Приложение 1. Порядок закрепления, подбора или отказа от объектов недвижимости

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Приказ Департамента культуры г. Москвы от 3 марта 2021 г. N 128/ОД

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к приказу Департамента
культуры города Москвы
от 9 декабря 2020 г. N 800/ОД

Порядок
закрепления, подбора или отказа от объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2021 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок закрепления, перераспределения либо прекращения прав на объекты нежилого фонда (далее - Порядок) регулирует отношения, возникающие в процессе:

- закрепления за подведомственными Департаменту культуры города Москвы государственными учреждениями (далее - Учреждения)/государственными унитарными предприятиями (далее - Предприятия) на праве оперативного управления (далее - право ОУ)/хозяйственного ведения (далее - право ХВ) объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы;

- перераспределения объектов нежилого фонда (одновременное прекращение права ОУ/ХВ на объект нежилого фонда одного Учреждения/Предприятия с передачей его в ОУ/ХВ другому Учреждению/Предприятию без принятия такого имущества в состав имущественной казны города Москвы);

- прекращения права ОУ/ХВ на объекты нежилого фонда Учреждений/Предприятий.

2. Подача заявок

Заявки Учреждений/Предприятий о закреплении, перераспределении либо прекращении прав на объекты нежилого фонда (далее - заявка) направляются в Департамент культуры города Москвы (далее - Департамент культуры) с использованием подсистемы "Облачный сервис по управлению имуществом ГУ, ГУП (КП) Автоматизированной информационной системы "Реестр собственности города Москвы" (далее - АИС РСМ).

3. Документы, представляемые Учреждением/Предприятием для получения согласования Департамента культуры

Документы, представляемые Учреждением/Предприятием для согласования заявки:

3.1. Электронная заявка, сформированная в АИС РСМ.

3.2. Перечень объектов нежилого фонда, подлежащих к передаче в ОУ/ХЗ Учреждению/Предприятию, сформированный в АИС РСМ.

3.3. Технико-экономическое обоснование целесообразности закрепления за Учреждением/Предприятием на праве ОУ/ХВ объекта нежилого фонда (далее - ТЭО), содержащее расчет бюджетной эффективности передачи конкретного объекта нежилого фонда, оформляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку (только для закрепления и перераспределения).

3.4. Копия действующего на момент подачи заявки штатного расписания (только для закрепления и перераспределения).

3.5. Копия действующего на момент подачи заявки устава (только для закрепления и перераспределения).

3.6. Сопроводительное письмо на имя руководителя Департамента культуры (на бланке Учреждения/Предприятия) с обоснованиями необходимости закрепления либо перераспределения объекта нежилого фонда на праве ОУ/ХВ.

3.7. Отказ правообладателя от права ОУ/ХВ на объект нежилого фонда, сгенерированный в АИС РСМ (либо иным способом, предусмотренным АИС РСМ) (только для перераспределения и прекращения права ОУ/ХВ).

В случае наличия в отношении объекта нежилого фонда, указанного в заявке, действующего договора аренды (безвозмездного пользования) предоставляется дополнительное соглашение о расторжении данного договора, либо согласие арендатора (ссудополучателя) на замену стороны по договору аренды (безвозмездного пользования).

3.8. Документы, подтверждающие право ОУ/ХВ правообладателей, и (или) копии инвентарных карточек учета объектов основных средств (нефинансовых активов) на недвижимое имущество (при наличии) (только для перераспределения).

3.9. Фотоматериалы: внешний вид здания и вход в помещения - не менее 4 фотографий, внутренние помещения - не менее 12 фотографий (в форматах jpeg или pdf) (только при прекращении права ОУ/ХВ).

4. Рассмотрение заявок

4.1. Управление документационного обеспечения и контроля Департамента культуры регистрирует заявки из АИС РСМ в системе электронного документооборота Правительства Москвы (далее - СЭД) с назначением ответственного исполнителя, соисполнителей (Мосгорпарк в части курируемых Учреждений), а также срока исполнения согласно п. 4.3, 5.1 настоящего Порядка.

Ответственным исполнителем Департамента культуры при рассмотрении заявок является Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

Соисполнителями при рассмотрении заявок являются:

- Управление экономического развития Департамента культуры в части согласования/несогласования ТЭО (только для закрепления и перераспределения);

- отраслевые управления Департамента культуры, курирующие соответствующие Учреждения/Предприятия, в части определения целесообразности закрепления, перераспределения либо прекращения права на объект нежилого фонда.

Мосгорпарк (в части курируемых Учреждений) осуществляет предварительное рассмотрение поступивших в Департамент культуры через АИС РСМ заявок с пакетом документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

4.2. Ответственный исполнитель:

4.2.1. Рассматривает заявку с пакетом документов, при необходимости запрашивает заключения иных структурных подразделений Департамента культуры.

4.2.2. После получения от соисполнителей заключения в течение 10 рабочих дней рассматривает возможность электронного согласования заявки в АИС РСМ.

4.2.3. Осуществляет учет в Корпоративном информационном сервисе Департамента культуры заявок путем внесения соответствующей информации в Реестр заявок на право оперативного управления.

4.3. Соисполнители в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки в Департаменте культуры рассматривают заявку в части касающейся и направляют ответственному исполнителю:

- согласованное/несогласованное (с указанием причины) ТЭО (п. 4.1);

- мотивированное заключение о целесообразности/нецелесообразности закрепления, перераспределения либо прекращения права ОУ/ХВ на объект нежилого фонда (п. 4.1).

4.4. Мосгорпарк (в части курируемых Учреждений) после предварительного рассмотрения заявок с пакетом документов (п. 4.1) наплавляет в Департамент культуры предложения по согласованию закрепления, перераспределения либо прекращения права на объект нежилого фонда.

4.5. Взаимодействие ответственного исполнителя, соисполнителей, Мосгорпарка, иных структурных подразделений Департамента культуры осуществляется в рамках общего срока рассмотрения заявок в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

5. Срок рассмотрения заявок

5.1. Общий срок рассмотрения заявок составляет 20 рабочих дней с даты регистрации в Департаменте культуры.

5.2. Срок, установленный пунктом 5.1 настоящего Порядка, может быть приостановлен в случаях:

5.2.1. Необходимости получения дополнительной информации, в том числе от третьих лиц, в порядке межведомственного взаимодействия, в целях принятия Департаментом культуры управленческого решения о согласовании заявки, в том числе для проведения осмотра объекта нежилого фонда с участием иных органов исполнительной власти города Москвы.

5.2.2. Необходимости дополнительной проработки вопроса в части согласования заявки со структурными подразделениями Департамента культуры.

5.2.3. Необходимости предоставления Учреждением/Предприятием дополнительных документов, не указанных в разделе 3 настоящего Порядка.

5.3. Срок приостановления рассмотрения заявки не может превышать 30 рабочих дней с момента такой приостановки, в случае, предусмотренном п. 5.2.1 настоящего Порядка, - до момента предоставления сведений (проведения мероприятий).

6. Основания для отказа в согласовании заявок

Основаниями для отказа Департамента культуры в согласовании заявок являются:

6.1. Нарушение требований действующего законодательства или настоящего Порядка.

6.2. Подача заявления ненадлежащим заявителем.

6.3. Отсутствие полного комплекта документов (п. 3).

6.4. Представление документов в нечитаемом формате.

6.5. Непредставление Учреждением/Предприятием необходимых документов (п. 5.2.3) по истечении 30 рабочих дней срока приостановки

6.6. Незаполнение (в том числе частичное заполнение) заявки или ТЭО (только для закрепления и перераспределения).

6.7. Испрашиваемый объект нежилого фонда не находится в собственности города Москвы.

6.8. Наличие в отношении объекта нежилого фонда оформленных прав третьих лиц, препятствующих закреплению объекта на праве ОУ/ХВ за Учреждением/Предприятием.

6.9. Права на земельный участок и (или) права на расположенный на нем объект нежилого фонда оспариваются в судебном порядке.

6.10. Несоответствие заявленных целей использования объекта нежилого фонда видам уставной деятельности Учреждения/Предприятия.

6.11. ТЭО не подтверждает бюджетную эффективность передачи объекта (только для закрепления и перераспределения).

6.12. Отрицательные последствия для финансово-хозяйственной деятельности Учреждения/Предприятия.

6.13. Нецелесообразность закрепления, перераспределения либо прекращения права ОУ/ХВ на объект нежилого фонда.

6.14. Неустранение Учреждением/Предприятием ранее данных замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании заявки.

7. Результат рассмотрения заявок

7.1. Результатом рассмотрения заявок являются:

7.1.1. Согласование Департамента культуры в АИС РСМ с применением электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) (при необходимости с приложением в АИС РСМ письма о согласовании заявки Департаментом культуры) с автоматическим направлением заявки через АИС РСМ в Департамент городского имущества города Москвы для принятия соответствующего решения.

7.1.2. Отказ в согласовании Департаментом культуры заявки в АИС РСМ с применением ЭЦП по основаниям, предусмотренным разделом 6 настоящего Порядка, с соответствующим направлением в Учреждение/Предприятие письма об отказе в согласовании (письмо об отказе прикрепляется к электронному отказу в АИС РСМ).

7.2. Согласование заявки/отказ в согласовании заявки Департамента культуры подписывается в АИС РСМ первым заместителем руководителя Департамента культуры, ведущим имущественно-земельные вопросы Департамента культуры и подведомственных организаций (далее - Уполномоченное лицо), с применением ЭЦП.

Письмо о согласовании заявки или об отказе в согласовании заявки Департамента культуры (п. 7.1.1-7.1.2) оформляется ответственным исполнителем за подписью Уполномоченного лица и направляется заинтересованным лицам в электронном виде с использованием СЭД.