Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики Староюрьевского района Тамбовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Приложение
Утверждены
постановлением
администрации Староюрьевского района
от 23.10.2020 N 399

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Староюрьевского района Тамбовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Староюрьевского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В основу бюджетной и налоговой политики на очередной период положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и со стратегией социально-экономического развития Староюрьевского района на 2017 - 2030 годы, утвержденной решением Староюрьевского районного Совета народных депутатов от 29.11.2017 N 377.

Основные направления бюджетной и налоговой политики определяют условия, используемые при составлении проекта бюджета Староюрьевского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, основные подходы к разработке характеристик и прогнозируемых параметров бюджета района, а также обеспечивают прозрачность и открытость бюджетного планирования.

Бюджетная и налоговая политика Староюрьевского района на среднесрочную перспективу обеспечивает преемственность целей и задач предыдущего планового периода и ориентирована, в первую очередь, на достижение стратегической цели - повышение качества жизни населения Староюрьевского района за счет создания условий для обеспечения граждан доступными и качественными муниципальными услугами и обеспечения социальной защищенности.

Основные направления налоговой политики Староюрьевского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления налоговой политики Староюрьевского района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов сохраняют преемственность основных целей налоговой политики, определенных на 2020 год:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета Староюрьевского района;

совершенствование администрирования доходов бюджета.

Мобилизацию резервов доходной базы консолидированного бюджета Староюрьевского района планируется осуществить за счет:

проведения работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

реализации мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Староюрьевского района;

продолжения работы, направленной на повышение объемов поступлений в консолидированный бюджет Староюрьевского района налога на доходы физических лиц: создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда в районе, легализация заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц; продолжения работы по расширению налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц с использованием кадастровой стоимости;

ежегодного проведения оценки эффективности представленных налоговых льгот, принятие мер по устранению неэффективных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ;

продолжения работы по привлечению налогоплательщиков к использованию патентной системы налогообложения;

сокращения размеров задолженности по арендной плате за земельные участки, аренду имущества;

включения неэффективно используемого имущества в программу приватизации Староюрьевского района. Совершенствование администрирования доходов бюджета планируется осуществить за счет: повышения качества и эффективности совместной работы органов власти всех уровней по усилению администрирования доходов в рамках деятельности оперативных комиссий и рабочих групп по платежам в бюджеты всех уровней;

улучшения качества администрирования доходов бюджета района и повышения ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

проведения мониторинга финансовых и экономических показателей по широкому кругу организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализация "теневой" заработной платы, взыскания задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Староюрьевского района.

Основные направления бюджетной политики Староюрьевского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной политики Староюрьевского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов сохраняют преемственность целей и задач, определенных на 2020 год.

Цель бюджетной политики Староюрьевского района - обеспечить долгосрочную устойчивость бюджета Староюрьевского района.

Рациональное и эффективное использование бюджетных средств остается основной задачей органов местного самоуправления района. Имеющиеся доходные источники и приоритизация расходов являются базовыми критериями при принятии решения об увеличении действующих или принятии новых расходных обязательств.

Основными направлениями бюджетной политики Староюрьевского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета Староюрьевского района в условиях ограниченности доходных источников;

качественное управление муниципальными финансами;

повышение эффективности расходов бюджета Староюрьевского района, сдерживание их роста путем: недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования; обеспечения соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

реализации мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

привлечения муниципальными учреждениями Староюрьевского района внебюджетных ресурсов, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и их направления в том числе на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации от 2012 года;

повышение эффективности работы с муниципальным имуществом Староюрьевского района, направленной на увеличение доходов бюджета Староюрьевского района и оптимизацию расходов, направляем