Приложение 8. Порядок согласования крупных сделок

Приложение 8
к приказу Департамента
культуры города Москвы
от 9 декабря 2020 г. N 800/ОД

Порядок
согласования крупных сделок

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок согласования крупных сделок, совершаемых государственными учреждениями, кроме казенных учреждений (далее - Учреждения), государственными унитарными предприятиями (далее - Предприятия), подведомственными Департаменту культуры города Москвы (далее - Порядок) определяет условия, сроки, перечень документов, представляемых заявителями, для согласования их Департаментом культуры города Москвы (далее - Департамент культуры).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Приказ Департамента культуры г. Москвы от 3 марта 2021 г. N 128/ОД

См. предыдущую редакцию

1.2. Для Учреждения крупная сделка - сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставами Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Для Предприятий крупной сделкой считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

1.3. Департамент культуры при рассмотрении заявления Учреждения/Предприятия о согласовании крупных сделок (далее - заявление о согласовании крупной сделки) оценивает целесообразность совершения крупной сделки и правомерность заключения крупной сделки в рамках своей компетенции.

1.4. Настоящий порядок не распространяется на:

1.4.1. Крупные сделки автономных учреждений, если в автономном учреждении действует Наблюдательный совет.

1.4.2. Крупные сделки предметом которых является недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Учреждениями, а также недвижимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за Предприятиями.

2. Подача заявлений

2.1. Заявления Учреждений/Предприятий о согласовании крупных сделок направляются в Департамент культуры с использованием Системы электронного документооборота Правительства Москвы (далее - СЭД) за исключением заявлений Учреждений, курируемых ГКУ "Объединенная дирекция "Мосгорпарк" (далее - Мосгорпарк), направляемых в Департамент культуры посредством СЭД через Мосгорпарк для предварительного рассмотрения.

2.2. Мосгорпарк предварительно рассматривает заявления Учреждений в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Учреждения/Предприятия обязаны направлять заявления о согласовании крупных сделок в Департамент культуры в срок, разумный и достаточный для получения согласования до момента совершения сделки (заключения договора).

3. Документы, представляемые Учреждениями/Предприятиями для получения согласования Департамента культуры

Документы, представляемые Учреждениями/Предприятиями для согласования заявлений о согласовании крупных сделок:

3.1. Заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Проект договора, содержащий условия совершения крупной сделки.

3.3. Пояснительная записка о целесообразности заключения крупной сделки.

3.4. Документы, подтверждающие обоснование цены предмета сделки (при осуществлении закупочных процедур - обоснование начальной (максимальной) цены договора).

3.5. Бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату за подписью руководителя/генерального директора и главного бухгалтера Учреждения/Предприятия (наличие отметки налогового органа о принятии не обязательно).

4. Рассмотрение заявлений

4.1. Ответственными исполнителями Департамента культуры при согласовании крупных сделок являются отраслевые Управления Департамента культуры, курирующие соответствующее Учреждение/Предприятие, определяющие целесообразность совершения таких сделок и правомерность их заключения в рамках компетенции Департамента культуры.

4.2. Ответственный исполнитель:

4.2.1. Рассматривает заявления Учреждений/Предприятий с пакетом документов, при необходимости запрашивает заключения иных структурных подразделений Департамента культуры.

4.2.2. Готовит письмо о согласовании либо об отказе Департамента культуры в согласовании крупной сделки.

4.2.3. Осуществляет учет в Корпоративном информационном сервисе Департамента культуры (далее - КИС) заявлений Учреждений/Предприятий путем внесения соответствующей информации в Реестр согласования крупных сделок.

4.3. Мосгорпарк:

4.3.1. Осуществляет предварительное рассмотрение (п. 2.2) заявлений курируемых Учреждений с пакетом документов и в случае их несоответствия требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка вправе самостоятельно их возвращать Учреждению на доработку.

4.3.2. При отсутствии замечаний направляет в Департамент культуры предложения по согласованию, а также заявку Учреждений с пакетом документов, проект письма Департамента культуры о согласовании крупной сделки.

4.4. Взаимодействие Ответственного исполнителя, иных структурных подразделений Департамента культуры и Мосгорпарка осуществляется в рамках общего срока рассмотрения заявлений в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

5. Срок рассмотрения заявлений

5.1. Общий срок рассмотрения заявлений составляет 10 рабочих дней с даты регистрации в Департаменте культуры, для Учреждения, курируемого Мосгорпарком, - с даты регистрации в Мосгорпарке.

5.2. Срок, установленный пунктом 5.1 настоящего Порядка, может быть приостановлен в случаях:

5.2.1. Необходимости получения дополнительной информации, в том числе от третьих лиц, в порядке межведомственного взаимодействия, в целях принятия Департаментом культуры управленческого решения о согласовании крупной сделки.

5.2.2. Необходимости проработки вопроса возможности согласования крупной сделки со структурными подразделениями Департамента культуры.

5.3. Срок приостановления рассмотрения заявления о согласовании крупной сделки не может превышать 30 рабочих дней с момента приостановки.

5.4. Мосгорпарк не вправе приостанавливать рассмотрение поступивших заявлений.

6. Основания для отказа в согласовании сделки

Основаниями для отказа Департамента культуры в согласовании крупных сделок являются:

6.1. Нарушение требований действующего законодательства или настоящего Порядка.

6.2. Подача заявления ненадлежащим заявителем.

6.3. Отсутствие полного комплекта документов (п. 3).

6.4. Представление документов в нечитаемом формате.

6.5. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременениях (ограничениях) в отношении испрашиваемого объекта недвижимого имущества, препятствующих заключению сделки.

6.6. Выявление недостоверной, неполной или противоречивой информации, препятствующей принятию Департаментом культуры управленческого решения по вопросу согласования сделки.

6.7. Несоответствие цели сделки уставным целям и видам деятельности Учреждения/Предприятия.

6.8. Несоответствие цели сделки функциональному назначению объекта имущества, подлежащего вовлечению в сделку.

6.9. Сделка не обоснована потребностями Учреждения/Предприятия.

6.10. Неустранение Учреждением/Предприятием ранее данных замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании крупной сделки.

7. Результат рассмотрения заявлений

7.1. Результатом рассмотрения заявлений о согласовании крупных сделок являются:

7.1.1. Письмо о согласовании Департаментом культуры крупной сделки.

7.1.2. Письмо об отказе в согласовании Департаментом культуры сделки крупной сделки по основаниям, предусмотренным разделом 6 настоящего Порядка.

7.2. Письмо Департамента культуры о согласовании или об отказе оформляются Ответственным исполнителем за подписью первого заместителя руководителя Департамента культуры либо заместителя руководителя Департамента культуры, курирующих соответствующие Учреждения/Предприятия.

7.3. Письма (п. 7.1) направляются Ответственным исполнителем Учреждению/Предприятию (заявителю) в электронном виде с использованием СЭД.

7.4. Согласование Департаментом культуры действительно в течение четырех месяцев с даты его регистрации.

7.5. В преамбуле договора, на заключение которого было получено согласование, должна быть указана ссылка на положительное Решение с указанием его реквизитов (дата, исходящий номер).