Приложение

Приложение
к распоряжению Администрации города
от 14 декабря 2020 г. N 12606

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по социальному развитию Авдеев С. А. (Комитет по делам образования города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году" от 23.05.2018 N 5836.

Наименование муниципальной программы

"Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1) создание в городе Челябинске новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;

2) создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Челябинска;

3) развитие в городе Челябинске качества общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования (обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели и представители общественных объединений) в развитие системы общего образования, а также за счет обновлений материально-технической базы и переподготовки педагогических кадров;

4) создание в городе Челябинске равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;

5) обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

6) обеспечение готовности муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Задачи Программы:

1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, путем своевременного проведения ремонтных работ;

4) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт кровли (единиц):

1) 2020 год - 50;

2) 2021 год - 54;

3) 2022 год - 54;

4) 2023 год - 54.

2. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт фасадов (единиц):

1) 2020 год - 19;

2) 2021 год - 9;

3) 2022 год - 9;

4) 2023 год - 9.

3. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведено благоустройство территорий (единиц):

1) 2020 год - 80;

2) 2021 год - 9;

3) 2022 год - 9;

4) 2023 год - 9.

4. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей (единиц):

1) 2020 год - 30;

2) 2021 год - 30;

3) 2022 год - 30;

4) 2023 год - 30.

5. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт мест общего пользования (единиц):

1) 2020 год - 33;

2) 2021 год - 24;

3) 2022 год - 24;

4) 2023 год - 24.

6. Снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Челябинска, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (в процентах):

1) 2021 год - 100;

2) 2022 год - 100;

3) 2023 год - 100.

7. Доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитальных ремонтов (в процентах):

1) 2021 год - 100;

2) 2022 год - 100;

3) 2023 год - 100.

8. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведена замена оконных блоков, в рамках проекта "Реальные дела" в 2020 году - 48 единиц.

9. Количество оконных блоков, замененных в рамках проведения ремонтных работ по замене оконных блоков в муниципальных общеобразовательных организациях (единиц):

1) 2020 год - 167;

2) 2021 год - 173;

3) 2022 год - 255.

10. Доля зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены ремонтные работы по замене оконных блоков, в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих проведения ремонтных работ по замене оконных блоков в муниципальных общеобразовательных организациях (в процентах):

1) 2020 год - 23,5;

2) 2021 год - 52,9;

3) 2022 год - 100,0.

11. Доля выполненных ремонтов в зданиях муниципальных организаций дополнительного образования в общем количестве зданий муниципальных организаций дополнительного образования, запланированных к проведению ремонта в текущем году (в процентах):

1) 2021 год - 100;

2) 2022 год - 100.

12. Доля отремонтированных зданий муниципальных организаций дополнительного образования в общем количестве зданий муниципальных организаций дополнительного образования, требующих проведения ремонтов (в процентах):

1) 2021 год - 38,46;

2) 2022 год - 100,00.

13. Доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов (в процентах):

1) 2020 год - 23,53;

2) 2021 год - 47,06;

3) 2022 год - 100,00.

14. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов (единиц):

1) 2020 год - 2;

2) 2021 год - 3;

3) 2022 год - 3;

4) 2023 год - 3.

15. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства (единиц):

1) 2020 год - 8;

2) 2021 год - 10;

3) 2022 год - 10;

4) 2023 год - 10.

16. Количество образовательных организаций, реализующих программы начального образования, в которых пищеблоки переоборудованы для соответствия санитарным нормам, в 2020 году - 106 единиц.

17. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, выполнивших иные предписания надзорных органов, требования законодательства Российской Федерации, аварийные работы (единиц):

1) 2020 год - 34;

2) 2021 год - 54;

3) 2022 год - 54;

4) 2023 год - 54.

18. Доля использованной муниципальной организацией субсидии на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в общем размере субсидии, перечисленной образовательной организации, в 2020 году - 100 процентов.

19. Доля муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, принятых комиссиями к новому учебному году, от общего числа муниципальных организаций (в процентах):

1) 2020 год - 100;

2) 2021 год - 100;

3) 2022 год - 100;

4) 2023 год - 100.

Характеристика программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия:

1) проведение ремонтных работ в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса;

3) подготовка объектов муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, расположенных на гостевых маршрутах.

Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2023 года.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 752 678,6 тыс. рублей, в том числе:

1) из областного бюджета - 379 199,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2020 год - 305 439,4 тыс. рублей;

- 2021 год - 27 921,4 тыс. рублей;

- 2022 год - 45 838,2 тыс. рублей;

2) из бюджета города Челябинска - 373 479,6 тыс. рублей, в том числе:

- 2020 год - 93 594,9 тыс. рублей;

- 2021 год - 93 294,9 тыс. рублей;

- 2022 год - 93 294,9 тыс. рублей;

- 2023 год - 93 294,9 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования, приобретение, обновление оборудования и основных средств, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1) приемку к новому учебному году межведомственными комиссиями всех муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) безаварийное функционирование муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) увеличение срока службы зданий и сооружений муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

4) поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

В настоящее время в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, находится 637 зданий, 42 муниципальные образовательные организации располагаются во встроенных помещениях жилых домов.

Указанное имущество является муниципальной собственностью города Челябинска. Для его надлежащего содержания необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на смену, ликвидацию дефектов, морального износа конструкций и систем или усиление основных несущих строительных конструкций, смену или устройство в существующих зданиях и сооружениях систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции, а также восстановление эксплуатационных свойств.

Средний возраст зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска - 45 лет, в отдельных районах города Челябинска (Ленинском, Металлургическом) - 50 лет. Часть зданий построены до 1940 года (12 процентов).

Износ основных фондов и инженерных сетей составляет в среднем 60 процентов. Безаварийное функционирование муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, может быть обеспечено только при достаточном количестве денежных средств, выделяемых на капитальные и текущие ремонтно-строительные работы.

Денежные средства, выделяемые в настоящее время на ремонт зданий, помещений, инженерных сетей и других объектов, не в полной мере обеспечивают возможность реализации поставленных задач, так как недостаточное финансирование служит причиной накопления как прежних нерешенных проблем, так и возникновения новых, связанных с возрастанием уровня износа зданий.

В настоящее время более 50 зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, требуют проведения ремонта кровель, более 10 зданий нуждаются в ремонте фасадов.

Значительных финансовых затрат требует решение вопроса выполнения предписаний надзорных органов в части замены, ремонта и реконструкции инженерных систем. Так, по предписаниям тепловых сетей необходимо отремонтировать или заменить теплообменники более чем в 50 муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, отремонтировать системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции в 54 муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, поддерживать качественную работу регулирующей и запорной арматуры в тепловых узлах и в системах водоснабжения всех зданий.

Кроме того, эффективная эксплуатация здания, его элементов и систем невозможна без текущих ремонтов и работы по предупреждению аварийных ситуаций. Несмотря на проводимые мероприятия по предупреждению износа инженерных сетей и конструкций зданий, возникает необходимость проведения непредвиденных ремонтов, связанных с дефектами конструкций или систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции.

Высокий уровень охвата питанием участников образовательного процесса в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, приводит к износу имеющегося технологического оборудования и, следовательно, к необходимости его обновления.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Целями Программы являются:

1) создание в городе Челябинске новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;

2) создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Челябинска;

3) развитие в городе Челябинске качества общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования (обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели и представители общественных объединений) в развитие системы общего образования, а также за счет обновлений материально-технической базы и переподготовки педагогических кадров;

4) создание в городе Челябинске равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;

5) обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

6) обеспечение готовности муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

3. Задачи Программы:

1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, путем своевременного проведения ремонтных работ;

4) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов зданий, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования, приобретение, обновление оборудования и основных средств, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

5. Реализация Программы позволит обеспечить:

1) приемку к новому учебному году межведомственными комиссиями всех муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) безаварийное функционирование муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) повышение долговечности службы зданий и сооружений муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

4) поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

6. Целевые индикаторы и показатели Программы:

1) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт кровли (единиц):

- 2020 год - 50;

- 2021 год - 54;

- 2022 год - 54;

- 2023 год - 54;

2) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт фасадов (единиц):

- 2020 год - 19;

- 2021 год - 9;

- 2022 год - 9;

- 2023 год - 9;

3) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведено благоустройство территорий (единиц):

- 2020 год - 80;

- 2021 год - 9;

- 2022 год - 9;

- 2023 год - 9;

4) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей (единиц):

- 2020 год - 30;

- 2021 год - 30;

- 2022 год - 30;

- 2023 год - 30;

5) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт мест общего пользования (единиц):

- 2020 год - 33;

- 2021 год - 24;

- 2022 год - 24;

- 2023 год - 24;

6) снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Челябинска, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (в процентах):

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100;

- 2023 год - 100;

7) доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитальных ремонтов (в процентах):

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100;

- 2023 год - 100;

8) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведена замена оконных блоков, в рамках проекта "Реальные дела" в 2020 году - 48 единиц;

9) количество оконных блоков, замененных в рамках проведения ремонтных работ по замене оконных блоков в муниципальных общеобразовательных организациях (единиц):

- 2020 год - 167;

- 2021 год - 173;

- 2022 год - 255;

10) доля зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены ремонтные работы по замене оконных блоков, в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих проведения ремонтных работ по замене оконных блоков в муниципальных общеобразовательных организациях (в процентах):

- 2020 год - 23,5;

- 2021 год - 52,9;

- 2022 год - 100,0;

11) доля выполненных ремонтов в зданиях муниципальных организаций дополнительного образования в общем количестве зданий муниципальных организаций дополнительного образования, запланированных к проведению ремонта в текущем году (в процентах):

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100;

12) доля отремонтированных зданий муниципальных организаций дополнительного образования в общем количестве зданий муниципальных организаций дополнительного образования, требующих проведения ремонтов (в процентах):

- 2021 год - 38,46;

- 2022 год - 100,00;

13) доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов (в процентах):

- 2020 год - 23,53;

- 2021 год - 47,06;

- 2022 год - 100,00;

14) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов (единиц):

- 2020 год - 2;

- 2021 год - 3;

- 2022 год - 3;

- 2023 год - 3;

15) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства (единиц):

- 2020 год - 8;

- 2021 год - 10;

- 2022 год - 10;

- 2023 год - 10;

16) количество образовательных организаций, реализующих программы начального образования, в которых пищеблоки переоборудованы для соответствия санитарным нормам, в 2020 году - 106 единиц;

17) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, выполнивших иные предписания надзорных органов, требования законодательства Российской Федерации, аварийные работы (единиц):

- 2020 год - 34;

- 2021 год - 54;

- 2022 год - 54;

- 2023 год - 54;

18) доля использованной муниципальной организацией субсидии на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в общем размере субсидии, перечисленной образовательной организации, в 2020 году - 100 процентов;

19) доля муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, принятых комиссиями к новому учебному году, от общего числа муниципальных организаций (в процентах):

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100;

- 2023 год - 100.

IV. План мероприятий Программы

7. План мероприятий Программы с указанием объемов, источников финансирования, сроков реализации каждого программного мероприятия представлен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

8. Реализация Программы рассчитана на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2023 года.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

9. Реализация предложенных Программой мероприятий по подготовке муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году позволит:

1) обеспечить соответствие безопасности зданий, сооружений, инженерных систем, территорий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) выполнить предписания надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных организациях, подвед