Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается министерством природных ресурсов Краснодарского края при осуществлении государственного надзора (контроля) на 2021 г. и плановый период 2022 - 2023 гг.

Приложение
Утверждена
приказом министерства
природных ресурсов
Краснодарского края
от 02.12.2020 N 1786

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается министерством природных ресурсов Краснодарского края при осуществлении государственного надзора (контроля) на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов

Паспорт

Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается министерством природных ресурсов Краснодарского края при осуществлении государственного надзора (контроля) на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов.
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27.03.2018 N 2; постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами"; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.12.2013 N 1410 "Об утверждении Административного регламента осуществления министерством природных ресурсов Краснодарского края федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края"; постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.01.2020 N 51 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Краснодарского края"; приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 30.10.2020 N 1642 "Об утверждении Административного регламента осуществления министерством природных ресурсов Краснодарского края регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Краснодарского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения".
Разработчик программы	Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее - управление, министерство).
Цели программы	Снижение административных и финансовых издержек министерства и подконтрольных субъектов; предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; повышение прозрачности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой министерством; предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; повышение числа добросовестных подконтрольных субъектов, сокращение количества нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; уменьшение вреда, причиняемого охраняемым законом интересам в закрепленной сфере деятельности.
Задачи программы	Выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований; установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска (класса опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; повышение квалификации кадрового состава контрольно-надзорных органов;повышение прозрачности деятельности министерства при осуществлении государственного контроля (надзора); мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям; разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.
Сроки и этапы реализации программы	Краткосрочный период - 2021 г.; Плановый период - 2022 - 2023 гг.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; развитие системы профилактических мероприятий контрольно-надзорного органа; внедрение различных способов профилактики; разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри контрольно-надзорного органа; разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов; обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольно-надзорного органа; повышение прозрачности деятельности контрольно-надзорного органа; уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов; обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами; мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.
Структура программы	Настоящая Программа профилактики не предполагает разработку подпрограмм.

Заместитель начальника управления начальник отдела охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

Б.И. Вольфов