Приложение N 1. Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования Резервного фонда Чувашской Республики, на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в рамках реализации мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 18.12.2020 N 713
(приложение N 1)

Правила
предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования Резервного фонда Чувашской Республики, на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в рамках реализации мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов (далее - бюджеты муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования Резервного фонда Чувашской Республики, на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в рамках реализации мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение сохранения достигнутого соотношения уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и уровня средней заработной платы в Чувашской Республике в условиях приостановления (ограничения) деятельности образовательных организаций в рамках реализации мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики.

1.3. Иные межбюджетные трансферты направляются:

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей.

II. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии) с администрациями муниципальных районов (городских округов) (далее также - получатель иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).

В соглашении предусматриваются:

а) цель, сроки, порядок, размер и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

б) направления использования иных межбюджетных трансфертов;

в) значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

г) обязательство получателя иных межбюджетных трансфертов по достижению значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

д) перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения иных межбюджетных трансфертов;

е) положение об обязательной проверке главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляющим иные межбюджетные трансферты, соблюдения муниципальным районом (городским округом) установленных условий и целей их предоставления;

ж) порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков иных межбюджетных трансфертов;

з) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях выявления фактов нарушения условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) меры ответственности, применяемые к получателю иных межбюджетных трансфертов, за недостижение значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, а также порядок их возврата;

к) порядок и формы представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов и о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;

л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), предусмотренного в бюджете муниципального района (городского округа) на 2020 год, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, установленный в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2019 г. N 1049-р;

м) указание структурного подразделения получателя иных межбюджетных трансфертов, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности;

н) условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашение заключается в 10-дневный срок после доведения Минфином Чувашии лимитов бюджетных обязательств до Минобразования Чувашии.

2.2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) являются:

заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил;

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов;

представление администрацией муниципального района (городского округа) заявки на получение иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка).

2.3. Критерием отбора муниципального района (городского округа) для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности в средствах на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций.

2.4. Результатами использования иных межбюджетных трансфертов являются:

соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и средней заработной платы работников общеобразовательных организаций в Чувашской Республике;

соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей общеобразовательных организаций в Чувашской Республике.

Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается Минобразования Чувашии по итогам отчетного года исходя из степени достижения администрацией муниципального района (городского округа) значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением.

III. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа), рассчитывается по формуле

,

где:

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) на оплату труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций;

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) на оплату труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) на оплату труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, определяется по формуле

,

где:

- потребность i-го муниципального района (городского округа) в бюджетных средствах на оплату труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в текущем финансовом году;

- коэффициент, определяющий предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Чувашской Республики. Определяется для каждого муниципального района (городского округа) в процентах в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2019 г. N 1049-р.

Потребность i-го муниципального района (городского округа) в бюджетных средствах на оплату труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в текущем финансовом году определяется по формуле

,

где:

- расчетный фонд оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) с учетом повышения заработной платы в текущем финансовом году;

- фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа), обеспеченный источниками финансирования на текущий год.

Расчетный фонд оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) с учетом повышения заработной платы в текущем финансовом году определяется по формуле

,

где:

- среднесписочная численность педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций на текущий финансовый год i-го муниципального района (городского округа);

- плановое значение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;

- среднесписочная численность педагогических работников дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях на текущий финансовый год i-го муниципального района (городского округа);

- плановое значение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;

- среднесписочная численность прочих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций на текущий финансовый год i-го муниципального района (городского округа);

- среднемесячная заработная плата прочих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) за отчетный год;

1,0396 - коэффициент, учитывающий планируемый рост оплаты труда прочих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в 2020 году;

12 - количество месяцев в году;

1,302 - коэффициент начисления на выплаты по оплате труда.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) на оплату труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, определяется по формуле

,

где:

- потребность i-го муниципального района (городского округа) в иных межбюджетных трансфертах на оплату труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в текущем финансовом году;

- коэффициент, определяющий предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Чувашской Республики. Определяется для каждого муниципального района (городского округа) в процентах в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2019 г. N 1049-р.

Потребность i-го муниципального района (городского округа) в иных межбюджетных трансфертах на оплату труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в текущем финансовом году определяется по формуле

,

где:

- среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей на текущий финансовый год i-го муниципального района (городского округа);

- плановое значение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;

- среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей i-го муниципального района (городского округа) за отчетный год;

12 - количество месяцев в году;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда.

IV. Порядок финансирования

4.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется по разделу 0700 "Образование" в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минобразования Чувашии.

4.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

4.3. Минобразования Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных районов (городских округов) в течение трех рабочих дней с даты представления администрациями муниципальных районов (городских округов) заявки.

К заявке прилагается выписка из решения о бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) о бюджетных ассигнованиях на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования.

Указанные документы представляются на бумажном носителе за подписью главы администрации муниципального района (городского округа).

Перечисление иных межбюджетных трансфертов с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документ