "Охрана труда глазами детей".

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:

- улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Рязанской области;

- снижение профессиональных рисков для работников в процессе их трудовой деятельности и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и контрольных этапов реализации Программы

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы на уровне Рязанской области с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.

В этой связи одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также содействие органам государственного контроля и надзора в повышении эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.1 Цели и задачи Программы

Целью Программы является снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Индикаторами достижения указанной цели являются:

1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

1.4. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием.

2. Динамика оценки условий труда:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

2.2. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

Для целей пункта 2 под количеством рабочих мест понимаются рабочие места, не подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации, декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

3. Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.

Для достижения поставленной цели в рамках Программы необходимо решение задач по улучшению условий и охраны труда и повышению эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:

- обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;

- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение и современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих совершенствованию условий и охраны труда;

- совершенствование нормативной правовой базы по охране труда;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

- разработка и внедрение в организациях Рязанской области программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда;

- повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.2. Ожидаемые результаты от реализации Программы и целевые индикаторы (показатели)

В результате реализации программы ожидается:

1. Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 10 человек;

2. Сокращение численности пострадавших в результате нечастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 235 человек;

3. Сокращение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего до 67 дней;

4. Сокращение численности работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием до 7 человек;

5. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 42 200 единиц;

6. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда 1 140 единиц;

7. Сокращение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.) до 58 200;

8. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 14,2%.

Достижение цели и решение задач программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).

Целевые индикаторы (показатели) Программы:

Целевые индикаторы (показатели)	Базовое значение показателя*	Годы			Источник информации
		2021	2022	2023
1. Уровень производственного травматизма:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.	13	12	11	10	ГИТ
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, чел.	249	245	240	235	ФСС РФ
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни	68,7	68,1	67,5	67	Рязаньстат
1.4. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием, чел.	10	9	8	7	Роспотребнадзор
2. Специальная оценка условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда**, ед.	12860	13800	14300	14100	ФГИС СОУТ)
2.2. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, ед.	450	400	380	360	ФГИС СОУТ)
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел.	59930	59000	58500	58200	ФСС РФ
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, %	16,6	14,3	14,2	14,2	ФСС РФ

______________________________

* Для пп. 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 3.1., 3.2. - рассчитывается среднее значение показателя за пять лет, предшествующих году начала реализации Программы; для пп. 2.1. - значение показателя за 2019 год.

** Учитываются рабочие места, не подлежащие декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Данные целевые индикаторы (показатели) представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственным учреждением - Рязанским региональным отделением

Динамика данных показателей свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.

2.3. Контрольные этапы реализации Программы и перечень мероприятий, осуществляемых в их рамках, с указанием сроков реализации, объемов финансирования, исполнителей и показателей их реализации

Программой Рязанской области предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

- обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах;

- реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;

- координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих совершенствованию условий и охраны труда;

- совершенствование нормативной правовой базы Рязанской области в области охраны труда;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

- повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Перечень программных мероприятий, сгруппированных в соответствии с задачами Программы, с указанием объемов финансирования представлен в приложении N 1 к Программе.

Срок реализации мероприятий Программы - 2021 - 2023 годы.

Исполнителями Программы являются:

- центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области (далее - ЦИОГВ);

- государственные автономные учреждения;

- государственные бюджетные учреждения;

- государственные казенные учреждения;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области;

- муниципальные автономные учреждения;

- муниципальные бюджетные учреждения;

- муниципальные казенные учреждения;

- государственные фонды, общественные и иные организации.

Ответственным исполнителем программы является министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Рязанской области, других источников бюджетной системы, а также за счёт государственных внебюджетных фондов и других внебюджетных источников.

Общий объем бюджетных ассигнований на весь срок реализации Программы составляет 627 718 тыс. руб.,

в том числе, за счет средств:

бюджета Рязанской области - 293 935,7 тыс. руб.;

бюджетов муниципальных образований - 333 782,3 тыс. руб.;

в том числе по годам:

2021 год - 205 470 тыс. руб.;

2022 год - 209 298,8 тыс. руб.;

2023 год - 212 949,2 тыс. руб.

Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц на весь срок реализации Программы составляет 220 965,2 тыс. руб., в том числе:

Фонда социального страхования Российской Федерации - 219 978,2 тыс. руб.;

работодателей - 987 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2021 год - 73 150 тыс. руб.;

2022 год - 73 526 тыс. руб.;

2023 год - 74 289,2 тыс. руб.

Выделение финансовых средств, необходимых для реализации Программы, осуществляется в рамках текущего финансирования, предусмотренного на выполнение программных мероприятий, с учетом финансирования проведения специальной оценки условий труда в организациях бюджетной сферы.

4. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

При реализации Программы существуют следующие риски:

1. Реализация мероприятия по проведению государственной экспертизы условий труда может осуществляться не в значительных объемах в виду того, что данная процедура является необязательной и носит заявительный характер. Кроме того, проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда для отдельных категорий заявителей осуществляться на платной основе, что может негативно отразиться на количестве обращений.

2. Недостижение ожидаемых результатов по снижению уровней производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, а также удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда ввиду несоблюдения некоторыми работодателями требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также из-за не выполнения (или не полного выполнения) мероприятий по приведению состояния условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Для снижения возможных рисков реализации Программы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации Программы и ее корректировка в случае необходимости.

Ход реализации Программы контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно (приложение N 2 к Программе).

Оценка уровня реализации Программы проводится в соответствии с методикой (приложение N 3 к Программе).

Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несут исполнители.

Расчет экономической эффективности программных мероприятий осуществляется в соответствии с методикой (приложение N 4 к Программе).

Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области ежегодно в срок до 10 июня направляет информацию в Минтруд России о ходе реализации Программы за предыдущий год в соответствии с пунктом 7 Положения о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1197.