Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 марта 2015 г. N 45 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2009 N 515 "Об установлении размера и Порядка возмещения расходов на реализацию мер, предусмотренных Законом Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области" (утратило силу)

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 марта 2015 г. N 45
"О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2009 N 515 "Об установлении размера и Порядка возмещения расходов на реализацию мер, предусмотренных Законом Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 июля 2017 г. N 398 настоящее постановление признано утратившим силу с 15 июля 2017 г.

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2009 N 515 "Об установлении размера и Порядка возмещения расходов на реализацию мер, предусмотренных Законом Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области" (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.04.2010 N 144) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пунктах 2, 3 слова "в Кемеровской области" заменить словами "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях реализации Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:".

1.3. В пункте 1 слова "с 01.01.2010" исключить.

1.4. Подпункты 1.1, 1.2 исключить.

1.5. Подпункты 1.3-1.5 изложить в следующей редакции:

"1.3. Выплату пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения

родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных

бюджетов по основным образовательным программам среднего профессионального образования, производить ежегодно в размере трехмесячной государственной социальной стипендии установленного размера для студентов, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. Однократное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками общеобразовательных организаций и содержащихся, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих образовательную деятельность, государственных нетиповых общеобразовательных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, обучающихся за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов по основным образовательным программам, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием организациями, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, из расчета 8000 рублей и производить выплату единовременного денежного пособия в размере 1000 рублей с учетом районного коэффициента на одного выпускника.

1.5. Однократное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обучавшихся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам среднего профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, из расчета 30000 рублей и производить выплату единовременного денежного пособия в размере 650 рублей с учетом районного коэффициента на одного выпускника.".

1.6. В пункте 6 слова "С.А. Муравьева" заменить словами "(по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомову".

1.7. В Порядке возмещения расходов на реализацию мер, предусмотренных Законом Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области", утвержденном постановлением (далее - Порядок):

1.7.1. В заголовке, абзаце первом общей части слова "в Кемеровской области" заменить словами "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.7.2. Абзац второй общей части изложить в следующей редакции:

"Размер средств на указанные цели в главное финансовое управление Кемеровской области заявляет главный распорядитель бюджетных средств на основании данных, представляемых органами опеки и попечительства несовершеннолетних (далее - органы опеки и попечительства), и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год. Указанный размер уточняется при выделении финансирования.".

1.7.3. Раздел 1 исключить.

1.7.4. Разделы 2-8 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения

2.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, до окончания обучения выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере, установленном настоящим постановлением.

2.2. Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей осуществляется в течение 30 дней с начала учебного года.

2.3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам среднего профессионального образования, до окончания обучения выплачивается сто процентов заработной платы за счет средств работодателей, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

2.4. Получателями средств на обеспечение расходов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, являются профессиональные образовательные организации, в которых обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам.

3. Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками общеобразовательных организаций и содержащихся, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих образовательную деятельность, государственных нетиповых общеобразовательных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, обучающихся за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов по основным образовательным программам, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием

3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся выпускниками общеобразовательных организаций и содержащиеся, воспитывающиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих образовательную деятельность, государственных нетиповых общеобразовательных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, обучавшиеся за счет средств областного бюджета (и) или местных бюджетов по основным образовательным программам, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в срок до 31 августа года окончания организации в размере, установленном настоящим постановлением.

3.2. Получателями средств на обеспечение расходов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, являются организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные нетиповые общеобразовательные организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, по основным образовательным программам, в которых обучались и (или) содержались, воспитывались дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за счет средств областного и (или) местных бюджетов.

4. Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками профессиональных образовательных организаций и обучавшихся за счет средств областного или местных бюджетов по основным образовательным программам среднего профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся выпускниками профессиональных образовательных организаций и обучавшиеся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным программам среднего профессионального образования, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием за счет средств организаций, в которых они обучались, в срок до 31 августа года окончания образовательной организации.

По желанию выпускников образовательных организаций на основании письменного заявления им может быть выдана денежная компенсация в установленных размерах. Указанная компенсация перечисляется на соответствующий банковский счет, открытый на имя выпускника.

Обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием производится однократно при окончании образовательной организации. В случае получения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования (или денежной компенсации) и единовременного денежного пособия и продолжения обучения по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов при окончании образовательных организаций указанное обеспечение и выплаты не производятся.

5. Порядок бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы

5.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

5.2. Организации, в которых обучаются и (или) содержатся, воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производят закуп проездных билетов на городской, пригородный, в сельской местности на внутрирайонный транспорт (кроме такси) с последующей их выдачей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ведомости с указанием суммы проезда либо выдают им денежную компенсацию в размере стоимости проездного билета.

Приобретенные проездные билеты в организации, в которой обучаются и (или) содержатся, воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учитываются как бланки строгой отчетности.

Денежная компенсация выдается по ведомости под подпись детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5.3. Получателями средств на цели, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, являются органы опеки и попечительства, организации, в которых обучаются и (или) содержатся, воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Порядок открытия специальных накопительных банковских счетов, на которые ежемесячно зачисляются денежные средства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме детей-сирот, проживающих в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей

6.1. Органы опеки и попечительства по месту постоянного жительства ребенка, имеющего регистрацию на территории Кемеровской области, на основании акта органа опеки и попечительства открывают и закрывают в банках специальные накопительные банковские счета (далее - накопительные счета), на которые ежемесячно зачисляются средства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее в настоящем разделе - дети-сироты, ребенок-сирота), кроме проживающих в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, в размере 100 рублей.

6.2. Накопительные счета открываются детям-сиротам по следующим основаниям:

6.2.1. Лишение (ограничение) родителей в родительских правах.

6.2.2. Признание родителей недееспособными (ограниченно дееспособными) по решению суда.

6.2.3. Признание родителей безвестно отсутствующими (объявление умершими) по решению суда.

6.2.4. Установление факта отсутствия родительского попечения по решению суда.

6.2.5. Смерть единственного родителя или обоих родителей.

6.2.6. Отсутствие сведений о родителях в записи актов гражданского состояния.

6.2.7. Нахождение родителей в местах содержания под стражей.

6.2.8. Нахождение родителей в местах лишения свободы по решению суда.

6.3. Детям-сиротам начисление первой суммы денежных средств на накопительные счета производится с 1-го числа месяца, в котором был установлен статус.

В случае переезда опекуна (попечителя, приемного родителя) на постоянное место жительство в Кемеровскую область начисления производятся с 1-го числа месяца, в котором семья была поставлена на учет в органе опеки и попечительства по месту ее жительства.

За месяц, в котором ребенку-сироте исполнилось 18 лет, денежные средства начисляются в полном объеме.

С момента передачи личного дела детей-сирот, находящихся под опекой или попечительством в приемной семье, в другое муниципальное образование в связи со сменой места жительства в пределах Кемеровской области органы опеки и попечительства по новому месту жительства производят выплаты денежных средств на накопительный счет, а органы опеки и попечительства по предыдущему месту жительства прекращают выплаты денежных средств.

Начисление денежных средств для детей-сирот, содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на накопительные счета осуществляется органом опеки и попечительства по месту постоянного жительства ребенка, в том числе в случаях его временного выбытия из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

в другую организацию для детей-сирот;

в связи с поступлением на обучение в образовательную организацию на полное государственное обеспечение;

в медицинскую организацию для получения медицинской помощи;

в учреждения, исполняющие наказание, или места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Средства, предназначенные для перечислений во вклады на накопительные счета для детей-сирот, предусматриваются в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой.

Получателями бюджетных средств являются органы местного самоуправления.

Получатели бюджетных средств ежемесячно производят начисление указанных средств и перечисляют их на открытые накопительные счета детей-сирот.

Получатели бюджетных средств ведут раздельный учет средств областного бюджета, организуют аналитический учет по каждому открытому банковскому счету, один раз в полугодие проводят сверку расчетов с банками и получают отметки о зачисленных суммах в сберегательных книжках.

6.4. Хранение сберегательной книжки

Документом, подтверждающим открытие накопительного счета, является сберегательная книжка:

на детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях граждан;

на детей-сирот, находящихся на полном государственном обеспечении в профессиональных образовательных организациях, в организациях здравоохранения, социальной защиты.

Сберегательная книжка на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хранится в указанных организациях.

6.5. Основания закрытия накопительного счета и выдачи сберегательной книжки

Основаниями закрытия накопительных счетов являются:

достижение ребенком-сиротой возраста 18 лет;

усыновление ребенка-сироты;

смерть ребенка-сироты;

выезд ребенка-сироты за пределы Кемеровской области;

направление ребенка-сироты в детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

утрата статуса ребенка-сироты до наступления 18-летнего возраста.

В случае усыновления ребенка-сироты все денежные средства с накопительного счета передаются усыновителю. В случае смерти ребенка-сироты денежные средства передаются наследникам. В случае отказа усыновителя от денежных средств и при отсутствии наследников денежные средства возвращаются в доход областного бюджета.

В случае восстановления родителя в родительских правах денежные средства передаются родителю.

В случае выезда опекуна (попечителя, приемного родителя) на постоянное место жительства за пределы Кемеровской области денежные средства передаются опекуну (попечителю), приемному родителю.

Закрытие накопительного счета является основанием для выдачи сберегательной книжки.

Выдача сберегательной книжки осуществляется на основании акта органа опеки и попечительства и передается по акту приема-передачи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием суммы вклада.

6.6. Ведение информационного банка данных

Сведения о детях-сиротах, на которых открыты накопительные счета, состоящих на учете в соответствующем органе опеки и попечительства, вносят в информационный банк данных. Органы опеки и попечительства ведут информационный банк данных, в который включают следующее:

Ф.И.О. ребенка;

форма устройства ребенка;

номер и дата документов, подтверждающих установление статуса ребенка-сироты;

номер и дата акта органа опеки и попечительства об открытии накопительного счета, назначении и выплаты денежных средств;

номер накопительного счета.

6.7. Органы опеки и попечительства до 25-го числа каждого месяца представляют в департамент образования и науки Кемеровской области информацию о количестве открытых накопительных счетов на детей-сирот по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

7.1. Расходы на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих

без взимания платы с детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закладываются в смете расходов образовательной организации в рамках бюджетного финансирования.

7.2. Размер расходов на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих определяется исходя из расчета нормативных затрат на одного обучающегося по получаемой профессии, установленного на территории Кемеровской области.

8. Заключительные положения

8.1. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет средства областного бюджета получателям этих средств в следующем порядке:

8.1.1. Если получателями средств являются государственные образовательные организации Кемеровской области, осуществляющие образовательную деятельность, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, то средства передаются на лицевые счета, открытые в органах казначейства для получателей средств областного бюджета.

8.1.2. Если получателями средств являются федеральные государственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность, то средства подлежат перечислению на лицевые счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

8.1.3. Если получателями средств являются муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то средства распределяются по муниципальным образованиям Кемеровской области в виде субвенций в порядке межбюджетных отношений.

Объем средств, необходимых указанным организациям на обеспечение гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждается законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Территориальные органы главного финансового управления Кемеровской области или органы, уполномоченные органами местного самоуправления (далее - уполномоченные органы), после получения информации от отделений Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области о поступлении субвенции на обеспечение гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляют в отделения Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области реестры на финансирование уполномоченных органов (бюджетополучателей) на лицевые счета, открытые в отделениях Федерального казначейства городов и районов Кемеровской области.

Уполномоченный орган ежемесячно представляет:

в департамент образования и науки Кемеровской области отчет об использовании субвенции по формам и в сроки, установленные департаментом образования и науки Кемеровской области;

в территориальные органы главного финансового управления Кемеровской области отчет об использовании субвенции в порядке, установленном для представления отчетности об исполнении областного бюджета.

8.2. Средства областного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8.3. Средства на цели, указанные в разделах 2-5 настоящего Порядка, предусматриваются в областном бюджете в составе:

утвержденной сметы доходов и расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов для государственных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

целевой субвенции местным бюджетам на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

8.4. Учет и отчетность о расходовании средств областного бюджета, выделенных на реализацию Закона Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", осуществляются в установленном действующим законодательством порядке.".

1.7.5. Приложения N 1, 2 к настоящему Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования культуры и спорта) Е.А. Пахомову.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев