Приложение. Положение об Управлении геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 10 ноября 2020 г. N П/0414

Положение
об Управлении геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

I. Общие положения

1. Управление геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Росреестра.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Росреестра, настоящим Положением, принципами, заложенными в политике в области качества Росреестра, следует целям в области качества, соблюдает требования системы менеджмента качества Росреестра и корпоративной политики.

3. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Росреестра (далее - Руководитель). По решению Руководителя координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель Руководителя в соответствии с распределением обязанностей.

4. Структура и штатная численность Управления, а также Положение об Управлении утверждаются приказами Росреестра.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра, территориальными органами Росреестра (далее - территориальные органы), подведомственными Росреестру учреждениями (далее - подведомственные учреждения), со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

6. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Управления, утверждаемыми начальником Управления.

7. Деятельность Управления осуществляется на основе ежегодного плана работы Росреестра, приказов, распоряжений и поручений руководства Росреестра.

8. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и мобилизационной подготовки в Управлении организуются и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, нормативными правовыми актами по делопроизводству, приказами и распоряжениями Росреестра.

II. Задачи и функции Управления

9. Задачами Управления являются:

9.1. обеспечение осуществления полномочий Росреестра в сфере геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, за исключением выработки государственной политики и нормативного правового регулирования;

9.2. обеспечение осуществления в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

9.2.1. выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведению;

9.2.2. нормализации наименований географических объектов на русском языке;

9.2.3. экспертизы предложений о присвоении наименований географическим объектам и о переименовании географических объектов, выдачи заключений на указанные предложения;

9.2.4. согласования содержания словарей и справочников наименований географических объектов, подготовку и издание которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции, до их издания;

9.2.5. согласования с соответствующими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений о присвоении наименований железнодорожным станциям, морским портам и речным портам, аэропортам, географическим объектам в пределах внутренних вод, географическим объектам территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географическим объектам, открытым или выделенным российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, или о переименовании таких географических объектов;

9.2.6. регистрации и учета наименований географических объектов Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации и географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики;

9.2.7. реализации совместно с Росимуществом прав акционера АО "Роскартография" - Российской Федерации согласно пункту 5 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 738.

10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

10.1. организует:

10.1.1. определение параметров фигуры Земли и в этих целях внешнего гравитационного поля;

10.1.2. создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, издание этих карт и планов, а также осуществление мониторинга степени изменения местности;

10.1.3. создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирной, геодезической и гравиметрической сетей, в том числе фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивает создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач;

10.1.4. дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности;

10.1.5. геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений;

10.1.6. ведение в пределах своей компетенции федерального фонда пространственных данных;

10.1.7. создание и ведение в пределах своей компетенции географических информационных систем федерального и регионального назначения;

10.1.8. проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, а также учебных картографических пособий;

10.1.9. проведение в пределах компетенции Росреестра геодезических, картографических, топографических работ в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

10.1.10. картографирование Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового океана;

10.1.11. установление в пределах компетенции Росреестра местных систем координат;

10.1.12. службу контроля деформации земной поверхности, входящую в федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений;

10.1.13. создание в пределах своей компетенции картографической и геодезической основы Единого государственного реестра недвижимости;

10.1.14. выполнение работ по выявлению существующих наименований географических объектов;

10.1.15. создание метрологической службы и (или) определение должностных лиц в целях организации деятельности по обеспечению единства измерений в области геодезии и картографии;

10.2. подготовка предложений по формированию проекта государственного заказа на топографо-геодезические и картографические работы для федеральных государственных нужд на очередной год и на плановый период;

10.3. подготовка технических заданий, а также иных документов в соответствии с установленным в Росреестре порядком организации проведения процедур по размещению заказов для заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

10.4. участие в пределах своих полномочий в рассмотрении и согласовании конкурсной (аукционной) документации, документации по запросам котировок цен по направлению деятельности Управления;

10.5. обеспечение контроля реализации мероприятий ведомственных и федеральных целевых программ в пределах компетенции Управления;

10.6. участие в приемке топографических, геодезических, картографических, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для федеральных государственных нужд, выполненных за счет средств федерального бюджета, в том числе выполняемых в рамках федеральных целевых программ, по заключенным государственным контрактам;

10.7. осуществление анализа и обобщение отчетов о поставках топографо-геодезической и картографической продукции для федеральных государственных нужд в части компетенции Управления;

10.8. обеспечение использования материалов дистанционного зондирования Земли в целях осуществления геодезической и картографической деятельности;

10.9. подготовка предложений по вопросу предъявления требований о проведении внеочередных общих собраний акционеров АО "Роскартография" в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.10. подготовка предложений по внесению вопросов в повестку дня общих собраний акционеров АО "Роскартография";

10.11. подготовка предложений по формированию совета директоров и ревизионной комиссии АО "Роскартография";

10.12. формирование предложений о включении (или исключении) АО "Роскартография" и его дочерних обществ (далее - ДО) в перечень стратегических предприятий и организаций;

10.13. формирование в случае необходимости предложений о включении (исключении) АО "Роскартография" и ДО в прогнозные планы (программы) приватизации федерального имущества;

10.14. взаимодействие с органами исполнительной власти по вопросам финансово-хозяйственной и корпоративной деятельности АО "Роскартография" и ДО, в том числе по вопросам предупреждения банкротства организаций, входящих в перечень стратегических предприятий и организаций;

10.15. контроль финансово-хозяйственной и корпоративной деятельности организаций структуры АО "Роскартография";

10.16. обеспечение деятельности комиссии по оценке результативности деятельности ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД", выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения;

10.17. организация разработки и исполнения оперативных и стратегических планов деятельности ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД";

10.18. организация подготовки плана работы и показателей деятельности ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД", работы по контролю выполнения планов работы и показателей деятельности;

10.19. обеспечение разработки проекта устава ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" и вносимых в него изменений;

10.20. обеспечение согласования структуры ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД", в том числе типовой структуры, и вносимых в нее изменений;

10.21. участие в пределах компетенции Управления в деятельности международных, межправительственных и международных неправительственных организаций;

10.22. участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по вопросам установленной сферы деятельности Управления;

10.23. формирование и ведение общероссийских и федеральных перечней по виду деятельности "Геодезия и картография", а также утверждение базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (за исключением услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственными учреждениями);

10.24. контроль за реализацией мероприятия по реконструкции исходного пункта государственной гравиметрической сети Российской Федерации;

10.25. участие в подготовке и проведении плановых, внеплановых, комплексных проверок территориальных органов и подведомственных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, подготовка итоговых документов по результатам проверок;

10.26. осуществление анализа и координации деятельности ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" по вопросам, находящимся в компетенции Управления, а также подготовка предложений руководству Росреестра по этим вопросам;

10.27. участие совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации в сфере геодезической и картографической деятельности, а также в формировании предложений по стратегии развития и функционирования Росреестра в пределах компетенции Управления;

10.28. обеспечение в пределах компетенции Управления защиты сведений, составляющих государственную тайну;

10.29. рассмотрение вопросов, находящихся в компетенции Управления, устных и письменных обращений, заявлений, жалоб граждан, юридических лиц, обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.30. участие в мобилизационной подготовке Росреестра;

10.31. участие в установленном порядке в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

10.32. участие в рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов, нормативно-технических и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе поступающих на согласование в Росреестр;

10.33. по поручению Руководителя совместно с Правовым управлением Росреестра по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах различных инстанций по делам с участием Росреестра, его территориальных органов, подведомственных учреждений;

10.34. размещение информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок по поручению руководства Росреестра;

10.35. осуществление составления и ведения смет, формирование и внесение изменений в обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, включая формирование в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" предложений на закупку и КБК на закупку, по направлению деятельности Управления.

11. Управление также осуществляет иные функции в соответствии с актами Росреестра, поручениями руководства Росреестра.

12. В соответствии со своими задачами и функциями Управление имеет право:

12.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов и подведомственных учреждений документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;

12.2. привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурные подразделения центрального аппарата Росреестра, территориальные органы и подведомственные учреждения, а также научные и иные организации, ученых и специалистов;

12.3. запрашивать сведения об исполнении, причинах неисполнения территориальными органами и подведомственными учреждениями поручений Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

12.4. принимать участие в пределах своей компетенций в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемы