Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 10 декабря 2014 г. N 608 "О принятии Закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Производство обязательно

Как следует из вышеприведенных определений, сельскохозяйственный товаропроизводитель - это тот, кто занимается производством сельхозпродукции.

/-----------------------\   /-------------------------------------------\

|                       |   |Совокупность видов экономической           |

| Сельскохозяйственное  |--|деятельности по выращиванию, производству и|

|     производство      |   |переработке соответственно                 |

|                       |   |сельскохозяйственной продукции, сырья и    |

|                       |   |продовольствия, в том числе оказание       |

|                       |   |соответствующих услуг                      |

\-----------------------/   \-------------------------------------------/

Поэтому налогоплательщики, самостоятельно не производящие сельскохозяйственную продукцию, а лишь осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку из сельскохозяйственного сырья несобственного производства (вне зависимости от доли дохода от реализации такой продукции в общем объеме полученных доходов), не являются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Подтверждение можно найти в судебной практике (см., например, постановления АС ПО от 01.10.2015 N Ф06-1553/2015 по делу N А57-584/2015, ФАС ПО от 20.06.2011 N Ф06-3521/2011 по делу N А65-24782/2008). Остановимся на Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 N 14566/11 по делу N А31-6475/2010. Предприниматель приобретал свиней и крупный рогатый скот в живом виде (сельскохозяйственную продукцию животноводства), откармливал животных (в период от 3 до 30 дней), осуществлял забой скота, а затем реализовывал мясо покупателям. По мнению высшего арбитра, установленные по делу обстоятельства, касающиеся условий ведения предпринимателем деятельности, связанной с закупкой скота, его забоем и реализацией мяса, не свидетельствуют об осуществлении им сельскохозяйственной деятельности по выращиванию животных. Незначительный промежуток времени, имевший место между закупкой скота и его забоем, объясняется условиями осуществления предпринимателем деятельности по розничной продаже мяса, необходимостью обеспечения равномерности реализации свежей продукции и сокращением затрат на хранение мяса. Поэтому предприниматель не имел собственного производства по выращиванию скота, а осуществлял предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от продажи мяса в розницу на рынке.

Аналогичная ситуация описана в Постановлении ФАС ПО от 16.07.2013 N Ф06-5107/2013 по делу N А72-7394/2012, в передаче которого в Президиум ВАС отказано Определением ВАС РФ от 27.11.2013 N ВАС-16156/13. Общество не имело собственного производства по выращиванию зерна (зерно закупалось у сторонних лиц, то есть полного цикла работ, результатом которых является получение сельскохозяйственной продукции, общество не осуществляло), а вело предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли от продажи муки и отрубей при развозной розничной торговле.