Приложение N 1

Приложение N 1
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 21 декабря 2020 г. N 1589

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия, направленного на повышение образовательных результатов учащихся Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления гранта в форме субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия, направленного на повышение образовательных результатов учащихся Республики Саха (Якутия) (далее - порядок), разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1491 "Об организации проведения субъектами Российской Федерации в 2019 - 2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия", от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Порядок устанавливает правила предоставления гранта в форме субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях реализации на территории Республики Саха (Якутия) проекта социального воздействия, направленного на повышение образовательных результатов учащихся Республики Саха (Якутия) в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года" (далее - грант), АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в соответствии с паспортом проекта социального воздействия в сфере образования, утверждаемым согласно пункту 3 порядка реализации проектов социального воздействия в Республике Саха (Якутия), утвержденного настоящим Указом (далее - паспорт).

1.3. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) как получателя бюджетных средств на предоставление грантов в 2022 году, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

1.4. Сведения о субсидии размещаются на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке.

2. Требования к получателю гранта

2.1. АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подаются документы, указанные в пункте 3.4. настоящего порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.2. АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" не получает в текущем финансовом году средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего порядка.

2.1.3. У АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" отсутствует просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом.

2.1.4. У АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.5. АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" не должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.6. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона".

2.2. АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" направляет подтверждающие документы в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) для проверки соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка.

3. Условия и порядок предоставления

3.1. АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" запрещается приобретение за счет полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) средств иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Указом.

3.2. Предоставление гранта осуществляется не позднее 90 календарных дней со дня окончания срока реализации проекта в случае достижения установленного паспортом социального эффекта (значения целевого показателя, характеризующего достижение социального эффекта) на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона".

3.3. Размер гранта определяется в соответствии с паспортом.

3.4. В целях перечисления гранта АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" направляет Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) следующие документы:

3.4.1. Итоговый отчет о реализации проекта.

3.4.2. Копию заключения о независимой оценке достижения социального эффекта, предоставленную АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" Государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ".

3.5. Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.3. настоящего порядка, рассматривает их.

3.6. Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) на основании копии заключения о независимой оценке достижения социального эффекта, указанной в пункте 3.4.2. настоящего порядка, принимает решение о перечислении средств гранта или об отказе в перечислении средств гранта.

3.7. Основаниями для отказа в перечислении средств гранта являются:

3.7.1. Несоответствие представленных документов, указанных в пункте 3.4 настоящего порядка, требованиям, определенным настоящим порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

3.7.2. Установление факта недостоверности представленной информации.

3.7.3. Наличие в заключении, указанном в пункте 3.4.2. настоящего порядка, вывода о недостижении социального эффекта, предусмотренного паспортом.

3.8. В случае принятия решения об отказе в перечислении гранта Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) уведомляет АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

3.9. Перечисление гранта осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о перечислении гранта, по результатам рассмотрения документов в установленном порядке на расчетный счет АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.10. Результатом предоставления гранта является достижение социального эффекта, указанного в паспорте.

4. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений

4.1. Соглашение о предоставлении гранта между Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - соглашение) заключается в течение 40 календарных дней со дня вступления в силу настоящего порядка.

4.2. Форма соглашения устанавливается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.3. Соглашение в том числе включает в себя:

а) укрупненный план мероприятий с описанием целей и результатов мероприятий;

б) положение о проверке Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) с привлечением Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" соблюдения условий и целей реализации соглашения о предоставлении гранта;

в) обязательство АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" по обеспечению предоставления НИУ ВШЭ доступа представителям Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и организации, привлекаемой Государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" для проведения независимой оценки, на территорию (объекты) реализации проекта;

г) обязательство АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" по возмещению ущерба (в денежном выражении), причиненного социальному бенефициару в рамках реализации проекта;

д) обязательство АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" по уведомлению Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" о досрочном прекращении АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" реализации проекта за 30 календарных дней до даты предполагаемого досрочного прекращения реализации мероприятий;

е) положение об ответственности АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в случае досрочного прекращения реализации проекта, в том числе обязательство АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" возместить понесенные Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) затраты на ликвидацию возможных негативных последствий, вызванных таким отказом;

ж) обязательство АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" по представлению Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) отчета финансового обеспечения реализации проекта социального воздействия в сфере образования в соответствии с паспортом, итогового отчета о реализации проекта по форме, установленной Государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", перечня иных сведений с указанием сроков их представления Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) и Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", а также ответственность АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" за недостоверность и несвоевременность представления указанных сведений;

з) согласие АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" на осуществление проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля;

и) согласие АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" на согласование новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в паспорте.

4.4. Изменение соглашения осуществляется по инициативе сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к соглашению, которое является неотъемлемой частью.

5. Требования к отчетности

5.1. АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" предоставляет Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет финансового обеспечения реализации проекта социального воздействия в сфере образования в соответствии с направлением затрат установленным паспортом по этапам, указанным в укрупненном плане мероприятий, с описанием целей и результатов мероприятий.

5.2. Отчет финансового обеспечения реализации проекта, содержащий в том числе сведения о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении результата предоставления гранта оформляются в соответствии с условиями заключенного соглашения".

5.3. Отчеты предоставляются АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в адрес Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) в бумажном виде за подписью генерального директора или лица, имеющего право действовать от имени АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", с печатью организации за каждый этап реализации проекта социального воздействия в сфере образования в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания этапа.

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их несоблюдение

6.1. Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

6.2. В случае несоблюдения АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля, грант подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

6.3. Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) направляет в АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" требование о возврате гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - требование) в течение 15 дней со дня установления нарушения с указанием платежных реквизитов и кода бюджетной классификации.

6.4. Возврат гранта производится АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в течение 5 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в требовании.

6.5. В случае отказа от добровольного возврата средства гранта взыскиваются в судебном порядке.